Об утверждении Положения об аппарате Собрания депутатов Конаковского района
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
21.02.2019г. г. Конаково № 41
Об утверждении Положения об аппарате Собрания депутатов Конаковского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО «Конаковский район» Тверской области, руководствуясь Регламентом Собрания депутатов Конаковского района,
Собрание депутатов Конаковского района РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение об аппарате Собрания депутатов Конаковского района (прилагается).
2. Решение Собрания депутатов Конаковского района № 22 от 28.11.2013г. «Об утверждении Положения о Главе Конаковского района и аппарате Собрания депутатов Конаковского района» признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с 01.03.2019г.
Председатель Собрания депутатов
Конаковского района Д.Е. Щурин
Приложение к решению Собрания депутатов
Конаковского района № 41 от 21.02.2019г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об аппарате Собрания депутатов Конаковского района
Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон 131-ФЗ), Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, Уставом муниципального образования «Конаковский район» Тверской области (далее – Устав МО «Конаковский район»), Регламентом Собрания депутатов Конаковского района, иными правовыми актами Конаковского района.
Глава 1. Председатель Собрания депутатов Конаковского района,
заместитель председателя Собрания депутатов Конаковского района
1.1. Организацию деятельности Собрания депутатов Конаковского района осуществляет избираемый из числа депутатов Собрания депутатов Конаковского района председатель Собрания депутатов Конаковского района.
Председательствует на сессиях Собрания депутатов Конаковского района председатель Собрания депутатов Конаковского района, а в случае его отсутствия – заместитель председателя Собрания депутатов Конаковского района.
1.2. Председатель Собрания депутатов Конаковского района осуществляет свою деятельность на непостоянной основе. Заместитель председателя Собрания депутатов Конаковского района осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
1.3. Председатель Собрания депутатов Конаковского района и заместитель председателя Собрания депутатов Конаковского района избираются из числа депутатов Собрания депутатов Конаковского района большинством голосов от установленной численности депутатов открытым голосованием, на срок полномочий Собрания депутатов Конаковского района данного созыва.
1.4. Выдвижение кандидатов на должность председателя Собрания депутатов Конаковского района и заместителя председателя Собрания депутатов Конаковского района проводится на сессии Собрания депутатами или путем самовыдвижения.
После выдвижения кандидаты выступают со своими программами и отвечают на вопросы депутатов, после чего проводится обсуждение кандидатур.
Кандидат может взять самоотвод, который принимается без голосования.
1.5. Избранным на должность председателя Собрания депутатов Конаковского района и заместителя председателя Собрания депутатов Конаковского района считаются кандидаты, набравшие в ходе голосования более половины голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Конаковского района.
В случае если на должности председателя Собрания депутатов Конаковского района и заместителя председателя Собрания депутатов Конаковского района было выдвинуты кандидатуры и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.
Если в первом или во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, вся процедура избрания повторяется, начиная с выдвижения кандидатов.
1.6. Избранные кандидатуры председателя Собрания депутатов Конаковского района и заместителя председателя Собрания депутатов Конаковского района утверждаются решениями Собрания.
1.7. Полномочия председателя Собрания депутатов Конаковского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Конаковского района нового созыва.
1.8. Председатель Собрания депутатов Конаковского района:
1) организует деятельность Собрания депутатов Конаковского района, созывает и председательствует на сессиях Собрания депутатов Конаковского района,
2) возглавляет Собрание депутатов Конаковского района;
3) представляет Собрание депутатов Конаковского района в отношениях с населением Конаковского района, иными органами местного самоуправления Конаковского района, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
4) подписывает решения Собрания депутатов Конаковского района, протоколы заседаний и иные документы Собрания депутатов Конаковского района;
5) принимает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Конаковского района;
6) руководит работой аппарата Собрания депутатов Конаковского района, назначает и освобождает от должности работников аппарата;
7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов Конаковского района или возложены на него в соответствии с законодательством.
1.9. Полномочия председателя Собрания депутатов Конаковского района, заместителя председателя Собрания могут быть прекращены досрочно по основаниям досрочного прекращения полномочий депутата в соответствии с Уставом муниципального образования «Конаковский район» Тверской области или по личному заявлению.
