О бюджете Конаковского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
21.12.2017г. г. Конаково № 362
О бюджете Конаковского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
Статья 1
1. Утвердить основные характеристики бюджета Конаковского района на 2018 год:
1) общий объем доходов в сумме 1 248 497,428 тыс. руб.;
2) общий объем расходов в сумме 1 243 997,428 тыс. руб.;
3) профицит в сумме 4 500,0 тыс. руб.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Конаковского района на 2019 и 2020 годы:
1) общий объем доходов на 2019 год в сумме 1 198 873,328 тыс. руб. и на 2020 год в сумме 1 182 340,128 тыс. руб.;
2) общий объем расходов на 2019 год в сумме 1 198 873,328 тыс. руб. и на 2020 год в сумме 1 182 340,128 тыс. руб.
3. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2018 году в сумме 642 267,128 тыс. руб., в 2019 году в сумме 643 060,228 тыс. руб., в 2020 году в сумме 644 624,428 тыс. руб.
4. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в 2018 году в сумме 788,0 тыс. руб.
5. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Конаковского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 2
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить нормативы распределения доходов между бюджетом Конаковского района и бюджетами поселений, входящих в состав Конаковского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 3
1. Утвердить коды главных администраторов доходов бюджета Конаковского района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Конаковского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Конаковского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Конаковского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
4.Закрепить отдельные виды доходов бюджетов поселений за главными администраторами доходов бюджетов поселений на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов - органами местного самоуправления МО «Конаковский район» Тверской области, органами администрации Конаковского района согласно приложению 6 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Конаковского района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Тверской области согласно приложению 7 к настоящему решению.
Статья 4
Учесть в бюджете Конаковского района прогнозируемые доходы бюджета Конаковского района по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
Статья 5
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
3. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
Статья 6
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2018 год в сумме 16 006 тыс. руб., на 2019 год в сумме 16 006 тыс. руб. и на 2020 год в сумме 16 006 тыс. руб. согласно приложению 13 к настоящему решению.
Статья 7
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию Адресной инвестиционной программы Конаковского района в объекты муниципальной собственности на 2018 год в сумме 13 061,4 тыс. руб. и на 2019 год в сумме 14 009,3 тыс. руб. согласно приложению 14 к настоящему решению.
Статья 8
Утвердить в составе бюджета размер резервного фонда Администрации Конаковского района Тверской области в 2018 году в сумме 200 тыс. руб., в 2019 году в сумме 200 тыс. руб. и в 2020 году в сумме 200 тыс. руб.
Статья 9
1. Утвердить расходы бюджета в части мероприятий по обращениям, поступающим к депутатам Собрания депутатов Конаковского района, на 2018 год в сумме 4 200 тыс. руб.
Статья 10
Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда МО «Конаковский район» Тверской области на 2018 год в сумме 10 561,3 тыс. руб., на 2019 год в сумме 16 596,6 тыс. руб. и на 2020 год в сумме 2 612,2 тыс. руб.
