ПРОТОКОЛ
заседания Совета по вопросам  малого и среднего
предпринимательства при Администрации Конаковского района

11.08.2009г.

Присутствовали:

Глава Конаковского района  Виктор Николаевич Крысов  с  приветственным  словом  к Совету.

Председатель Совета - Зам Главы администрации Конаковского района  Пляскин Алексей Михайлович..
Зам.председателя - Потехина Т.В. -зав. отделом по связям с общественностью Администрации Конаковского района
Секретарь –зав. отделом экономики Хильченко Л.Ф.

Члены Совета :  Трегубов Ю.Б.,Аверин А.М., Грибов А.А.,Булыгин А.В., Слынев В.А.,Назаренко А.Я., Федосеев В.П.,Цыплаков А.В.,Барулина Н.А., Пинчук О.Н., Бурова Л.В., Резников А.Ф., Щербина А.Н., Жилкин В.И., Абрамова Л.Н., Нечаев А.Н., Пылаева Т.А., Сулейманов З.Г., Брюшкова Е.В., Дмитриева С.В., Приглашенные : Мошовец Р.А.-старший помощник прокурора, Меховникова Е.П. – зав. КМЦБ ,Землякова Л.И..-зам.директора центра занятости по Конаковскому району , Новикова Л.А.- председатель комитета по управлению имуществом., Поршнев В.А.- зам. Главы Администрации Конаковского района.

Повестка дня:

1. Цели и задачи Совета повопросам  малого предпринимательства при администрации  Конаковского района.
Докладчик – Заместитель Главы администрации Конаковского района Алексей Михаилович Пляскин..

2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего  предпринимательства в Конаковском районе в ходе муниципальной  Целевой программы «Поддержка развития малого предпринимательства в Конаковском районе на 2008-2010 годы» (согласно плана работы).
Докладчик – зав. отделом экономики администрации Конаковского района Хильченко Любовь Федоровна.

3. Меры поддержки малого и среднего предпринимательства по программе Тверской области.
Докладчик – зав. отделом экономики администрации Конаковского района Хильченко Любовь Федоровна.

4.Возможности и функции делового информационного центра при Конаковской межпоселенческой  центральной библиотеке в решении дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2009 году.
Докладчик- зав. КЦМБ Меховникова Екатерина Павловна.

5.О работе прокурора  по надзору за исполнением законодательства по защите субъектов малого и среднего предпринимательства
- Докладчик Р.А. Мошовец — старший помощник прокурора

6.  О программе Тверской области по реализации  дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2009 году.
Докладчик-  заместитель директора  ЦЗН Конаковского района Землякова Л.И..

Крысов В.Н.:  Положение в Конаковском районе по собираемости налогов неплохое, соответствует уровню прошлого года. Анализируя эту ситуацию, считаю , что благодаря малому и среднему бизнесу в районе сложилась устойчивая  бизнес-структура. В районе есть крупные налогоплательщики, но крупный бизнес испытывает большие трудности, платежи в бюджет от крупного бизнеса сокращаются и в большой мере  устойчивость среднего и малого бизнеса позволяет наполнять бюджет. Совет собрался в непростое время. Работу Совета надо продолжать. Администрация  района  должна выполнить предвыборные обещания, и формировать благоприятный климат для бизнеса, сближать позиции власти и бизнеса. Совет должен стать действенным экономическим Форумом для выработки конкретных документов. Успехов в работе.

По первому вопросу:
Пляскин А.М. :Наше заседание является  первым в новом составе. Претворяя подготовку к заседанию Совета, мы встречались в поселениях  с Главами администраций, со многими предпринимателями, интересовались их мнением о целесообразности создания Совета и его функциях. Необходимость  создания Совета все одобрили, предложили кандидатуры в члены Совета от каждого поселения. Основной целью считают- координацию действий Администрации   в создании нормативных актов. Члены Совета должны активно участвовать в работе Совета и в своих поселениях информировать предпринимателей о планах работы Совета.

По второму вопросу:
Хильченко Л.Ф.: Информировала присутствующих о  ходе выполнения муниципальной программы содействия малому бизнесу . В 2009 году Собрание Депутатов утвердило сумму расходов на развитие малого бизнеса в 770 тыс.руб. Деньги будут использованы на участие в конкурсах софинансирования расходов на поддержку развития малого и среднего бизнеса. Конкурсные документы приготовлены, направлены в департамент экономики. Администрация района   в этом году  оказала помощь Администрации Мокшинского сельского поселения в подготовке конкурсных документов на софинансирование расходов на содействие малому бизнесу поселения.

По третьему вопросу
Хильченко Л.Ф.: Информировала присутствующих о  ходе выполнения областной  программы содействия малому бизнесу(прилагается). Рассказала о финансовой поддержке предпринимателей через созданный Фонд микрокредитования, о начале работы Залогового Фонда., о новых нормативных Актах Администрации Тверской области о предстоящих выставках.

По четвертому вопросу:
Меховникова Е.П.: Ознакомила присутствующих с возможностями делового центра, ДИЦ работает 2 года ( интернет, Консультант – плюс, наличие ксерокса, принтера, помещения для проведения мероприятий), действующего на базе Конаковской  центральной библиотеки. Новые вопросы, которыми приходится заниматься центру — работа с безработными — оказание помощи в составлении бизнес-проектов.

Услуги центра для предпринимателей:
-информационные услуги
-программа «Консультант+» ( юридическая информация)
-электронные СМИ, информация о различных фирмах, поиск в Интернете
-сервисные услуги- предоставление компьютера для работы, сканер, копир, помещение для проведения мероприятий
-Ежемесячная бесплатная горячая линия с «Опорой России»

Проблемы: информацией обладаем, хотим довести до населения, но нет постоянной связи. Необходим официальный сайт.

