Об утверждении Регламента Собрания депутатов Конаковского района
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
21.02.2019г. г. Конаково № 39
Об утверждении Регламента Собрания депутатов Конаковского района
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО «Конаковский район» Тверской области,
Собрание депутатов Конаковского района РЕШИЛО:
1. Утвердить Регламент Собрания депутатов Конаковского района (прилагается).
2. Решение Собрания депутатов Конаковского района № 7 от 03.10.2013г. «Об утверждении Регламента Собрания депутатов Конаковского района» признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.
Председатель Собрания депутатов
Конаковского района Д.Е. Щурин
Приложение
к решению Собрания депутатов
Конаковского района № 39 от 21.02.2019г.
Р Е Г Л А М Е Н Т
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
Глава I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент является правовым актом, устанавливающим порядок организации деятельности, основные правила и процедуры работы Собрания депутатов Конаковского района (далее - Собрание).
1.2. Собрание является представительным органом местного самоуправления Конаковского района Тверской области и осуществляет нормотворческую деятельность и иные функции по обеспечению прав и законных интересов населения муниципального образования «Конаковский район» Тверской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».
Деятельность Собрания и его органов основывается на принципах гласности, законности, коллегиального, свободного обсуждения и решения вопросов.
1.3. Собрание самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, нормативно-правовыми актами Тверской области, Уставом муниципального образования «Конаковский район» Тверской области.
1.4. Собрание состоит из двадцати одного депутата, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок пять лет.
1.5. Собрание депутатов Конаковского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Полномочия Собрания депутатов Конаковского района начинаются со дня проведения первой сессии и прекращаются днем начала работы Собрания депутатов Конаковского района нового созыва.
1.6. Собрание в соответствии с Уставом муниципального образования «Конаковский район» Тверской области наделяется правами юридического лица, тип - муниципальное казенное учреждение.
Полное наименование юридического лица: Собрание депутатов Конаковского района.
Местонахождение: 171252, Тверская область, Конаковский район, город Конаково, улица Энергетиков, дом 13.
Собрание имеет счета в банках, печать, бланки и штампы со своим наименованием, может использовать в печати, бланках и штампах изображение герба муниципального образования «Конаковский район» Тверской области. Собрание отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств.
1.7. Основной формой работы Собрания является сессия. Порядок созыва, подготовки и проведения сессии Собрания, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществление контрольных полномочий устанавливаются Уставом муниципального образования «Конаковский район» Тверской области и настоящим Регламентом.
Глава II. Порядок выдвижения и избрания должностных лиц Собрания
2.1. Организацию деятельности Собрания депутатов Конаковского района осуществляет избираемый из числа депутатов Собрания депутатов Конаковского района председатель Собрания депутатов Конаковского района.
Председательствует на сессиях Собрания депутатов Конаковского района председатель Собрания депутатов Конаковского района, а в случае его отсутствия – заместитель председателя Собрания депутатов Конаковского района.
2.2. Председатель Собрания депутатов Конаковского района осуществляет свою деятельность на непостоянной основе. Заместитель председателя Собрания депутатов Конаковского района осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
2.3. Председатель Собрания депутатов Конаковского района и заместитель председателя Собрания депутатов Конаковского района избираются из числа депутатов Собрания депутатов Конаковского района большинством голосов от установленной численности депутатов открытым голосованием, на срок полномочий Собрания депутатов Конаковского района данного созыва.
2.4. Выдвижение кандидатов на должность председателя Собрания депутатов Конаковского района и заместителя председателя Собрания депутатов Конаковского района проводится на сессии Собрания депутатами или путем самовыдвижения.
После выдвижения кандидаты выступают со своими программами и отвечают на вопросы депутатов, после чего проводится обсуждение кандидатур.
Кандидат может взять самоотвод, который принимается без голосования.
2.5. Избранным на должность председателя Собрания депутатов Конаковского района и заместителя председателя Собрания депутатов Конаковского района считаются кандидаты, набравшие в ходе голосования более половины голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Конаковского района.
