Заключение на проект решения Собрания депутатов Конаковского района «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Конаковского района» в бюджет МО «Конаковский район» на 2015 год
г.Конаково « 06 » июля 2015 г.
Заключение МКУ Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района на проект решения Собрания депутатов Конаковского района «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Конаковского района от 15.12.2014г. № 116 «О бюджете Конаковского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – проект Решения о внесении изменений в бюджет), подготовлено на основании:
* Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ);
* Решений Собрания депутатов Конаковского района :
от 30.05.2012 № 223 «О создании Контрольно-ревизионной комиссии Конаковского района»;
от 15.12.2014г. № 116 «О бюджете Конаковского района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»;
От 16.04.2015г. № 140 «О бюджете Конаковского района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».
Согласно Проекту решения Собрания депутатов предлагается изменить утвержденные бюджетные назначения МО «Конаковский район» на 2015 год (решение Собрания депутатов Конаковского района от 16.04.2015г. № 140):
- увеличить доходы бюджета на 25 293,113 тыс.руб. до 1 116 021,365 тыс.руб.;
- увеличить расходы бюджета на 25 259,143 тыс.руб. до 1 126 198,232 тыс.руб.;
- утвердить дефицит в сумме 10 176,867 тыс.руб.
1. Увеличение доходов планируется за счет:
• увеличения неналоговых доходов на 10 625,600 тыс. рублей, что составляет 42,0% (доходы от продажи земельных участков – 8 316,0 тыс. руб., доходы от реализации имущества – 357,3 тыс.руб., доходы от уплаты штрафов, возмещения ущерба на сумму 2 659,3 тыс. руб., прочие – 14,7 руб, уменьшение неналоговых доходов планируется в части доходов от перечисления части прибыли от МУП в сумме 721,7 тыс. руб.);
• увеличения безвозмездных поступлений на сумму 14 667,513 тыс. руб. (58%), что обусловлено выделением:
- субсидий бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время в сумме 5 994,0 тыс. рублей;
- субсидий бюджетам на поддержку редакций районных газет в сумме 781,413 тыс. рублей;
- иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в сумме 8 100,0 тыс. рублей;
- иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по обращениям, поступающим к депутатам ЗС Тверской области в сумме 550,0 тыс. рублей;
и уменьшением субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в сумме -757,9 тыс. рублей;
2. В представленном проекте Решения объем расходов бюджета на 2015 год планируется утвердить в сумме 1 126 198,232 тыс. рублей, что на 25 259,143 тыс. рублей или на 2,3 % больше утвержденного объема расходов бюджета МО «Конаковский район» на 2015 год в действующей редакции.
Основные (наиболее крупные) изменения касаются следующих разделов:
- Раздел 01 «Общегосударственные вопросы» в сумме 688,277 тыс. руб. (2,7%). Увеличение связано с обеспечением проведения выборов – 650,0 тыс. руб., пополнением уставного капитала ООО «Доркомсервис» – 17,0 тыс. руб., прочие – 21,277 тыс. руб.
- Раздел 04 «Национальная экономика» в сумме 42,1 тыс. руб. (0,2%). Увеличение расходов планируется на обеспечение межевания участков в сумме -42,1 тыс. рублей
- Раздел 07 «Образование» в сумме 20 896,281 тыс. руб. (82,7%), в подразделах «Дошкольное образование» - 6 652,281 тыс. руб. (приобретение детского сада на 120 мест для г.п. п. Редкино), «Общее образование» - 8 100,0 тыс. руб. (учтен межбюджетный трансферт для приобретения искуственного покрытия для футбольного поля в п. Редкино - 8 000,0 тыс. руб. и закупки для обеспечения деятельности общеобразовательных учреждений - 100,0 тыс. руб.), «Молодежная политика и оздоровление детей» - 6 086,4 тыс. руб. (учтена субсидия из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время - 5 994,0 тыс. руб., передвижки по заявкам ГРБС для АУ МЦ «ИВОЛГА» с целью проведения оздоровительных, социально-реабилитационных районных сборов, палаточных лагерей - 92,4 тыс. руб.), «Другие вопросы в области образования» 205,047 тыс. руб. (мероприятия депутатов ЗС Тверской области - 150,0 тыс. руб., мероприятия по чествованию выпускников-медалистов - 55,047 тыс. руб.), в подразделе «Курсы повышения квалификации» планируется уменьшение расходов в сумме -147,447 тыс. руб. (передвижки по заявкам ГРБС).
- В разделе 08 «Культура и кинематография» в сумме 722,472 тыс. руб. (2,9%) увеличение расходов связано с содержанием ДК «Современник» в сумме 392,472 тыс. руб. и мероприятия депутатов ЗС Тверской области в сумме 330,0 тыс. руб.).
- В разделе 12 «Средства массовой информации» в сумме 851,413 тыс. руб. (3,4%) учтена субсидия на поддержание редакции газеты «Заря» - 781,413 тыс. руб. и мероприятия депутатов ЗС Тверской области в сумме 70,0 тыс. руб.
- В разделе 14 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований» планируется увеличение средств финансирования в сумме 2 058,6 тыс. руб. (8,1%).
3. Проектом Решения предусматривается утвердить дефицит бюджета МО «Конаковский район» на 2015 год в сумме 10 176,867 тыс. рублей, или 2,3 % от общего объема доходов бюджета 2015 года, без учета объема безвозмездных поступлений. При внесении изменений размер предельного дефицита бюджета не превысит допустимые значения (10%), установленные статьей 92.1 Бюджетного кодекса Рос¬сийской Федерации.
4. В состав источников финансирования дефицита бюджета внесены изменения в связи с изменением остатков средств на счетах по учету средств бюджета на 33,970 тыс.руб.
Выводы по результатам проведенной экспертизы:
По результатам проведенной экспертизы представленного проекта решения Собрания депутатов Конаковского района «О внесении изменений в бюджет МО «Конаковский район» на 2015 год»» МКУ Контрольно-ревизионная комиссия считает:
- проект Решения о внесении изменений в бюджет на 2015 год соответствует требованиям БК РФ и Положению о бюджетном процессе;
- вопрос об утверждении изменений в бюджет МО «Конаковский район» на 2015 год может быть рекомендован к рассмотрению Собранием депутатов Конаковского района.
Председатель МКУ Контрольно-ревизионная комиссия Л.Н.Пахомова