АДМИНИСТРАЦИЯ
КОНАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения Конаковского муниципального округа Тверской области

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Приказом МЧС России от 05.07.2021г. № 429 "Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 г. №103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду", руководствуясь Уставом Конаковского муниципального округа Тверской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить План действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения Конаковского муниципального округа (приложение).

2. Постановление Администрации Конаковского района Тверской области от 11.10.2017 г. № 229 «Об утверждении плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на территории Конаковского района Тверской области» признать утратившим силу.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на официальном сайте Конаковского муниципального округа Тверской области.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

Глава Конаковского

муниципального округа А.М. Пляскин

Приложение

к Постановлению Администрации

Конаковского муниципального округа

от 28.08.2024 года № 912

План действий

по ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения Конаковского муниципального округа

1. Общие положения

   1. План действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения (далее - План) разработан в целях координации деятельности должностных лиц структурных подразделений Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области, ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, товариществ собственников жилья, потребителей тепловой энергии при решении вопросов, связанных с ликвидацией последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения Конаковского муниципального округа.

   2. В настоящем плане под аварийной ситуацией понимаются технологические нарушения на объекте теплоснабжения и (или) теплопотребляющей установке, приведшие к разрушению или повреждению сооружений и (или) технических устройств (оборудования) объекта теплоснабжения и (или) теплопотребляющей установки, неконтролируемому взрыву и (или) выбросу опасных веществ, отклонению от установленного технологического режима работы объектов теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установок, полному или частичному ограничению режима потребления тепловой энергии (мощности).

   3. К перечню возможных последствий аварийных ситуаций (чрезвычайных ситуаций) на тепловых сетях и источниках тепловой энергии относятся:

• кратковременное нарушение теплоснабжения населения, объектов социальной сферы;

• полное ограничение режима потребления тепловой энергии для населения, объектов социальной сферы;

• причинение вреда третьим лицам;

• разрушение объектов теплоснабжения (котлов, тепловых сетей, котельных);

• отсутствие теплоснабжения более 24 часов (одни сутки).

1. Основными задачами Администрации Конаковского муниципального округа являются обеспечение устойчивого теплоснабжения потребителей, поддержание необходимых параметров энергоносителей и обеспечение нормального температурного режима в зданиях.

2. Обязанности теплоснабжающих организаций:

• организовать круглосуточную работу дежурно-диспетчерской службы (далее - ДДС) или заключить договоры с соответствующими организациями;

• разработать и утвердить инструкции с оперативным планом действий при технологических нарушениях, ограничениях и отключениях потребителей при временном недостатке энергоресурсов или топлива;

• при получении информации о технологических нарушениях на инженерно- -технических сетях или нарушениях установленных режимов энергосбережения обеспечить выезд на место своих представителей;

• производить работы по ликвидации аварии на обслуживаемых инженерных сетях в минимально установленные сроки;

• принимать меры по охране опасных зон (место аварии необходимо оградить, обозначить знаком и обеспечить постоянное наблюдение в целях предупреждения случайного попадания пешеходов и транспортных средств в опасную зону);

• доводить до диспетчера отдела единой дежурно-диспетчерской службы

Конаковского муниципального округа (далее - ЕДДС) информацию о прекращении или ограничении подачи теплоносителя, длительности отключения с указанием причин, принимаемых мерах и сроках устранения, привлекаемых силах и средствах.

1. Взаимоотношения теплоснабжающих организаций с исполнителями коммунальных услуг и потребителями определяются заключенными между ними договорами и действующим законодательством в сфере предоставления коммунальных услуг. Ответственность исполнителей коммунальных услуг, потребителей и теплоснабжающей организации определяется балансовой принадлежностью инженерных сетей и фиксируется в акте, прилагаемом к договору разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

2. Исполнители коммунальных услуг и потребители должны обеспечивать:

• своевременное и качественное техническое обслуживание и ремонт теплопотребляющих систем, а также разработку и выполнение, согласно договору на пользование тепловой энергией, графиков ограничения и отключения теплопотребляющих установок при временном недостатке тепловой мощности или топлива на источниках теплоснабжения;

• допуск работников специализированных организаций, с которыми заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт теплопотребляющих систем, на объекты в любое время суток.