В случае если на должности председателя Собрания депутатов Конаковского района и заместителя председателя Собрания депутатов Конаковского района было выдвинуты кандидатуры и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.
Если в первом или во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, вся процедура избрания повторяется, начиная с выдвижения кандидатов.
2.6. Избранные кандидатуры председателя Собрания депутатов Конаковского района и заместителя председателя Собрания депутатов Конаковского района утверждаются решениями Собрания.
2.7. Полномочия председателя Собрания депутатов Конаковского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Конаковского района нового созыва.
2.8. Председатель Собрания депутатов Конаковского района:
1) организует деятельность Собрания депутатов Конаковского района, созывает и председательствует на сессиях Собрания депутатов Конаковского района,
2) возглавляет Собрание депутатов Конаковского района;
3) представляет Собрание депутатов Конаковского района в отношениях с населением Конаковского района, иными органами местного самоуправления Конаковского района, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
4) подписывает решения Собрания депутатов Конаковского района, протоколы заседаний и иные документы Собрания депутатов Конаковского района;
5) принимает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Конаковского района;
6) руководит работой аппарата Собрания депутатов Конаковского района, назначает и освобождает от должности работников аппарата;
7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов Конаковского района или возложены на него в соответствии с законодательством.
2.9. Полномочия председателя Собрания депутатов Конаковского района, заместителя председателя Собрания могут быть прекращены досрочно по основаниям досрочного прекращения полномочий депутата в соответствии с Уставом муниципального образования «Конаковский район» Тверской области или по личному заявлению.
2.10. На период временного отсутствия председателя Собрания депутатов Конаковского района в случае болезни, нахождения в отпуске, командировке и в других случаях, полномочия председателя Собрания депутатов Конаковского района исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Конаковского района.
Глава III. Общий порядок работы Собрания
3.1. Вновь избранное Собрание депутатов Конаковского района собирается на первую сессию в тридцатидневный срок со дня избрания Собрания депутатов Конаковского района в правомочном составе.
Подготовку первой сессии Собрания осуществляет аппарат Собрания депутатов Конаковского района совместно с Территориальной избирательной комиссией Конаковского района.
Полномочия председателя Собрания на первой сессии Собрания, а также до избрания председателя Собрания депутатов Конаковского района исполняет старейший по возрасту депутат Собрания (исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов Конаковского района). С момента избрания председателя Собрания депутатов Конаковского района заседания Собрания проходят под его руководством.
В случае если Собрание депутатов Конаковского района не избрало председателя Собрания депутатов Конаковского района и отсутствует избранный заместитель председателя Собрания депутатов Конаковского района, то до избрания председателя Собрания депутатов Конаковского района все полномочия председателя Собрания депутатов Конаковского района исполняет старейший по возрасту депутат.
Председательствующий вносит предложения по повестке дня и порядку работы первого заседания Собрания, которые утверждаются открытым голосованием.
Продолжительность и порядок проведения первого заседания Собрания определяется повесткой дня.
3.2. Сессии Собрания проводятся открыто. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, Собрание вправе проводить закрытые сессии.
На заседания Собрания могут быть приглашены депутаты других представительных органов, представители органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций, должностные лица органов местного самоуправления для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым проектам решений и иным вопросам.
3.3. Представитель Конаковской межрайонной прокуратуры вправе присутствовать на всех заседаниях Собрания.
3.4. На заседании Собрания ведется протокол, который подписывается председателем Собрания депутатов Конаковского района и секретарем (представителем аппарата Собрания).
3.5. Сессии Собрания проводятся не реже одного раза в три месяца. Сессия Собрания правомочна, если на ней присутствует более половины от числа избранных депутатов Собрания. Сессии Собрания проводятся в форме очередных и внеочередных заседаний.
Внеочередное заседание Собрания проводится по инициативе Главы Конаковского района, председателя Собрания депутатов, заместителя председателя Собрания, а также по предложению не менее одной трети депутатов Собрания.
3.6. Перед открытием сессии Собрания аппарат Собрания проводит регистрацию присутствующих депутатов Собрания.
