ГЛАВА 4. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 20. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 58 от 18.11.2009г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)

1. Структуру органов местного самоуправления района составляют:

- Собрание депутатов Конаковского района - представительный орган;
- Глава Конаковского района;
- Администрация Конаковского района - исполнительно-распорядительный орган;
- Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления района осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Собрания депутатов Конаковского района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Собрания депутатов Конаковского района, принявшего указанное решение.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Конаковского района.

6. Органы местного самоуправления Конаковского района не входят в систему органов государственной власти.

СТАТЬЯ 21. СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)

1. Собрание депутатов Конаковского района является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население Конаковского района и осуществляет нормотворческую деятельность.
2. Собрание состоит из двадцати одного депутата, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок пять лет.
Собрание депутатов Конаковского района (далее также Собрание) правомочно в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Собрание обладает правами юридического лица.
4. Полномочия Собрания начинаются со дня первого заседания и прекращаются с момента начала работы Собрания в новом составе.
5. Основной формой работы Собрания является сессия.
6. Порядок созыва, подготовки и проведения сессии Собрания, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществление контрольных полномочий устанавливаются Регламентом Собрания. Сессии Собрания депутатов Конаковского района проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания депутатов Конаковского района в правомочном составе. Сессия является правомочной, если на ней присутствует не менее 50 процентов от установленного числа депутатов.
7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания могут предусматриваться в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. Полномочия Собрания депутатов Конаковского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов Конаковского района также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Предложение о самороспуске вносится не менее чем одной третью от установленного числа депутатов. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Конаковского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
4) в случае увеличения численности избирателей Конаковского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Конаковского района.
9. Досрочное прекращение полномочий Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
10. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Конаковского района досрочные выборы депутатов Собрания депутатов Конаковского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

СТАТЬЯ 22. КОМПЕТЕНЦИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 58 от 18.11.2009г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. В исключительной компетенции Собрания находятся:
1) принятие Устава Конаковского района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Конаковского района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Конаковского района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Конаковского района в отставку.
2. К компетенции Собрания депутатов Конаковского района относятся:
1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;
2) утверждение схем территориального планирования Конаковского района;
3) утверждение с учетом требований федерального законодательства правил землепользования и застройки межселенных территорий Конаковского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
4) принятие местных программ использования и охраны земель;
5) учреждение средств массовой информации;
6) избрание из своего состава Главы Конаковского района, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Конаковского района;
7) назначение Главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом;
8) принятие решения о проведении местного референдума;
9) назначение муниципальных выборов депутатов Собрания депутатов;
10) принятие решений, связанных с изменением границ Конаковского района, преобразованием муниципального образования;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) установление порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории Конаковского района;
13) определение порядка назначения и проведения публичных слушаний, собраний, конференций, опросов граждан;
14) установление порядка учета предложений по проекту Устава Конаковского района, также порядка участия граждан в обсуждении указанного проекта;
15) избрание и принятие решения об освобождении от должности заместителя председателя Собрания;
16) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий, изменений их состава, заслушивание отчетов об их работе;
17) утверждение Регламента Собрания, внесение в него изменений и дополнений;
18) принятие решения об обращении в суд;
19) принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания;
20) заслушивание ежегодных отчетов Главы Конаковского района, Главы администрации Конаковского района о решении им и Администрацией Конаковского района вопросов местного значения, о результатах их деятельности и иных подведомственных Главе Конаковского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Конаковского района;
21) утверждение структуры Администрации Конаковского района по представлению Главы администрации Конаковского района;
22) согласование кандидатур первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации в случае назначения на должность без проведения конкурса на замещение данной должности муниципальной службы;
23) принятие решения о прекращении полномочий депутатов Собрания в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
24) установление официальных символов Конаковского района и порядок официального использования указанных символов;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
26) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
27) осуществляет иные полномочия, отнесенные Федеральными законами и Законами Тверской области и настоящим Уставом к компетенции представительных органов местного самоуправления.