2. Цели и задачи

1. Целями Плана являются:

• повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования объектов социальной сферы;

• мобилизация усилий по ликвидации технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения;

• снижение до приемлемого уровня технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения;

• минимизация последствий возникновения технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения.

1. Задачами Плана являются:

• приведение в готовность оперативных штабов по ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения, концентрация необходимых сил и средств;

• организация работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций;

• обеспечение работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций материально - техническими ресурсами;

• обеспечение устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения населения, социальной и культурной сферы в ходе возникновения и ликвидации аварийной ситуации.

3. Организация работ

1. Организация управления ликвидацией аварий на объектах теплоснабжения. Координацию работ по ликвидации аварии на муниципальном уровне осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, на объектовом уровне - руководитель организации, осуществляющей эксплуатацию объекта.

Органами повседневного управления территориальной подсистемы являются:

на муниципальном уровне - ЕДДС по вопросам сбора, обработки и обмена информацией, оперативного реагирования и координации совместных действий ДДС организаций, расположенных на территории Конаковского муниципального округа, оперативного управления силами и средствами аварийно-спасательных и других сил постоянной готовности в условиях чрезвычайной ситуации (далее - ЧС);

на объектовом уровне - дежурно-диспетчерская служба организации.

Размещение органов повседневного управления осуществляется на стационарных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

1. Силы и средства для ликвидации аварий на объектах теплоснабжения.

В режиме повседневной деятельности на объектах теплоснабжения осуществляется дежурство специалистов.

Время готовности к работам по ликвидации аварии - 45 мин.

Для ликвидации аварий создаются и используются:

• Резервы финансовых и материальных ресурсов муниципального образования;

• Резервы финансовых материальных ресурсов организаций;

• Схема теплоснабжения для занесения оперативных данных с целью принятия своевременного решения по переключению потребителей в зоне аварийной ситуации.

Объемы резервов финансовых ресурсов (резервных фондов) для проведения аварийно-восстановительных работ аккумулируются в теплоснабжающих организациях и используется в нормативные сроки.

1. Порядок действий по ликвидации аварий на объектах теплоснабжения.

О причинах аварии, масштабах и возможных последствиях, планируемых сроках ремонтно- восстановительных работ, привлекаемых силах и средствах руководитель работ информирует диспетчера ЕДДС не позднее 10 минут с момента происшествия, чрезвычайной ситуации (далее - ЧС), теплоснабжающая организация с применением электронного моделирования аварийной ситуации в схеме теплоснабжения Конаковского муниципального округа, разрабатывает возможные технические решения по ликвидации аварийной ситуации на объектах теплоснабжения.

О сложившейся обстановке Администрация Конаковского муниципального округа информирует население через средства массовой информации, а также посредством размещения информации на официальном сайте в сети Интернет.

В случае необходимости привлечения дополнительных сил и средств к работам, руководитель работ докладывает Главе Конаковского муниципального округа, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, диспетчеру ЕДДС.

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в результате аварии (аварийном отключении коммунально-технических систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах на сутки и более, а также в условиях критически низких температур окружающего воздуха) работы координирует комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Порядок действий структурных подразделений и служб Конаковского муниципального округа с целью предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при аварийном отключении систем жизнеобеспечения населения в жилых домах на сутки и более (в условиях критически низких температур окружающего воздуха) изложен в Приложении к настоящему Порядку.

Риски возникновения аварий, масштабы и последствия:

Приложение

к Плану действий по ликвидации

последствий аварийных ситуаций

на системах теплоснабжения

Конаковского муниципального округа

Порядок действий структурных подразделений и служб

Конаковского муниципального округа с целью предупреждения

и ликвидации чрезвычайных ситуаций при аварийном отключении

систем жизнеобеспечения населения в жилых домах на сутки и более (в условиях критически низких температур окружающего воздуха)