3.7. Депутат Собрания обязан присутствовать на его заседаниях. О невозможности присутствовать на сессии депутат заблаговременно информирует аппарат Собрания.
3.8. Выступающий на сессии Собрания не вправе нарушать правила депутатской этики – употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, заведомо вносить предложения, нарушающие право граждан и действующее законодательство. В случае нарушения указанных правил председательствующий Собрания предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения - лишает его права выступления в течение всего заседания.
3.9. На заседании Собрания депутаты имеют право:
- избирать и быть избранными в постоянные комиссии Собрания;
- входить в состав депутатских объединений Собрания;
- предлагать вопросы для рассмотрения Собрания;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- вносить предложения о заслушивании отчета любой постоянной комиссии Собрания;
- вносить в Собрание предложения о необходимости проведения проверок по исполнению законов Российской Федерации и решений Собрания депутатов муниципальными и общественными организациями, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории Конаковского района;
- вносить в Собрание предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Собрания;
- вносить вопросы о необходимости разработки новых решений, вносить на рассмотрение Собрания их проекты;
- участвовать в прениях и дебатах;
- задавать вопросы выступающим и председательствующему на заседании Собрания;
- вносить поправки к проектам решений, рассматриваемым на сессии Собрания;
- оглашать на заседаниях обращения граждан, имеющие общественное значение;
- знакомиться с обсуждаемыми проектами решений Собрания, документами и протоколами заседаний Собрания;
- пользоваться другими правами, установленными законодательством или настоящим Регламентом.
3.10. Депутаты Собрания, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (фракции), при этом фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран, и не вправе выйти из фракции, в которой он состоит.
Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам. Указанные депутаты могут быть членами только той политической партии, во фракцию которой они входят.
В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Собрании, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. Депутат, избранный в составе списка кандидатов прекратившей свое существование политической партии, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Собрании, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
Для создания объединения (фракции) депутаты Собрания подписывают решение политической партии об образовании объединения (фракции). В данном решении указываются: наименование, состав (фамилии, имена и отчества депутатов) объединения (фракции). Решение направляется председателю Собрания депутатов Конаковского района.
На очередном заседании сессии председатель Собрания депутатов Конаковского района обязан информировать депутатов о создании депутатского объединения (фракции).
3.11. Председательствующий на заседании Собрания:
- открывает и закрывает заседание Собрания, объявляет перерывы;
- рассматривает вопрос о наличии кворума для правомочности заседания Собрания;
- оглашает проект повестки дня заседания Собрания;
- выносит на обсуждение и ставит на голосование депутатов Собрания проект повестки дня, порядок работы Собрания, проекты решений по повестке дня, другие поступившие предложения;
- предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений;
- ставит на согласование проекты, принимаемые решения, другие поступившие предложения, объявляет результаты голосования;
-обобщает поступившие по обсуждаемому вопросу предложения и определяет порядок их учета для доработки;
- объявляет результаты голосования, сообщает о принятии решения или о непринятии (отклонении) проекта решения;
- заслушивает (зачитывает) и ставит на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания, мотивам голосования, в том числе и свои собственные предложения;
- отвечает на обращенные к нему вопросы;
- обеспечивает следование настоящему Регламенту и поддерживает порядок в зале заседаний;
- подписывает протокол заседания.
3.12. Председательствующий на заседании Собрания имеет право:
- призывать депутатов к соблюдению настоящего Регламента;
- указывать на несоответствие поведения депутата настоящему Регламенту;
- не предоставлять выступающему слова или лишать его слова, если выступающий нарушает настоящий Регламент или допускает оскорбительные выражения;
- приостанавливать незапланированные дебаты (более двух выступлений);
- участвовать в прениях по обсуждаемому вопросу;
- обращаться за справочными данными или разъяснениями к депутатам и должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования «Конаковский район» Тверской области, а также лицам, присутствующим на заседании Собрания;
- пользоваться другими правами, установленными законодательством или настоящим Регламентом.