СТАТЬЯ 23. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(исключена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

СТАТЬЯ 24. ДЕПУТАТ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. Депутатом Собрания депутатов Конаковского района может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста, установленного действующим законодательством и обладающий пассивным избирательным правом.
2. Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Тверской области.
3. Депутат Собрания представляет интересы своих избирателей и всего населения Конаковского района, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.
4. Депутаты Собрания избираются на срок полномочий Собрания депутатов Конаковского района. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания нового созыва.
5. Депутаты Собрания осуществляют свою деятельность, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 2 (двух) депутатов от установленной численности Собрания депутатов.
6. Полномочия депутата не могут быть переданы другому лицу.
7. Депутат Собрания депутатов Конаковского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.
Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Полномочия депутата Собрания прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными Федеральными законами.
9. Досрочное прекращение полномочий депутата по основаниям, предусмотренным частью 8 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Конаковского района и оформляется ее решением. При этом полномочия депутата в этих случаях прекращаются со дня, указанного в решении. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
10. Взаимодействуя с Главой Конаковского района, Главой администрации Конаковского района, депутаты Собрания депутатов Конаковского района:
1) вправе обращаться с запросами к Главе администрации Конаковского района, руководителям органов администрации Конаковского района. Запрос вносится в письменном виде. Ответ на запрос дается на очередной сессии Собрания депутатов Конаковского района. По ответу на запрос Собрания депутатов Конаковского района принимает решение;
2) вправе обращаться по вопросам депутатской деятельности к любому руководителю и иному должностному лицу администрации района.
11. Порядок выборов депутатов Собрания депутатов Конаковского района устанавливается в соответствии с Федеральными законами, законами Тверской области.

СТАТЬЯ 25. РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. Собрание депутатов Конаковского района принимает решения по вопросам своей компетенции.
2. Собрание принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава Тверской области, законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области и настоящего Устава.
3. Правотворческая инициатива реализуется внесением в Собрание соответствующего проекта решения.
4. Право вносить проект решения в Собрание принадлежит Главе Конаковского района, депутатам Собрания, Главе Администрации Конаковского района, прокурору Конаковской межрайонной прокуратуры, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам граждан, обладающих избирательным правом.
5. Проекты решений Собрания, предусматривающие установление, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Собрания только по инициативе Главы администрации Конаковского района или при наличии его заключения.
6. Собрание депутатов Конаковского района по вопросам своей компетенции принимает решения исключительно на своих сессиях.
7. Решения Собрания принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Собрания депутатов, если иное не предусмотрено федеральным и региональным законодательством и настоящим Уставом.
8. Решения по вопросам регулирования бюджетных правоотношений Конаковского района, а также решения, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Конаковского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания и направляются Главе Конаковского района для подписания и опубликования в течение десяти дней.
9. Решения Собрания депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на его территории государственными органами и общественными организациями, предприятиями и учреждениями, организациями независимо от их подчинённости и форм собственности, органами местного самоуправления и гражданами.
10. Решения Собрания депутатов Конаковского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после его официального опубликования.
11. Решения по вопросам бюджета вступают в силу с момента подписания Главой Конаковского района и подлежат официальному опубликованию.
12. Решения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
13. Решения ненормативного характера, а также решения, регулирующие организацию и деятельность Собрания, вступают в силу с момента подписания Главой Конаковского района или в сроки, указанные в решении или постановлении.

