Глава 5
ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
СТАТЬЯ 35. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 58 от 18.11.2009г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)
1. В систему муниципальных правовых актов Конаковского района входят:
1) устав муниципального образования «Конаковский район»;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Собрания депутатов Конаковского района;
4) правовые акты главы Конаковского района, администрации Конаковского района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Конаковского района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Собрание депутатов Конаковского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Конаковского района, решение об удалении Главы Конаковского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Конаковского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим уставом. Решения Собрания депутатов Конаковского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ.
4. Глава администрации Конаковского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления администрации Конаковского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации Конаковского района по вопросам организации работы местной администрации.
5. Должностные лица Администрации Конаковского района, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и по организации деятельности Администрации Конаковского района, издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
СТАТЬЯ 36. ПРИНЯТИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ УСТАВА КОНАКОВСКОГО РАЙОНА, ВНЕСЕНИЕ В УСТАВ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)
1. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав района принимаются Собранием депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект устава района, проект решения Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава района, внесении изменений и дополнений в устав района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Конаковского района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав района, решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в устав района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.
СТАТЬЯ 37. РЕШЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ ПУТЕМ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами района осуществляется путем прямого волеизъявления населения района, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Конаковского района или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов.
СТАТЬЯ 38. ПОДГОТОВКА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Конаковского района, Главой Конаковского района, Главой местной администрации, прокурором Конаковской межрайонной прокуратуры, органами территориального общественного самоуправления поселений, инициативными группами граждан, обладающими избирательным правом.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
СТАТЬЯ 39. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)
1. Устав района и решения о внесении изменений и дополнений в устав района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. Решения Собрания депутатов вступают в силу после их подписания и опубликования Главой Конаковского района, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Постановления председателя Собрания депутатов Конаковского района вступают в силу после их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
5. Постановления и распоряжения Главы Конаковского района вступают в силу после их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов Конаковского района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
8. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется путем публикации этих актов в районной газете.
9. Муниципальные правовые акты могут быть размещены на официальном сайте Конаковского района в сети "Интернет".
СТАТЬЯ 40. ОТМЕНА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИХ ДЕЙСТВИЯ
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).