Статья 11
1. Установить, что средства, поступающие в местный бюджет в виде субвенций в 2018 году в сумме 639 592,9 тыс. руб., в 2019 году в сумме 640 351,8 тыс. руб., в 2020 году в сумме 641 857,9 тыс. руб. направляются:
1) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях - в 2018 году в сумме 406 434 тыс. руб., в 2019 году в сумме 404 833,5 тыс. руб., в 2020 году в сумме 404 833,5 тыс. руб.;
2) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях - в 2018 году в сумме 173 662,6 тыс. руб., в 2019 году в сумме 173 348,6 тыс. руб., в 2020 году в сумме 173 348,6 тыс. руб.;
3) на финансовое обеспечение реализации государственных полномочий Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях - в 2018 году в сумме 264,0 тыс. руб., в 2019 году в сумме 264,0 тыс. руб., в 2020 году в сумме 264,0 тыс. руб.;
4) на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния - в 2018 году в сумме 2 488,0 тыс. руб., в 2019 году в сумме 2 574,1 тыс. руб., в 2020 году в сумме 2 675,0 тыс. руб.;
5) на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений - в 2018 году в сумме 20 576,2 тыс. руб., в 2019 году в сумме 23 148,1 тыс. руб., в 2020 году в сумме 24 434,2 тыс. руб.;
6) на осуществление отдельных государственных полномочий по компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций Тверской области, проживающих и работающих в сельской местности - в 2018 году в сумме 11 106,0 тыс. руб., в 2019 году в сумме 11 106,0 тыс. руб., в 2020 году в сумме 11 106,0 тыс. руб.;
7) на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности - в 2018 году в сумме 2 385,2 тыс. руб., в 2019 году в сумме 2 497,3 тыс. руб., в 2020 году в сумме 2 612,2 тыс. руб.;
8) на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Тверской области по организации проведения на территории Тверской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных – в 2018 году в сумме 1 695,3 тыс. руб., в 2019 году в сумме 1 695,3 тыс. руб., в 2020 году в сумме 1 695,3 тыс. руб.;
9) на реализацию государственных полномочий по созданию, исполнению полномочий и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, в 2018 году в сумме 661,2 тыс. руб., в 2019 году в сумме 661,2 тыс. руб., в 2020 году в сумме 661,2 тыс. руб.;
10) на осуществление полномочий по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования - в 2018 году в сумме 20 216,8 тыс. руб., в 2019 году в сумме 20 216,8 тыс. руб., в 2020 году в сумме 20 216,8 тыс. руб.;
11) на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в 2018 году в сумме 103,6 тыс. руб., в 2019 году в сумме 6,9 тыс. руб., в 2020 году в сумме 11,1 тыс. руб.
Статья 12
Установить на 2018 год, 2019 год, 2020 год критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Конаковского района, равный критерию выравнивания финансовых возможностей поселений Тверской области по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения, установленному на 2018 год, 2019 год, 2020 год законом об областном бюджете.
Статья 13
1.Утвердить в составе расходов бюджета Конаковского района объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений, входящих в состав Конаковского района, на 2018 год в сумме 788,0 тыс. руб., в том числе:
1)иные межбюджетные трансферты на финансовое оздоровление поселений, входящих в состав Конаковского района в сумме 788,0 тыс. руб.
2.Порядок предоставления и (или) методика распределения иных межбюджетных трансфертов, предусмотренные пунктом 1 части 1 настоящей статьи, устанавливаются Администрацией Конаковского района Тверской области.
Статья 14
1. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, из местного бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в том числе:
- на организацию транспортного обслуживания населения на маршрутах автомобильного транспорта между поселениями в границах МО «Конаковский район» Тверской области в соответствии с минимальными социальными требованиями в 2018году в сумме 754,5 тыс. руб., в 2019 году в сумме 754,5 тыс. руб. и в 2020 году в сумме 754,5 тыс. руб.;
- на поддержку социальных маршрутов внутреннего водного транспорта в 2018 году в сумме 518,8 тыс. руб., в 2019 году в сумме 518,8 тыс. руб. и в 2020 году в сумме 518,8 тыс. руб.;
- на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения части затрат на создание новых рабочих мест в 2018 году в сумме 400 тыс. руб., в 2019 году в сумме 400 тыс. руб. и в 2020 году в сумме 400 тыс. руб.;
- на предоставление грантов начинающим предпринимателям на организацию собственного дела в 2018 году в сумме 1 000 тыс. руб., в 2019 году в сумме 1 000 тыс. руб. и в 2020 году в сумме 1 000 тыс. руб.