СТАТЬЯ 26. ГЛАВА КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 58 от 18.11.2009г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. Глава Конаковского района является высшим должностным лицом муниципального района, являясь одновременно председателем представительного органа муниципального образования – Собрания депутатов Конаковского района, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Конаковского района подотчетен и подконтролен населению и Собранию депутатов Конаковского района.
3. Глава Конаковского района осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
4. Глава Конаковского района избирается из числа депутатов тайным голосованием сроком на пять лет бюллетенями при участии в голосовании не менее 2/3 от числа избранных депутатов.
5. Избранным на должность Главы района считается кандидат, набравший в ходе голосования более половины голосов от числа избранных депутатов.
6. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района. Днем вступления в должность вновь избранного Главы района считается день, следующий за днем его избрания на заседании Собрания депутатов Конаковского района.
7. Прием дел вновь вступившим в должность Главой района или исполняющим его обязанности депутатом согласно положению пункта 5 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий 30 дней.
8. Статус Главы Конаковского района и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются действующим законодательством.
9. Глава Конаковского района имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Удостоверение выдается Главе Конаковского района на торжественном собрании в присутствии депутатов Собрания депутатов Конаковского района, представителей Администрации Конаковского района и представителей общественности.
10. Главе Конаковского района при увольнении в связи с выходом на пенсию выплачивается единовременное денежное содержание в размере десяти месячных должностных окладов.
11. Полномочия Главы Конаковского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования Конаковского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;
12) увеличения численности избирателей Конаковского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Конаковского района;
13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
14) изменения порядка формирования Собрания депутатов Конаковского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.
12. Вопрос о принятии отставки по собственному желанию Главы Конаковского района решается Собранием депутатов Конаковского района большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
13. Прекращение полномочий Главы Конаковского района в результате отзыва избирателями осуществляется по итогам голосования об отзыве Главы Конаковского района.
14. При досрочном прекращении полномочий, временном отсутствии (отпуск, болезнь, нахождение в командировке и др.) Главы Конаковского района его полномочия исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Конаковского района.

СТАТЬЯ 27. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 58 от 18.11.2009г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. Глава Конаковского района:
1) представляет Конаковский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует решения Собрания депутатов Конаковского района в порядке, установленном настоящим Уставом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) обращается с ежегодным обращением к населению Конаковского района о положении в районе и основных направлениях деятельности местного самоуправления на предстоящий год;
5) выносит на рассмотрение Собрания депутатов Конаковского района предложения об изменении границ и преобразовании Конаковского района;
6) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;
7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Конаковского района;
8) руководит работой аппарата Собрания депутатов Конаковского района, назначает и освобождает от должности работников аппарата;
9) во исполнение решения Собрания депутатов Конаковского района заключает контракт с Главой администрации района;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
11) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов Конаковского района или возложены на него законодательством.
2. Глава Конаковского района вправе:
1) предлагать в повестку дня вопросы, проекты решений, поправки, заключения, предложения к проектам решений на любой стадии их рассмотрения;
2) требовать созыва внеочередных сессий Собрания депутатов Конаковского района.

СТАТЬЯ 28. ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ИЗДАВАЕМЫЕ ГЛАВОЙ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. Глава Конаковского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Конаковского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Конаковского района.
2. Глава Конаковского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.
3. Постановления Главы Конаковского района, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на всей территории Конаковского района.

СТАТЬЯ 29. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА

1. Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района - контрольный орган Конаковского района, которая образуется в целях контроля за исполнением бюджета Конаковского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Конаковского района.
2. Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района является юридическим лицом, формируется Собранием депутатов Конаковского района и подотчетна Собранию депутатов Конаковского района.
3. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет деятельность на основании Регламента, утвержденного Собранием депутатов Конаковского района.
4. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-ревизионной комиссией Конаковского района, подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном Регламентом комиссии.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица Конаковского района обязаны представлять в Контрольно-ревизионную комиссию Конаковского района по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

СТАТЬЯ 30. АДМИНИСТРАЦИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. Администрация Конаковского района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.
2. Администрацией Конаковского района руководит Глава администрации Конаковского района на принципах единоначалия.
3. Главой администрации Конаковского района является лицо, назначаемое на должность Главы администрации Конаковского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении на должность Главы администрации Конаковского района (до дня начала работы Собрания депутатов Конаковского района нового созыва), но не менее чем на два года.
Контракт с Главой администрации Конаковского района заключается Главой Конаковского района на основании решения Собрания депутатов Конаковского района о назначении лица на должность Главы администрации Конаковского района.
Условия контракта для Главы администрации Конаковского района утверждаются Собранием депутатов Конаковского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тверской области – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.
Решение Собрания депутатов Конаковского района о назначении лица на должность Главы администрации Конаковского района принимается не менее чем 2/3 голосов установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Конаковского района.
4. Администрация Конаковского района наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
5. Структура администрации Конаковского района утверждается Собранием депутатов Конаковского района по представлению Главы администрации Конаковского района.
6. В структуру администрации Конаковского района входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы.
7. Администрация Конаковского района осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