3.13. Собрание может принять решение о проведении закрытого заседания, как в целом, так и в его части. Решение о проведении закрытого заседания принимается депутатами Собрания по предложению Главы Конаковского района, председателя Собрания депутатов Конаковского района, заместителя председателя Собрания, Администрации Конаковского района Тверской области, на основании решения одной из комиссий Собрания или группы депутатов численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов.
Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. Сведения о содержании закрытых заседаний Собрания не подлежат разглашению.
На закрытое заседание Собрания запрещается проносить и использовать в ходе его фото-, кино- и видеотехнику, а также средства радиосвязи, звукозаписи и обработки информации, за исключением средств, обеспечивающих ведение протокола заседания.
3.14. Продолжительность заседаний Собрания определяется повесткой дня.
Обсуждение вопросов повестки дня проводится с соблюдением следующего регламента выступлений:
- докладчиков – до 15 минут;
- содокладчиков и в прениях – до 10 минут;
- повторных выступлений, по порядку ведения заседания, мотивам голосования, внесения поправок, предложений, вопросов и замечаний, ответа на вопросы – до 5 минут.
Перерыв в заседании Собрания объявляется каждые 1,5 часа.
Дополнительные перерывы объявляются по мере необходимости председательствующим на заседании Собрания или по предложениям депутатов Собрания. Время, на которое объявлен перерыв, определяется председательствующим на заседании Собрания.
Глава IV. Постоянные комиссии Собрания
4.1. Собрание из числа депутатов на срок полномочий Собрания образует постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к ведению Собрания:
- по экономике;
- по местному самоуправлению;
- по социальной политике;
- по бюджету и налогам;
- по туризму, спорту и молодежной политике.
Перечень комиссий, их персональный состав оформляется решениями Собрания.
В случае необходимости Собрание может образовывать новые постоянные комиссии, упразднять или реорганизовать ранее им созданные.
4.2. Порядок деятельности постоянной комиссии определяется Положением о постоянных комиссиях Собрания депутатов Конаковского района и настоящим Регламентом.
Положение о постоянных комиссиях утверждается решением Собрания.
4.3. Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя, а в случае необходимости и заместителя (заместителей) председателя.
Председатели постоянных комиссий и персональный состав комиссий утверждаются решением Собрания.
4.4. Собрание вправе создавать комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.
4.5. Депутат Собрания обязан присутствовать на заседаниях постоянной комиссии, членом которой он является.
О невозможности присутствовать на заседании постоянной комиссии депутат заблаговременно информирует председателя комиссии.
Депутат Собрания вправе присутствовать на заседаниях иных комиссий Собрания.
Глава V. Обеспечение деятельности Собрания
5.1. Организацию деятельности Собрания осуществляет председатель Собрания депутатов Конаковского района.
Непосредственное взаимодействие Собрания депутатов с исполнительными органами, органами власти осуществляет председатель Собрания депутатов Конаковского района, а также по его поручению заместитель председателя Собрания и руководитель аппарата Собрания.
5.2. Расходы на обеспечение деятельности Собрания предусматриваются в бюджете Конаковского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ.
5.3. Обеспечение деятельности Собрания, его комиссий и депутатов возлагается на аппарат Собрания, в том числе:
- организационное, правовое, информационное, материально-техническое обслуживание деятельности Собрания;
- выполнение поручений председателя Собрания депутатов Конаковского района, заместителя председателя Собрания депутатов, постоянных комиссий, депутатских групп;
- подготовку и представление Собранию документов и материалов, поступивших в период между сессиями Собрания;
- информирование депутатов о заседаниях сессий Собрания, комиссий Собрания, своевременное обеспечение материалами и документами по рассматриваемым вопросам;
- делопроизводство;
- протоколирование заседаний Собрания и публичных слушаний;
- регистрацию и хранение документов;
- протоколирование заседаний комиссий Собрания;
5.4. Положение об аппарате Собрания утверждается решением Собрания. Работники аппарата назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Собрания депутатов Конаковского района.
Работники аппарата являются муниципальными служащими.
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности аппарата Собрания, его сотрудников, а также иные расходы на их содержание определяются в соответствии с действующим законодательством и иными правовыми актами.