- на предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям- производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения части затрат на приобретение патента – в 2018 году в сумме 200 тыс. руб., в 2019 году в сумме 200 тыс. руб. и в 2020 году в сумме 200 тыс. руб.;
- на предоставление субсидий юридическим лицам Конаковского района для организации мероприятий, направленных на продвижение туристического потенциала Конаковского района в 2018 году в сумме 1 000 тыс. руб., в 2019 году в сумме 1 000 тыс. руб. и в 2020 году в сумме 1 000 тыс. руб.;
- на предоставление субсидий юридическим лицам Конаковского района для разработки туристических маршрутов по Конаковскому району в 2018 году в сумме 200 тыс. руб., в 2019 году в сумме 200 тыс. руб. и в 2020 году в сумме 200 тыс. руб.
2. Порядок определения объема и предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяется Администрацией Конаковского района Тверской области.
Статья 15
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из местного бюджета предоставляются субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями на:
1) реализацию расходных обязательств МО "Конаковский район" по поддержке редакций районных газет за счет средств местного бюджета в 2018 году в сумме 800 тыс. руб., в 2019 году в сумме 800 тыс. руб. и в 2020 году в сумме 800 тыс. руб.;
2) оказание финансовой поддержки общественным объединениям инвалидов, ветеранов войны, труда, военной службы, воинов интернационалистов в 2018 году в сумме 150 тыс. руб., в 2019 году в сумме 150 тыс. руб. и в 2020 году в сумме 150 тыс. руб.
2. Порядок определения объема и предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяется Администрацией Конаковского района Тверской области.
Статья 16
Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранее предоставленных из бюджета Конаковского района ссуд и бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими подлежат перечислению в местный бюджет.
Статья 17
1. Установить верхний предел муниципального долга Конаковского района на 1 января 2019 года в размере равном нулю, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.
Установить предельный объем муниципального долга Конаковского района на 2018 год в сумме 505 245,8 тыс. руб.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Конаковского района на 2018 год в сумме равной нулю.
2. Установить верхний предел муниципального долга Конаковского района на 1 января 2020 года в размере равном нулю, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.
Установить предельный объем муниципального долга Конаковского района на 2019 год в сумме 493 785,3 тыс. руб.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Конаковского района на 2019 год в сумме равной нулю.
3. Установить верхний предел муниципального долга Конаковского района на 1 января 2021 года в размере равном нулю, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.
Установить предельный объем муниципального долга Конаковского района на 2020 год в сумме 518 617,9 тыс. руб.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Конаковского района на 2020 год в сумме равной нулю.
Статья 18
1. Администрация Конаковского района Тверской области не вправе привлекать бюджетные кредиты для финансирования дефицита бюджета, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Конаковского района.
Статья 19
1. Бюджетные кредиты бюджетам поселений, входящих в состав Конаковского района, предоставляются финансовым органом Конаковского района из бюджета Конаковского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных источниками финансирования дефицита бюджета Конаковского района на эти цели, на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, а также для рефинансирования ранее полученных бюджетных кредитов, в 2018 году в сумме 5 000,0 тыс. руб.
2. Установить в 2018-2020 годах плату за пользование бюджетными кредитами в размере 3,333 процента годовых.
3. Предоставление, использование и возврат бюджетных кредитов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с порядком, установленным Администрацией Конаковского района Тверской области.
Статья 20
1. Заключение и оплата получателями средств местного бюджета муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах, доведенных им по кодам классификации расходов местного бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Тверской области и нормативно-правовыми актами Конаковского района.
