Об утверждении Порядка осуществления отделом внутреннего финансового контроля и надзора администрации Конаковского района (органом муниципального финансового контроля) обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления из бюджета

АДМИНИСТРАЦИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

15.11.2018 г. Конаково № 883

 

Об утверждении Порядка осуществления отделом внутреннего финансового контроля и надзора администрации Конаковского района (органом муниципального финансового контроля) обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления из бюджета Конаковского района субсидий их получателями

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования «Конаковский район» Тверской области,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

  1. Утвердить Порядок осуществления отделом внутреннего финансового контроля и надзора администрации Конаковского района (органом муниципального финансового контроля) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления из бюджета Конаковского района субсидий их получателями (прилагается).

  2. Настоящие Постановление вступает в силу с момента подписания.

  3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

 

Исполняющий обязанности

Главы администрации

Конаковского района О.В. Лобановский

 

 

Приложение

к Постановлению Администрации Конаковского района Тверской области

№883 от 15.11.2018 .

 

Порядок осуществления отделом внутреннего финансового контроля и надзора администрации Конаковского района (органом муниципального финансового контроля) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления из бюджета Конаковского района субсидий их получателями

 

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принят во исполнение требования подпункта 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного Кодекса РФ с целью определения порядка проведения обязательной проверки органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления из бюджета Конаковского района субсидий их получателями (далее – Проверка субсидий).

1.2. В данном Порядке в качестве органа муниципального финансового контроля выступает орган внутреннего муниципального финансового контроля Муниципального образования «Конаковский район» Тверской области, а именно Отдел внутреннего финансового контроля и надзора Администрации Конаковского района (далее – Отдел контроля).

Настоящий Порядок не распространяется на случаи проведения проверки органом внешнего муниципального финансового контроля Конаковского района (а именно МКУ Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района) соблюдения условий, целей и порядка предоставления из бюджета Конаковского района субсидий их получателями.

1.3. В рамках настоящего Порядка объектами контроля являются:

а) муниципальные унитарные предприятия Конаковского района, публично-правовые компании, хозяйственные товарищества и общества с участием Муниципального образования «Конаковский район» Тверской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

б) юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах),

в) индивидуальные предприниматели,

г) физические лица.

1.4. Финансовый контроль в отношении объектов контроля, указанных в пп. б, в и г п.1.3 настоящего Порядка в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Конаковского района, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета Конаковского района, государственные (муниципальные) контракты.

1.5. Положения настоящего Порядка учитываются при включении в нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий из бюджета Конаковского района юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным бюджетных учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, положений об обязательной проверке органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.6. Обязательным условием применения настоящего Порядка к объектам контроля является наличие в договорах (соглашениях) о предоставлении субсидий и (или) в нормативных правовых актах, муниципальных правовых актах, регулирующих их предоставление, и в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), согласия соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением муниципальных унитарных предприятий), на осуществление органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

 

II. Планирование проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий

 

2.1 Проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляются Отделом контроля в соответствии с Планом контрольных мероприятий, утвержденным Распоряжением Администрации Конаковского района Тверской области (далее – План).

2.2. Планирование проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий формируется отдельным разделом Плана в разрезе получателей субсидий (объектов контроля).

В отношении каждого получателя субсидий плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в год.

2.3. План утверждается на шесть месяцев.

2.4. Утвержденный План доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Муниципального образования «Конаковский район» Тверской области.

2.5. В План могут вноситься изменения и (или) дополнения, утверждаемые Распоряжением Администрации Конаковского района Тверской области.

 

III. Проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий

 

3.1. Проверки соблюдения объектами контроля условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляются в форме плановых проверок.

3.2. В рамках указанной проверки Отдел контроля может самостоятельно определять методы и формы проведения контрольных действий в соответствии с Распоряжением Администрации Конаковского района Тверской области.

Контрольные действия могут быть реализованы как камерально, то есть путем рассмотрения представленных документов по запросу Отдела контроля главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета Конаковского района, государственные (муниципальные) контракты и объекты контроля, указанные в пп. «а» п.1.3 настоящего Порядка, так и путем проведения выездных контрольных действий в целях фактического подтверждения соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий и т.д.

3.3. Отдел контроля подготавливает запрос о предоставлении необходимой информации на основании распоряжения Администрации Конаковского района Тверской области о проведении проверки. Срок представления документов, материалов и информации устанавливается в запросе Отдела контроля.

3.4. Проведение проверки осуществляется в срок, установленный распоряжением Администрации Конаковского района о проведении проверки, но не более 30 рабочих дней.

IV. Порядок оформления результатов проверки

4.1. По результатам проверки:

1) в случае отсутствия нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии лицо, проводившее проверку, составляет справку о результатах проверки.

2) в случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии лицо, проводившее проверку, составляет Акт проверки или Заключение по результатам проверки.

4.2. В Акте (Заключении) указываются:

1) дата и место составления Акта (Заключения);

2) наименование объекта контроля;

3) основание для проведения проверки;

4) фамилия, имя, отчество и должность лица, проводившего проверку;

 

5) Сведения о результатах проверки.

4.3. К Акту (Заключению) могут прикладываться объяснения заинтересованных лиц и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

4.4. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий Отдел контроля направляет финансовому органу Конаковского района Тверской области уведомление о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с Порядком осуществления внутреннего финансового контроля отделом внутреннего финансового контроля и надзора Администрации Конаковского района.

 

Дата документа: 
15/11/2018
Тип документа: 
Постановление
№ документа: 
883