В своей деятельности аппарат Собрания руководствуется законодательством Российской Федерации и Тверской области, Уставом муниципального образования «Конаковский район» Тверской области, решениями Собрания, Положением об аппарате Собрания депутатов Конаковского района, а также настоящим Регламентом.
5.5. Председатель Собрания депутатов Конаковского района в пределах своих полномочий, установленных Уставом МО «Конаковский район» Тверской области, и решениями Собрания депутатов Конаковского района, издает постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов Конаковского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Конаковского района, аппарата Собрания.
Председатель Собрания депутатов Конаковского района подписывает решения Собрания депутатов Конаковского района ненормативного характера.
Глава VI. Порядок голосования и принятия решения
6.1. Решения Собрания принимаются на его заседаниях открытым голосованием.
При голосовании по каждому вопросу депутат Собрания имеет один голос, подавая его «за» или «против» принятия решения, либо воздерживаясь от принятия решения.
Депутат лично осуществляет свое право на голосование.
Депутат, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
6.2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким числом голосов может быть принято решение.
После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет о принятии решения или о его отклонении.
6.3. Собрание депутатов Конаковского района по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Тверской области, Уставом МО «Конаковский район» Тверской области, принимает решения исключительно на своих сессиях.
Решения Собрания принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Собрания депутатов, если иное не предусмотрено федеральным и региональным законодательством и Уставом муниципального образования «Конаковский район» Тверской области.
Решение о включении вопросов в повестку дня сессии считается принятым, если за него проголосовало не менее 1/3 от установленной численности депутатов Собрания.
Решения Собрания депутатов Конаковского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Конаковского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Конаковского района, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
Устав муниципального образования «Конаковский район» Тверской области и решения о внесении изменений и дополнений в него считаются принятыми, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Собрания. Вопрос не может быть включен в повестку дня, если на сессии зарегистрировано менее 2/3 депутатов от установленной численности Собрания.
Решения Собрания депутатов по вопросам, не указанным настоящей статьей считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от числа присутствующих депутатов.
6.4. Решения Собрания депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на его территории государственными органами и общественными организациями, предприятиями и учреждениями, организациями независимо от их подчинённости и форм собственности, органами местного самоуправления и гражданами.
Глава VII. Процедура подготовки решения
7.1. Право вносить проекты решений в Собрание депутатов Конаковского района принадлежит депутатам Собрания депутатов Конаковского района, председателю Собрания депутатов Конаковского района, Главе Конаковского района, представителям Администрации Конаковского района Тверской области, председателю Контрольно-ревизионной комиссии Конаковского района, Конаковскому межрайонному прокурору, а также инициативным группам граждан, обладающих правом правотворческой инициативы.
7.2. Проекты решений Собрания депутатов Конаковского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Конаковского района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Конаковского района только по инициативе Главы Конаковского района, исполняющего полномочия главы Администрации Конаковского района, или при наличии его заключения.
7.3. Правотворческая инициатива реализуется внесением в Собрание соответствующего проекта решения.
7.4. Необходимым условием внесения проекта решения в Собрание в порядке инициативы решения является представление:
- текста проекта решения;
- обоснования необходимости, а также социально-экономических и иных последствий его принятия;
- юридической экспертизы;
- оценка регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, затрагивающего вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- финансово-экономического обоснования (в случае внесения проекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);
- заключение Главы Конаковского района (в случаях, предусмотренных Уставом МО «Конаковский район» Тверской области).
В представленных материалах указываются органы, учреждения, организации, а также отдельные лица, принимающие участие в их подготовке.
7.5. Проекты решений, внесенные в Собрание, подлежат регистрации. Регистрацию проектов решений осуществляет аппарат Собрания.
7.6. В случае если форма представленного решения не отвечает установленным требованиям или не представлены необходимые материалы, проект решения может быть возвращен Собранием их инициатору для доработки материалов.
