Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района на основании п.8 Плана работы МКУ Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района на 2019г. и Распоряжения МКУ Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района от 13.08.2019г. № 36. осуществила контрольное мероприятие по проверке финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа п. Радченко за период с 01.12.2018г. по 01.07.2019г. выборочным методом.

В результате контрольного мероприятия установлено:

1. В Учетную политику МБОУ СОШ пос. Радченко не внесены изменения в соответствии с федеральным стандартом «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденный приказом Минфина России № 274н от 30 декабря 2017 года.

2. В ходе контрольного мероприятия установлены замечания по составлению муниципального задания и отчетности по его выполнению.

2.1) При осуществления контроля по выполнению муниципального задания Учреждением за 6 месяцев 2019 года установлено, что индекс достижения показателей объема муниципальной услуги, выполнения работы «Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования (адаптированная программа) очная» (гр.8) посчитан не верно.

2.2) Так же Установлено отклонения фактических значений показателей объема муниципальной услуги от ее годовых значений в части числа обучающихся в 6 из 8 случаев.

В соответствии с п. 12 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг Управлению образования Конаковского района рекомендовано внести изменения в муниципальное задание МБОУ СОШ пос. Радченко на 2019 год.

2.3. Кроме того, Выполнение показателя качества № 5 «доля родителей, удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой образовательной услуги» по реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования (9 класс) в отчете за I полугодие 2019г. указано в размере 88 %.

В ходе проверки результатов выборочного анкетирования родителей обучающихся 9-х классов, установлено, что удовлетворенность образовательным учреждением составила 87%, то есть на 1% ниже, указанного в отчете о выполнении муниципального задания за 6 месяцев 2019 года.

3. Сведения бухгалтерской отчетности по состоянию на 01.07.2019 в части кредиторской задолженности являются недостоверными.

По «Сведениям по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения» (форма по ОКУД 0503769) по КФО 4 в части счета 302 кредиторская задолженность на 01.07.2019 указана в сумме 1 159 885,21 руб. В оборотно-сальдовой ведомости по данному счету кредиторская задолженность фактически на 7 519,00 руб. меньше и составила 1 152 366,21 руб.

В нарушение ст. 13 Закона № 402-ФЗ отчетность не дает достоверное представление о финансовом положении МБОУ СОШ пос. Радченко на 01.07.2019.

В нарушении п. 4 Инструкции 157н бухгалтер Учреждения не обеспечил формирование достоверной информации о принятых учреждением обязательствах.

По данному факту МБОУ СОШ пос. Радченко представлена объяснительная от 19.09.2019 № 358.

4. Установлено отсутствие плана мероприятий по внутреннему финансовому контролю.

5. Установлены замечания по ведению кадрового делопроизводства.

5.1) В нарушении ст. 57 ТК РФ в трудовых договорах работников учреждения не указаны условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и др.

5.2) Прием на работу осуществляется в день увольнения сотрудника и др.

6. Выявлены нарушения при применении Федерального законодательства в сфере закупок.

Так, Установлены замечания по срокам заключения и оплаты договоров с поставщиками и подрядчиками.

6.1) В нарушение п. 2 ст. 72 БК РФ и ч. 11 ст. 21 Федерального закона №44-ФЗ МБОУ СОШ пос. Радченко заключило не предусмотренные планом-графиком (т.к. План-график закупок МБОУ СОШ п. Радченко на 2019 год был утвержден и размещен в ЕИС 16.01.2019), 3 контракта, в связи с чем

Необоснованные расходы составили 338 000,00 руб.

6.2) В нарушение ч. 2 ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ (в редакции, действующей на момент заключения договора), выявлены контракты (договоры), заключенные с нарушением установленного срока, а именно:

Извещение об осуществлении закупки размещено в ЕИС менее, чем за пять дней до даты заключения контракта. Необоснованные расходы составили 1 540 315,46 руб.

Обоснование: Согласно ч.2 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных п. 1 – 3, 6 – 8, 11 – 14, 16 – 19 ч. 1 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.

В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки.

С 01.07.2019 вступили в силу изменения в Федеральный закон №44-ФЗ. Так, из ч.2 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ исключены требованная о размещении в ЕИС извещения об осуществлении закупки. А согласно ч.3 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ (редакция от 01.07.2019) извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не требуется.

6.3) В ходе выборочной проверки исполнения Учреждением условий контрактов (договоров) выявлены нарушения, касающиеся порядка и сроков оплаты.

7. Установлены немногочисленные замечания по ведению официального сайта Учреждения в сети Интернет.

7.1) главная страница подраздела «Основные сведения» не содержит сведения о «Режиме, графике работы учреждения»

7.2) В нарушение п. 3.3 подраздел «Документы» Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 (далее – Требования к структуре официального сайта) на сайте не размещен план финансово-хозяйственной деятельности МБОУ СОШ пос. Радченко на 2019 год.