Отчет по проверке устранения замечаний, установленных в ходе контрольного мероприятия по проверке финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3 города Конаково
Приложение
к решению Собрания депутатов Конаковского района
№ 7 от 01.11.2018г.
Отчет
по проверке устранения замечаний, установленных в ходе контрольного мероприятия по проверке финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная
школа № 3 города Конаково
г. Конаково 26.09.2018г.
Основание для проведения контрольного мероприятия: статья 9 Положения о МКУ Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района, п.9 Плана работы МКУ Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района на 2018г., Распоряжение председателя МКУ Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района от 06.09.2018г. № 26.
Цель контрольного мероприятия: проверка полноты устранения замечаний по результатам контрольного мероприятия от 23.03.2018г.
Предмет контроля: нормативно-правовые акты и распорядительные документы, регулирующие деятельность муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3 города Конаково, договоры, платежные и иные первичные документы, финансовая (бухгалтерская) отчетность, подтверждающая совершение хозяйственных операций.
Объект контроля: муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 3 города Конаково, далее МБОУ СОШ № 3 г. Конаково или Учреждение.
Сроки проведения контрольного мероприятия: с 19.09.2018г. по 26.09.2018г.
Должностные лица проверяемого объекта: директор МБОУ СОШ № 3 г. Конаково Железнова Н.В. – назначена распоряжением Главы администрации Конаковского района Тверской области от 19.10.2010г. № 228.
Главный бухгалтер Егорова В.В. - назначена приказом МБОУ СОШ № 3 г. Конаково от 31.12.2010г. № 95.
В ходе контрольного мероприятия установлено следующее:
I. Сотрудниками МБОУ СОШ № 3 г. Конаково проведена значительная работа по устранению замечаний, отраженных в Акте проверки от 23.03.2018г.:
1.1. План финансово-хозяйственной деятельности Учреждения на 2018 год и 2019г.-2020г. плановый период составлен в соответствии с Приказом Минфина России от 28.07.2010г. № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения».
1.2. Кредиторская задолженность отражена в отчетности по состоянию на 01.01.2018г. и на 01.09.2018г. в полном объеме.
1.3. Замечания, отраженные в Акте проверки от 23.03.2018г. по ведению операций бухгалтерского учета по начислению стимулирующих выплат приняты к сведению для дальнейшего использования в работе, замечаний не установлено.
1.4. Замечания по кадровым вопросам устранены в полном объеме.
1.5.Устранены замечания по ведению и размещению информации на официальном сайте Учреждения в сети «Интернет».
II. Установлены факты не исполнения замечаний, отраженных в Акте проверки от 23.03.2018г., а именно:
2.1. до настоящего времени не внесены изменения в п.1(а) и 10 Соглашения № 29 от 09.01.2018г. на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания; график предоставления субсидии не заполнен.
Таким образом, не учтено замечание, указанное в п. 1.2.4. Акта проверки, в котором указано на пункты 1(а) и 10 Соглашения № 3 от 09.01.2017г., согласно которым субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания должны перечисляться в суммах и в сроки в соответствии с графиком предоставления субсидии, являющимся неотъемлемой частью Соглашения. Было указано на не выполнение требований по заполнению Графика предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
2.2. Не внесены изменения в Муниципальное задание Учреждения на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов с учетом замечания, отраженного в п.1.2.1. Акта проверки, указывавшего на отражение человеко-дней без учета дополнительного каникулярного периода для учащихся начального общего образования.
III. Муниципальное задание Учреждения дополнено качественными показателями.
3.1. Показатель качества № 5 - «Количество обоснованных жалоб родителей (законных представителей), поступивших в образовательное учреждение или в вышестоящий орган, по которым были приняты меры». При этом указано нулевое плановое значение показателя.
3.2. Показатель качества № 3 - «Доля своевременно устраненных нарушений, выявленных в результате проверок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере образования». Для качественного составления отчетности по выполнению муниципального задания Учреждениями целесообразно пояснить:
- проверки каких органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по контролю и надзору в сфере образования учитывать при составлении отчетов;
- формулу расчета индекса достижения вышеуказанного качественного показателя.
3.3. В отчете о выполнении муниципального задания сотрудники Учреждения вынуждены формально указывать стопроцентное выполнение качественного показателей № 3 и нулевое значение по качественному показателю № 5.
IV. В ходе выборочной проверки исполнения Учреждением условий муниципальных контрактов (договоров) выявлены повторные нарушения, касающиеся порядка и сроков оплаты:
4.1. Согласно Договору № 233 от 28.12.2016г. на холодное водоснабжение и водоотведение с МУП «Водное хозяйство» оплата должна производиться до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов.
По факту счет № 346 от 28.02.2018г. оплачен 10.05.2018г., счет № 644 от 30.03.2018г. плачен 10.05.2018.
4.2. Пунктом 5.2. Договора энергоснабжения от 26.12.2016г. № 6910200006 с АО «АтомЭнергоСбыт» определены условия оплаты:
- 30% стоимости в месяц, за который осуществляется оплата – до 10 числа месяца;
- 40% стоимости в месяц, за который осуществляется оплата до 25 числа текущего месяца;
- окончательный расчет до 18 числа следующего, за который осуществляется оплата.
По факту оплата производится единовременно: счет от 28.02.2018г. оплачен 19.03.2018г., счет от 30.04.2018г. оплачен 17.05.2018г.
Несоблюдение сроков оплаты по контрактам (договорам) может повлечь применение предусмотренных законом и (или) контрактом (договором) мер ответственности со стороны поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе начисление пени и штрафа.
Выводы:
1. Сотрудниками МБОУ СОШ № 3 г.Конаково проведена значительная работа по устранению замечаний, отраженных в Акте проверки от 23.03.2018г.
2.Не внесены изменения в Соглашение № 29 от 09.01.2018г. на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
3.Установлены замечания по показателям качества образовательных услуг муниципального задания. Неверно указаны плановые значения по учету человеко-дней.
4.Выявлены повторные нарушения, касающиеся порядка и сроков оплаты по договору за холодное водоснабжение и водоотведение, по договору электроснабжения.
По результатам проверки даны предложения и рекомендации, установлен срок отчетности по устранению выявленных замечаний – 15.11.2018г.
Председатель МКУ Контрольно-ревизионная комиссия
Конаковского района Л.Н. Пахомова