Заключение на проект решения Собрания депутатов Конаковского района «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Конаковского района» в бюджет МО «Конаковский район» на 2015 год

г.Конаково 16.12.2015г.

Заключение МКУ Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района на проект решения Собрания депутатов Конаковского района «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Конаковского района от 15.12.2014г. № 116 «О бюджете Конаковского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – проект Решения о внесении изменений в бюджет), подготовлено на основании:

* Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ);

* Решений Собрания депутатов Конаковского района :

• от 30.05.2012 № 223 «О создании Контрольно-ревизионной комиссии Конаковского района»;

• от 15.12.2014г. № 116 «О бюджете Конаковского района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»;

• от 16.04.2015г. № 140 «О бюджете Конаковского района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»;

• от 09.07.2015г. № 161 «О бюджете Конаковского района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»;

• от 06.11.2015г. № 179 «О бюджете Конаковского района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».

Согласно Проекту решения Собрания депутатов Конаковского района предлагается изменить утвержденные Решением Собрания депутатов Конаковского района от 06.11.2015г. № 161 бюджетные назначения МО «Конаковский район» на 2015 год:

• увеличить доходы бюджета на 37 549,726 тыс.руб. до 1 181 143,323 тыс.руб.,

• увеличить расходы бюджета на 37 552,129 тыс.руб. до 1 191 209,567 тыс.руб.

• утвердить дефицит бюджета в сумме 10 066,244 тыс.руб.

1. Увеличение доходов планируется за счет:

• увеличения безвозмездных поступлений на сумму 37 549,726 тыс. руб. (100%), что обусловлено выделением:

- субвенций местным бюджетам из областного бюджета в сумме 37 202,800 тыс. рублей, в т.ч.: на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального, основного, среднего общего образования в МОУ, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организаций – 12 047,800 тыс. руб., на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в МДОУ – 25 155,0 тыс. руб.,

- иных межбюджетных трансфертов в сумме 839,109 тыс. рублей, в т.ч.: на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в сумме 815,609 тыс. рублей, на реализацию мероприятий по обращениям к депутатам Законодательного Собрания Тверской области в сумме 23,500 тыс. руб.

Уменьшение безвозмездных поступлений в сумме 492,183 тыс. рублей произошло в результате уменьшения суммы субсидий областного бюджета (по итогам проведения процедуры проведения государственных закупок) на проведение капитального ремонта для размещения МФЦ (многофункционального центра).

• увеличение налоговых доходов планируется в сумме 2 016,300 тыс. руб. в части доходов от единого налога на вмененный доход в сумме 1 281,0 тыс. руб., доходов от уплаты государственной пошлины в сумме 458,0 тыс. руб., доходов от патентной системы налогообложения в сумме 277,0 тыс. руб., перерасчета по отмененным налогам в сумме 0,3 тыс. руб.

• уменьшение неналоговых доходов планируется в сумме 2 016,300 тыс. руб., в т.ч.: от уменьшения арендной платы на 565,0 тыс. руб., доходов от реализации имущества – 2 500,7 тыс.руб., увеличение неналоговых доходов планируется в части доходов от продажи земельных участков – 59,4 тыс. руб., от уплаты штрафов, возмещения ущерба – 800,0 тыс. руб., платы за негативное воздействие на окружающую среду – 190,0 тыс. руб.

2. В представленном проекте Решения объем расходов бюджета на 2015 год планируется утвердить в сумме 1 191 209,567 тыс. рублей, что на 37 552,129 тыс. рублей или на 3,2 % больше утвержденного объема расходов бюджета МО «Конаковский район» на 2015 год в действующей редакции.

Основные (наиболее крупные) изменения касаются раздела 07 «Образование», увеличение ассигнований - на 37 765,625 тыс. руб. (100,6%), в т.ч. в подразделах:

• «Дошкольное образование» - 18 049,719 тыс. руб. (учтена субвенция из областного бюджета – 25 155,0 тыс. руб., передвижки по заявкам ГРБС – ( -7 105,281 тыс. руб., в т.ч. отказ от строительства детского сада (- 6652,281 тыс.руб.) в п.Редкино по причине отказа в софинансировании.

• «Общее образование» - 19 150,439 тыс. руб.: учтена субвенция из областного бюджета – 12 047,8 тыс. руб., передвижки по заявкам ГРБС составят – 6 304,714 тыс. руб. Учтен межбюджетный трансферт от Городенского поселения – 314,758 тыс. руб.(замена окон в Городенской СОШ), увеличены расходы на текущее содержание по школам – 483,167 тыс. руб.

• «Молодежная политика и оздоровление детей» и «Другие вопросы в области образования» - 565,467 тыс. руб.: передвижки по заявкам ГРБС – 541,967 тыс. руб., мероприятия депутатов ЗС Тверской области составят 23,5 тыс. руб.(ремонт дошкольного учреждения д.Ручьи);

• По остальным разделам корректировка расходов бюджета в сторону уменьшения составила 213,496 тыс. руб.

3. Проектом Решения предусматривается утвердить дефицит бюджета МО «Конаковский район» на 2015 год в сумме 10 066,244 тыс. рублей, или 2,4 % от общего объема доходов бюджета 2015 года, без учета объема безвозмездных поступлений. При внесении изменений размер предельного дефицита бюджета не превысит допустимые значения (10%), установленные статьей 92.1 Бюджетного кодекса Рос­сийской Федерации.

4. В состав источников финансирования дефицита бюджета внесены изменения в связи с изменением остатков средств на счетах по учету средств бюджета на 2,403 тыс.руб.

Выводы по результатам проведенной экспертизы:

По результатам проведенной экспертизы представленного проекта решения Собрания депутатов Конаковского района «О внесении изменений в бюджет МО «Конаковский район» на 2015 год»» Контрольно-ревизионная комиссия считает:

- проект Решения о внесении изменений в бюджет на 2015 год соответствует требованиям БК РФ и Положению о бюджетном процессе;

• вопрос об утверждении изменений в бюджет МО «Конаковский район» на 2015 год может быть рекомендован к рассмотрению Собранием депутатов Конаковского района.

Председатель МКУ КРК Конаковского района Пахомова Л.Н.