1.10. На период временного отсутствия председателя Собрания депутатов Конаковского района в случае болезни, нахождения в отпуске, командировке и в других случаях, полномочия председателя Собрания депутатов Конаковского района исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Конаковского района.
1.11. Заместитель председателя Собрания депутатов Конаковского района принимается на работу на постоянной основе распоряжением председателя Собрания депутатов Конаковского района на срок полномочий Собрания депутатов Конаковского района или на иной срок, не превышающий срока полномочий Собрания депутатов Конаковского района, и освобождается от должности распоряжением председателя Собрания депутатов Конаковского района в соответствии с действующим законодательством.
1.12. Заместитель председателя Собрания депутатов Конаковского района работает под непосредственным руководством председателя Собрания депутатов Конаковского района и выполняет его поручения. Председатель Собрания депутатов Конаковского района определяет основные направления работы заместителя самостоятельно.
1.13. Заместитель председателя Собрания депутатов Конаковского района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, Уставом муниципального образования «Конаковский район» Тверской области, иными правовыми актами Конаковского района и настоящим Положением.
1.14. Права, обязанности, ответственность и условия труда заместителя председателя Собрания депутатов Конаковского района определяются трудовым законодательством, Законом Тверской области №76-ЗО от 15.07.2015г. «Об отдельных вопросах, связанных с осуществлением полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Тверской области» и должностной инструкцией.
1.15. Должностная инструкция заместителя председателя Собрания депутатов Конаковского района и другие правовые акты, регламентирующие деятельность заместителя, утверждаются председателем Собрания депутатов Конаковского района.
1.16. Досрочное освобождение от должности заместителя председателя Собрания депутатов Конаковского района осуществляется распоряжением председателя Собрания депутатов Конаковского района в случаях:
- в случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Конаковского района;
- по собственному желанию заместителя председателя;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Глава 2. Аппарат Собрания депутатов Конаковского района
Общие положения
2.1. Аппарат Собрания депутатов Конаковского района (далее по тексту Аппарат) является постоянно действующим органом Собрания депутатов Конаковского района, который сформирован в целях осуществления организационного, правового, документационного, информационного и материально-технического обеспечения деятельности Собрания депутатов Конаковского района при осуществлении им своих полномочий.
2.2. Аппарат входит в структуру Собрания депутатов и не является юридическим лицом. Материально-техническое обеспечение и финансово-хозяйственная деятельность Аппарата осуществляется за счет средств бюджета Конаковского района.
Бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности Собрания депутатов Конаковского района осуществляется путем заключения договора об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета с муниципальным казенным учреждением, созданным Администрацией Конаковского района Тверской области в целях организации бухгалтерского и планово- экономического обслуживания.
2.3. В своей деятельности Аппарат руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, Уставом муниципального образования «Конаковский район» Тверской области, Регламентом Собрания депутатов Конаковского района, решениями Собрания депутатов, правовыми актами председателя Собрания депутатов Конаковского района и настоящим Положением.
2.4. Аппарат возглавляет руководитель аппарата Собрания депутатов (далее – руководитель Аппарата), который назначается на должность и освобождается от должности председателем Собрания депутатов Конаковского района.
Руководитель Аппарата непосредственно подчиняется председателю Собрания депутатов Конаковского района.
2.5. Структура Аппарата является приложением к настоящему Положению.
2.6. В штат Аппарата могут входить как муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, обеспечивающие реализацию полномочий Собрания депутатов, так и иные сотрудники для обеспечения деятельности Собрания депутатов.
2.7. Права, обязанности, ответственность и условия труда работников Аппарата определяются трудовым законодательством, Положением о муниципальной службе, утвержденного решением Собрания депутатов Конаковского района, Правилами внутреннего трудового распорядка Аппарата, должностными инструкциями и настоящим Положением.
2.8. Правила внутреннего трудового распорядка Аппарата, должностные инструкции работников Аппарата и другие правовые акты, регламентирующие деятельность Аппарата и его работников, утверждаются председателем Собрания депутатов Конаковского района.