2. Получатель средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы муниципального контракта (договора) - по муниципальным контрактам (договорам):
а) об оказании услуг связи;
б) о подписке на печатные издания и об их приобретении;
в) об обучении, в том числе на курсах повышения квалификации и семинарах;
г) об участии в семинарах;
д) о приобретении авиа - и железнодорожных билетов;
е) о приобретении билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
ж) на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение;
з) по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
и) по расходам, связанным с участием органов местного самоуправления муниципального образования «Конаковский район» Тверской области в международных, общероссийских, межрегиональных, региональных и районных мероприятиях;
к) по расходам, связанным с организацией и проведением органами местного самоуправления муниципального образования «Конаковский район» Тверской области международных, общероссийских, межрегиональных, региональных и районных мероприятий;
л) по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, связанных со строительным процессом, по следующему перечню:
подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения;
определение и предоставление технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
подготовка рыбоводно-биологических обоснований;
проведение лабораторных исследований и испытаний;
изготовление схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории;
изготовление межевого плана;
изготовление акта выбора земельного участка под строительство объекта;
чертеж градостроительного плана земельного участка;
оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений;
оплата услуг субъектов естественных монополий.
м) на приобретение (выпуск) сертификата ключа проверки электронной подписи с ключевым носителем и связанного с ним программного обеспечения;
2) в размере, не превышающем 30 процентов суммы муниципального контракта (договора) по остальным муниципальным контрактам (договорам) (если иное не предусмотрено законодательством) в соответствии с решением Администрации Конаковского района Тверской области.
3. Муниципальные бюджетные учреждения и муниципальные автономные учреждения муниципального образования «Конаковский район» Тверской области при заключении ими контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств субсидий, предоставляемых бюджетом Конаковского района в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вправе предусматривать:
авансовые платежи в размере до 100 процентов включительно от суммы контракта (договора) по контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи;
авансовые платежи в размере, не превышающем 30 процентов суммы контракта (договора), по остальным контрактам (договорам) (если иное не предусмотрено законодательством) - в соответствии с решением Администрации Конаковского района Тверской области, устанавливающим право предусматривать в контракте (договоре) авансовый платеж и определяющим конкретный размер такого авансового платежа.
Статья 21
Глава Конаковского района, Администрация Конаковского района Тверской области не вправе принимать в 2018 году решения об увеличении численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений муниципального образования «Конаковский район» Тверской области, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления муниципального образования «Конаковский район» Тверской области, обусловленных изменением федерального, регионального законодательства и муниципальных правовых актов.
Статья 22
В сводную бюджетную роспись дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть внесены изменения, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов местного бюджета, в соответствии с решениями руководителя Управления финансов администрации Конаковского района без внесения изменений в настоящее решение по следующим основаниям:
1) на сумму остатков по состоянию на 1 января текущего финансового года целевых средств, поступивших из федерального бюджета и областного бюджета в местный бюджет и не использованных в отчетном финансовом году, подлежащих использованию в текущем финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии решением главного администратора бюджетных средств;
3) в случае увеличения объема бюджетных ассигнований дорожного фонда текущего финансового года на сумму остатков по состоянию на 1 января текущего финансового года средств дорожного фонда, не использованных в отчетном финансовом году;
4) при утверждении законом Тверской области об областном бюджете на текущий финансовый год, правовыми актами Правительства Тверской области распределения межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету, и (или) заключения с областными органами исполнительной власти соглашений о предоставлении из областного бюджета местному бюджету межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
5) при перераспределении бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджета в рамках муниципальной программы Конаковского района Тверской области в пределах общего объема бюджетных ассигнований, выделенных главному администратору (администратору) муниципальной программы Конаковского района*;
6) при внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;
7) при перераспределении бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджета, выделенных на реализацию муниципальной программы Конаковского района Тверской области, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных муниципальной программой Конаковского района Тверской области в текущем финансовом году, на сумму средств, необходимых для обеспечения выполнения условий получения средств областного бюджета, установленных Правительством Тверской области*;
8) при перераспределении бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств Конаковского района Тверской области на непрограммные расходы*.
*Только по согласованию с Управлением финансов администрации Конаковского района.
Статья 23
Муниципальные органы Конаковского района и Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района осуществляют контроль за исполнением бюджетов поселений, входящих в состав Конаковского района, в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством.
Статья 24
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2018 года и подлежит официальному опубликованию.
Глава Конаковского района Л.А. Козлова