7.7. Проект решения, внесенный на рассмотрение Собрания, направляется инициатором в аппарат Собрания не позднее, чем за 10 дней до рассмотрения его на сессии. После проверки соответствия проекта правового акта форме и полномочиям Собрания председатель Собрания депутатов Конаковского района вносит проект решения для включения в повестку дня очередной сессии.
Проект решения, подготовленный к рассмотрению, и соответствующие материалы к нему направляются депутатам Собрания не позднее, чем за 5 дней до рассмотрения его на сессии.
7.8. Порядок подготовки и рассмотрения проекта решения определяется самостоятельно ответственной постоянной комиссией на основе настоящего Регламента и других нормативных актов района, регулирующих данные отношения.
Для работы над проектом решения комиссии могут образовать рабочие группы, в случае рассмотрения проекта решения несколькими комиссиями - совместные рабочие группы.
Кроме депутатов Собрания в состав рабочих групп могут включаться представители общественных объединений, научных учреждений, эксперты и специалисты.
Глава VIII. Рассмотрение проектов решений и их принятие
8.1. При рассмотрении проекта решения обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается общая оценка концепции проекта решения, заслушиваются замечания и предложения всех депутатов, специалистов и других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.
8.2. Собрание может принять решение об обсуждении проекта решения на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном Положением о публичных слушаниях.
8.3. После обсуждения проекта решения ставится вопрос:
- о принятии проекта решения в целом или с учетом предложений и замечаний;
- о направлении инициатору проекта решения для доработки;
- об отклонении проекта решения.
8.4. При принятии проекта нормативно-правового акта принимается постановление о принятом варианте решения, подписывается председателем Собрания депутатов Конаковского района и направляется Главе Конаковского района для подписания и опубликования.
8.5. Решения Собрания депутатов Конаковского района, являющиеся нормативными правовыми актами, направляются Главе Конаковского района для подписания и опубликования в течение десяти дней. Глава Конаковского района имеет право отклонить решение Собрания депутатов Конаковского района, которое в течение десяти дней возвращается в Собрание депутатов Конаковского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Конаковского района отклонит решение Собрания депутатов Конаковского района, оно вновь рассматривается Собранием депутатов Конаковского района. Если при повторном рассмотрении указанное решение Собрания депутатов Конаковского района будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Конаковского района, оно подлежит подписанию Главой Конаковского района в течение семи дней и опубликованию.
8.6. Решения Собрания депутатов Конаковского района, являющиеся нормативными правовыми актами, вступают в силу после их подписания Главой Конаковского района и опубликования, если этими решениями не установлены иные сроки.
Решения Собрания депутатов Конаковского района ненормативного характера вступают в силу после их подписания председателем Собрания Конаковского района, если этими решениями не установлены иные сроки.
Решения Собрания депутатов Конаковского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Глава IX. Работа депутатов с избирателями
9.1. Депутаты Собрания отвечают на письма избирателей, осуществляют их прием в округе и в аппарате Собрания, изучают поступившие от избирателей предложения и жалобы, проводят встречи с избирателями.
9.2. По поступившим заявлениям, предложениям и жалобам избирателей, депутат Собрания обязан принять меры, предусмотренные федеральным законодательством о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан.
9.3. Депутат Собрания представляет интересы своих избирателей и всего населения Конаковского района, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, Уставом МО «Конаковский район» Тверской области и настоящим Регламентом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.
9.4. Депутаты Собрания депутатов Конаковского района:
1) вправе обращаться с запросами к Главе Конаковского района, руководителям органов администрации Конаковского района. Запрос вносится в письменном виде. Ответ на запрос дается на очередной сессии Собрания депутатов Конаковского района. По ответу на запрос Собрание депутатов Конаковского района принимает решение;
2) вправе обращаться по вопросам депутатской деятельности к любому руководителю и иному должностному лицу администрации района.
9.5. Депутат Собрания имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Удостоверение дает право депутату посещать общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, расположенные на территории района, независимо от их подчиненности и форм собственности.
9.6. Депутату Собрания гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
Глава X. Заключительные положения
10.1. Регламент Собрания, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания и оформляются решением Собрания.
10.2. Регламент вступает в силу со дня его принятия.