Задачи Аппарата
2.9.Основными задачами Аппарата являются:
- создание необходимых условий для эффективной работы Собрания депутатов Конаковского района, оказание практической помощи депутатам в осуществлении их полномочий;
- организационное обеспечение деятельности Собрания депутатов и его органов;
- правовое обеспечение деятельности Собрания депутатов Конаковского района и его органов, организация нормотворческого процесса;
- документационное обеспечение деятельности Собрания депутатов Конаковского района, формирование и развитие комплексной системы делопроизводства;
- информационное обеспечение деятельности Собрания депутатов Конаковского района и его органов.
Полномочия Аппарата
2.10. Для реализации возложенных задач Аппарат осуществляет следующие полномочия:
- обеспечивает подготовку заседаний Собрания депутатов Конаковского района, постоянных комиссий, рабочих групп, публичных слушаний, иных мероприятий, проводимых Собранием депутатов Конаковского района;
- доводит до сведения депутатов информацию о времени и месте проведения сессии, постоянных комиссий, а также повестку дня комиссий, сессий Собрания депутатов Конаковского района;
- обеспечивает оформление протоколов сессий Собрания депутатов Конаковского района, заседаний постоянных комиссий, рабочих групп;
- участвует в подготовке проектов решений Собрания депутатов, планов основных мероприятий Собрания депутатов и планов работы постоянных комиссий;
- принимает участие в подготовке проектов решений, разрабатываемых постоянными комиссиями Собрания депутатов, депутатами Собрания депутатов в порядке осуществления права законодательной инициативы;
- оказывает методическую и юридическую помощь депутатам Собрания депутатов Конаковского района;
- участвует в организации встреч депутатов с избирателями;
- организует ведение делопроизводства;
- формирует сводную номенклатуру дел Собрания депутатов Конаковского района;
- организует работу по документообороту с предложениями, заявлениями, жалобами граждан и обращениями юридических лиц;
- организует архив Собрания депутатов Конаковского района;
- обеспечивает опубликование проектов решений и решений Собрания депутатов Конаковского района;
- ведет реестр нормативных актов, принятых Собранием депутатов Конаковского района;
- не позднее 7 дней со дня принятия (подписания) решения Собрания депутатов Конаковского района нормативно-правового характера направляет его в электронном виде в уполномоченный орган по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов Тверской области на основании Закона Тверской области №132-ЗО от 09.12.2008г. «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Тверской области», Положения о ведении муниципальных нормативных правовых актов Тверской области, утвержденного Постановлением Администрации Тверской области №296-па от 16.07.2009г.;
- обеспечивает информирование о деятельности Собрания депутатов, его постоянных комиссий, депутатов Собрания депутатов в средствах массовой информации, а также путем распространения информационных материалов и нормативно-правовых актов в сети Интернет и других средств связи;
- оказывает содействие избирательным комиссиям в период подготовки и проведения референдумов, выборов депутатов Собрания депутатов Конаковского района.
2.11. При решении возложенных задач Аппарат обладает правом:
- вносить предложения, направленные на совершенствование работы Собрания депутатов Конаковского района, Аппарата в пределах своих полномочий;
- по поручению председателя Собрания депутатов Конаковского района, председателей постоянных комиссий, рабочих групп запрашивать у соответствующих органов власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности необходимые для работы документы и информационно-справочные материалы;
- получать для исполнения своих обязанностей необходимое материально-техническое обеспечение;
2.12. Аппарат для решения возложенных на него задач в пределах своих полномочий взаимодействует с Администрацией Конаковского района Тверской области, органами местного самоуправления городских и сельских поселений Конаковского района, прокуратурой, судебными органами, исполнительными органами власти Тверской области и иными органами.
Порядок взаимодействия основывается на Конституции Российской Федерации и регулируется действующим законодательством.
Приложение
к Положению об Аппарате
Собрания депутатов Конаковского района
Председатель Собрания депутатов
Конаковского района
Аппарат Собрания депутатов
Конаковского района
Заместитель председателя Собрания депутатов Конаковского района