СТАТЬЯ 31. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. Администрация Конаковского района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:
1) разрабатывает концепцию социально-экономического развития муниципального образования и обеспечивает ее реализацию;
2) разрабатывает проект программ социально-экономического развития муниципального образования и представляет их Главе администрации Конаковского района для внесения на рассмотрение Собрания депутатов Конаковского района;
3) разрабатывает проект бюджета Конаковского района и отчета об его исполнении;
4) исполняет программы социально-экономического развития муниципального образования;
5) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Конаковского района;
6) осуществляет полномочия финансового органа муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством;
7) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Конаковского района, за счет средств бюджета района;
8) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Конаковского района;
9) разрабатывает и утверждает долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет местного бюджета;
10) разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, по предоставлению льгот по налогам и сборам;
11) исполняет решения Собрания депутатов Конаковского района и постановления Главы Конаковского района;
12) исполняет постановления и распоряжения Главы администрации Конаковского района;
13) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, отнесенных к ее компетенции;
14) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Конаковского района;
15) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Конаковского района федеральными законами и законами Тверской области;
16) организует в границах Конаковского района электро- и газоснабжение поселений;
17) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района,
18) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
19) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Конаковского района;
20) принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Конаковского района;
21) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Конаковского района;
22) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, устанавливаемом решением Собрания депутатов Конаковского района;
23) организует охрану общественного порядка на территории Конаковского района муниципальной милицией;
24) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
25) организует предоставление общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области, организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Конаковского района, а также организует отдых детей в каникулярное время;
26) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
27) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
28) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Конаковского района документацию по планировке территории;
29) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Конаковского района;
30) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Конаковского района для муниципальных нужд;
31) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории Конаковского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Конаковского района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006г. №38-ФЗ "О рекламе";
32) осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
33) осуществляет содержание на территории Конаковского района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;
34) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Конаковского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
35) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;
36) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Конаковского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
37) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Конаковского района;
38) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Конаковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
39) создает, участвует в развитии и обеспечении охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Конаковского района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
40) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
41) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
42) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Конаковского района;
43) обеспечивает условия для развития на территории Конаковского района физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Конаковского района;
44) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
45) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов;
46) осуществляет муниципальный лесной контроль;
47) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
48) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
49) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального района;
50) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
51) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
2. Администрация Конаковского района вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с Федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 32. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Конаковского района, Главы Конаковского района, голосования по вопросам изменения границ Конаковского района, преобразования Конаковского района может быть образована избирательная комиссия Конаковского района.
2. Избирательная комиссия Конаковского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Конаковского района.
Избирательная комиссия Конаковского района не является юридическим лицом и формируется в количестве 8 (восьми) членов с правом решающего голоса.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Конаковского района устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствие с ним законом Тверской области и настоящим Уставом.
4. Полномочия избирательной комиссии Конаковского района по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов Конаковского района, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Конаковского района.
5. На период проведения местного референдума избирательная комиссия становится комиссией местного референдума.

СТАТЬЯ 33. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА КАК ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. Собрание депутатов Конаковского района и Администрация Конаковского района, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.102003г. №131-ФЗ и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
2. Собрание депутатов Конаковского района и Администрация Конаковского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
3. Основанием для государственной регистрации Собрания депутатов Конаковского района в качестве юридического лица являются настоящий Устав и решение о создании Собрания депутатов Конаковского района.
4. Основанием для государственной регистрации Администрации Конаковского района в качестве юридического лица являются настоящий Устав и решение Собрания депутатов Конаковского района.
5. В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:
для представительного органа муниципального образования - протокол заседания представительного органа муниципального образования, содержащий решение о наделении этого представительного органа правами юридического лица;
для иных органов местного самоуправления - решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица

СТАТЬЯ 34. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2. Собрание депутатов вправе устанавливать дополнительные гарантии муниципальным служащим за счет средств местного бюджета.

СТАТЬЯ 34.1 МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
(добавлена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)
1. Администрация Конаковского района является уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля.
2. При осуществлении муниципального контроля к полномочиям Администрации Конаковского района относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Конаковского района;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.
3. Муниципальный контроль осуществляется в соответствии с требованиями федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
4. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности при проведении муниципального контроля определяются правовыми актами Администрации Конаковского района.