О внесении изменений в Устав муниципального образования «Конаковский район» Тверской области
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
10.11.2016г. г. Конаково № 266
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Конаковский район» Тверской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Конаковский район» Тверской области, рассмотрев итоговый документ публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Конаковского района «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Конаковский район» Тверской области», проведенных 29.07.2016г., заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области от 12.10.2016 г. № 113,
Собрание депутатов Конаковского района РЕШИЛО:
1. Внести изменения в статьи 6, 7, 25, 27, 45, 51 Устава муниципального образования «Конаковской район» Тверской области согласно приложению.
2. Решение Собрания депутатов Конаковского района № 251 от 22.09.2016г. «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Конаковский район» Тверской области» признать утратившим силу.
3. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области для государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания, за исключением пункта 1, который вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования.
Глава Конаковского района Л.А. Козлова
Приложение
к решению Собрания депутатов Конаковского района
№ 266 от 10.11.2016г.
Изменения в Устав муниципального образования
«Конаковский район» Тверской области
1. Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Вопросы местного значения Конаковского района
1. К вопросам местного значения Конаковского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Конаковского района, утверждение и исполнение бюджета Конаковского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Конаковского района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Конаковского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Конаковского района;
4) организация в границах Конаковского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Конаковского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Конаковского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Конаковского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Конаковского района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Конаковского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Конаковского района;
10) организация охраны общественного порядка на территории Конаковского района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Конаковского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Конаковского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Конаковского района;
17) утверждение схем территориального планирования Конаковского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Конаковского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Конаковского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Конаковского района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Конаковского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Конаковского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории Конаковского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Конаковского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Конаковского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
23.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Конаковского района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Конаковского района, за счет средств бюджета Конаковского района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Конаковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Конаковского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Конаковского района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории Конаковского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Конаковского района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Конаковского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Конаковского района;
37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. Органы местного самоуправления Конаковского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Конаковского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Конаковского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Собранием депутатов Конаковского района.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.".
2. Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Права органов местного самоуправления Конаковского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления Конаковского района имеют право на:
1) создание музеев Конаковского района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Конаковского района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Конаковского района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления Конаковского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов бюджета Конаковского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
3. Статью 25 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Депутат Собрания депутатов Конаковского района
1. Депутатом Собрания депутатов Конаковского района может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста, установленного действующим законодательством, и обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутат Собрания депутатов Конаковского района представляет интересы своих избирателей и всего населения Конаковского района, руководствуется в своей деятельности нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, настоящим Уставом.
3. Срок полномочий депутата Собрания депутатов Конаковского района составляет пять лет. Полномочия депутата Собрания депутатов Конаковского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Конаковского района нового созыва.
4. Депутаты Собрания депутатов Конаковского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более двух депутатов Собрания депутатов Конаковского района.
5. Депутату Собрания депутатов Конаковского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
6. Полномочия депутата не могут быть переданы другому лицу.
7. Депутат Собрания депутатов Конаковского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов Конаковского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат Собрания депутатов Конаковского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
10. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Собрания депутатов Конаковского района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Конаковского района в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11. Депутат Собрания депутатов Конаковского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
12. Депутат Собрания депутатов Конаковского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
13. Полномочия депутата Собрания прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Конаковского района;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и иными федеральными законами.
Полномочия депутата Собрания депутатов Конаковского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"; а так же в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
14. Решение Собрания депутатов Конаковского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Конаковского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания, предусмотренного настоящей статьей для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Конаковского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
4. Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Глава Конаковского района
1. Глава Конаковского района является высшим должностным лицом Конаковского района, наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Конаковского района избирается сроком на 5 лет Собранием депутатов Конаковского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Конаковского района устанавливается Собранием депутатов Конаковского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Конаковском районе устанавливается Собранием депутатов Конаковского района, при этом половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Конаковского района, а другая половина – Губернатором Тверской области.
4. Решение Собрания депутатов Конаковского района о назначении на должность Главы Конаковского района принимается на сессии Собрания депутатов Конаковского района, на которой присутствуют не менее двух третьих от установленного числа депутатов Собрания депутатов Конаковского района.
На должность Главы Конаковского района избирается лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, набравшее в ходе открытого голосования более половины голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Конаковского района.
Собранию депутатов Конаковского района для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Конаковского района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
5. Полномочия Главы Конаковского района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Конаковского района. Днем вступления в должность вновь избранного Главы Конаковского района считается день, следующий за днем его избрания на сессии Собрания депутатов Конаковского района.
6. Глава Конаковского района возглавляет Администрацию Конаковского района.
7. Глава Конаковского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Глава Конаковского района подконтролен и подотчетен населению Конаковского района и Собранию депутатов Конаковского района.
9. Глава Конаковского района представляет Собранию депутатов Конаковского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Конаковского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Конаковского района.
10. Глава Конаковского района в пределах полномочий, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ:
1) представляет Конаковский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Конаковского района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Собранием депутатов Конаковского района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты Конаковского района;
4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Собрания депутатов Конаковского района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Конаковского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;
6) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством.
11. Полномочия Главы Конаковского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Конаковского района;
11) преобразования Конаковского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
12) увеличения численности избирателей Конаковского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Конаковского района.
12. Полномочия Главы Конаковского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"; а так же в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
13. Полномочия Главы Конаковского района прекращаются досрочно в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения Главой Конаковского района, его супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
14. Вопрос о принятии отставки по собственному желанию Главы Конаковского района рассматривается на сессии Собрания депутатов Конаковского района, на которой присутствуют не менее двух третьих от установленного числа депутатов Собрания депутатов Конаковского района. Данное решение считается принятым, если за него проголосовало более половины голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Конаковского района.
15. В случае если Глава Конаковского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Конаковского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Конаковского района не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Конаковского района до вступления решения суда в законную силу.
16. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Конаковского района, а также в случае его временного отсутствия (отпуск, болезнь, нахождение в командировке и др.) полномочия Главы Конаковского района исполняет первый заместитель главы Администрации Конаковского района, а в случае отсутствия первого заместителя главы Администрации Конаковского района полномочия Главы Конаковского района исполняет один из заместителей главы Администрации Конаковского района, уполномоченный на это решением Собрания депутатов Конаковского района.".
5. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Бюджет Конаковского района
1. Конаковский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет Конаковского района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Конаковского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Конаковского района.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Конаковского района, утверждение и исполнение бюджета Конаковского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Конаковского района осуществляются органами местного самоуправления Конаковского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Собрания депутатов Конаковского района рассматривает проект бюджета Конаковского района, утверждает своим решением бюджет Конаковского района, а также изменения и дополнения, вносимые в бюджет Конаковского района, утверждает отчет об исполнении бюджета Конаковского района.
5. Администрация Конаковского района осуществляет:
1) составление проекта бюджета Конаковского района и внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов Конаковского района;
2) исполнение бюджета Конаковского района, составление и предоставление отчета об исполнении бюджета Конаковского района на утверждение Собрания депутатов Конаковского района;
3) иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Проект бюджета Конаковского района, решение об утверждении бюджета Конаковского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Конаковского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Конаковского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.».
6. Статью 51 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Ответственность Главы Конаковского района перед государством
1. Губернатор Тверской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Конаковского района в случае:
1) издания Главой Конаковского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Тверской области, законам Тверской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Конаковского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Конаковского района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета или бюджета Тверской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Конаковского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Тверской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Конаковского района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Конаковского района вправе обжаловать изданный в отношении него правовой акт об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».