Пляскин А.М.: Уже формируется официальный Сайт, работа оплачена

По пятому вопросу:
Мошовец Р.А.
Рассказал об основных положениях закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля от 26.12.2008г., который вступил в силу с 01 мая 2009г.(выступление прилагается). Муниципальный контроль может проводиться в рамках закона по основаниям, предусмотренным в законе. Должны быть разработаны нормативные акты Администрации района. Обращаться в прокуратуру можно по тел.№4-29-73, но лучше письменно.

По шестому вопросу:
Землякова Л.И.: В первом полугодии 2009 года ситуация на рынках труда Конаковского района существенно изменилась по сравнению с аналогичном периодом 2008 года. За шесть месяцев в центр занятости обратилось за предоставлением государственных услуг 3526 человек, что больше чем за соответствующий период прошлого года на 145% (1095 человек). Из них с целью поиска работы – 1571 человек.
С января по июнь безработными были признаны 884 человека, что в 3,3 раза больше за первое полугодие 2008 года.
По состоянию на 1 июля текущего года численность безработных, зарегистрированных в центре занятости, по сравнению с тем же периодом 2008 года увеличилась в 3,4 раза, на учете 595 человек (2008 год – 175 человек). Пособия получают 543 человека.
Уровень регистрируемой безработицы, определяемый как отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения, составил 2,0%, против 0,6 на 01. 07.2008 года.
Изменился структурный состав безработных: если в предыдущие годы безработица имела «женское лицо», то за шесть месяцев 2009 года увеличилось количество безработных мужчин.
Из общего количества безработных – 42,5% мужчины (соответствующий период 2008 года – 20,5%), доля женщин составляет 57,5% (2008 год – 79,4%).Служба занятости принимает активное участие в Программе Тверской области по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Заключено 2 договора на организацию общественных работ с гражданами, находящимися под угрозой массового высвобождения. Это такие предприятия, как ОАО «Мосэнергострой»э - 15 человек в мае-июне 2009г. принимали участие в общественных работах и ОАО «Завидовский экспериментально-механический завод» 120 человек приступили к работам  с 07.07.09г. Подготовлен проект договора с ООО «ЛюксИнтерСтрой» на участие в общественных работах в количестве 45 человек.
19 безработным оказаны консультационные услуги по содействию самозанятости, одному из них выделена финансовая поддержка в размере 58800 рублей. Готовятся 2 договора по оказанию финансовой помощи.

Пляскин А.М. : Повестка дня исчерпана. Приступаем к вопросам :

Цыплаков  А.В. ( ООО «Дельта», ООО «Макма» п.Городня) - почему арендная плата за землю, на которой расположены предприятия, в Городне увеличилась в 360 раз?
Новикова Л.А. – это не вина администрации района, расчет производится по определенной методике на основании кадастровой оценки земли. В 2008г произведена кадастровая оценка земли, зависящая от населенного пункта, постановлением Губернатора установлены новые кадастровые стоимости. Методика расчета арендной платы утверждена  субъектом РФ. Предлагаю обратиться в суд.
Цыплаков  А.В. - предлагаю администрации района подключиться .
Новикова Л.А. - нами направлено обращение   Главам поселений района  о снижении ставки налога на землю.
Поршнев В.А. — На основании принятой методики максимальное увеличение по нашему району на некоторые участки получена в 1806 раз. Методика утверждена, остается обращаться в суд.
Барулина Н.А.-  (обращение к зам. Прокурора)  предприниматели района озабочены  повышением цен на различные услуги  монополистов , в. т. ч  обслуживание кассовых аппаратов, стоимость электроэнергии и др. Повышение цен происходит часто задним числом, ставят перед фактом , выставляя счета на оплату.

Мошовец Р.А. Предлагаю по всем фактам направить письмо на имя прокурора района.

Пинчук О.Н ( ген.директор ПК «Конаково» , Селиховское с.п.) - Как формируется стоимость земли под зданием и стоимость прилегающей территории?

Пляскин А.М.: Ваш вопрос требует частного рассмотрения. Предлагаю с имеющимися документами подойти в администрацию района. На последующих заседаниях Совета планируется привлекать членов Совета  к подготовке различных вопросов повестки дня. Для формирования следующей повестки дня можно обращаться к Потехиной Т.В., визитки всем розданы. В раздаточном материале у Вас имеются все нормативные документы о Совете и последние принятые нормативные акты  Администрации Тверской области, касающиеся развития малого и среднего бизнеса Тверской области.

РЕШИЛИ :

1.ХильченкоЛ.Ф., Потехиной Т.В.: собрать необходимые материалы от предпринимателей  по фактам увеличения тарифов на эл.энергию для подготовки письма  в прокуратуру с предварительным согласованием у юристов администрации.
2.Новиковой Л.А.- предоставить копию обращения к Главам поселений о снижении налоговой ставки на землю для передачи заинтересованным членам Совета представителям поселений района.
3.Потехиной Т.В.- подготовить письмо в Администрации поселений о содействии членам Совета представителям от поселений в создании  общественных организаций (мини-советы, ассоциации или др.) для формирования вопросов с вынесением на Совет при Администрации района.
4.Рекомендовать ЦЗН по Конаковскому району (Самуйлова Н.В.)подготовить письмо о реализации  Программы Тверской области по снижению напряженности на рынке труда Главам городских и сельских поселений .

Председатель Совета А.М.Пляскин

Секретарь Л.Ф.Хильченко