АДМИНИСТРАЦИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01.04.2015 г.  г. Конаково № 342

Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Конаковского района в 2015 году

В целях реализации Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032 – 1 «О занятости населения в Российской Федерации», Закона Тверской области от 31.03.2010 г. № 24 - ЗО «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Тверской области», постановления Правительства Тверской области от 03.03.2015 г. № 95 - пп «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Тверской области в 2015 году», организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Конаковского района в 2015 году
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Определить уполномоченным органом местного самоуправления, координирующим организацию мероприятий по отдыху, оздоровлению и занятости детей Конаковского района в каникулярное время в 2015 году, управление образования администрации Конаковского района.
2. Утвердить:
план мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Конаковского района в 2015 году (приложение 1);
порядок организации отдыха детей Конаковского района Тверской области в каникулярное время в 2015 году (приложение 2);
порядок предоставления финансовых средств из бюджета Конаковского района  организациям, реализующим услуги по организации  и обеспечению отдыха и оздоровления детей Конаковского района в каникулярное время в 2015 году (приложение 3);
норматив расходов, осуществляемых Конаковским районом за счет субсидии из областного бюджета Тверской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время (далее - Норматив расходов за счет Субсидии), связанных с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря, оздоровительные центры, детские дачи, расположенные на территории Тверской области (со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул),    в размере 8 894 (восемь тысяч восемьсот девяносто четыре) рубля для детей работников государственных и муниципальных учреждений;
норматив расходов за счет Субсидии, связанных с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Тверской области (со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул), в размере 4 447 (четыре тысячи четыреста сорок семь) рублей для иных категорий детей;
норматив расходов за счет Субсидии, связанных с оплатой стоимости наборов продуктов питания на одного ребенка в день в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, - 85 рублей;
норматив расходов за счет Субсидии, связанных с оплатой стоимости наборов продуктов питания на одного ребенка в день, рекомендуемый при составлении суточного рациона юного туриста, в палаточных лагерях и многодневных походах в размере 119 рублей;
норматив расходов за счет Субсидии на одного ребенка в день на культурное обслуживание и физкультурно – оздоровительные мероприятия  - 5 % от нормативов расходов, установленных на питание в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, палаточных лагерях;
стоимость набора продуктов питания на одного ребенка в день в лагере с дневным пребыванием: 108,5 рублей – в оздоровительном лагере, 85 рублей – в трудовом объединении с организацией горячего питания;
стоимость набора продуктов питания на одного ребенка в день, рекомендуемого при составлении суточного рациона на спортивных сборах – 119 руб.;
частичную оплату за питание для педагогических работников в лагерях с дневным пребыванием в размере 20% от фактической стоимости питания;
  размер частичной оплаты родителями (законными представителями) путевок в лагеря с дневным пребыванием не более 20 % (для детей из многодетных, неполных семей – не более 10 %) от полной стоимости путевки.
стоимость путевки в лагере с дневным пребыванием, исходя из стоимости набора продуктов питания и наценки на приготовление пищи.
  3. Управлению образования администрации Конаковского района, Управлению финансов администрации Конаковского района, отделу молодежной политики, культуры и спорта администрации Конаковского района, отделу муниципального заказа и потребительского рынка администрации Конаковского района, отделу мобилизационной подготовки по делам ГО и ЧС администрации Конаковского района, отделу по связям с общественностью администрации Конаковского района, Координационному совету по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Конаковского района, руководителям образовательных учреждений обеспечить полное и своевременное выполнение плана мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Конаковского района, утвержденного настоящим постановлением.
4. Предложить ТО социальной защиты населения по Конаковскому району, ГБУЗ «Конаковская центральная районная больница», ГКУ «Центр занятости населения Конаковского района», ОМВД России по Конаковскому району, 15 ПЧ ФГКУ «13 отряд ФПС по Тверской области», отделу надзорной деятельности управления МЧС России по Тверской области в Конаковском районе, ТО Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Конаковском районе, филиалу ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Конаковском районе» обеспечить полное и своевременное выполнение Плана мероприятий Постановления Правительства Тверской области  от 03.03.2015 г. № 95 - пп «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области в 2015 году».
  5. Управлению финансов (С.Н. Двойных) предусмотреть бюджетное софинансирование за счет средств бюджета Конаковского района мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Конаковского района в 2015 году в размере -   5343 тыс. руб.
  6. Управлению образования администрации Конаковского района (О.Ю. Булгакова):
6.1. Осуществлять финансирование плановых мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Конаковского района в 2015 году в пределах, утвержденных в бюджете Конаковского района ассигнований, в том числе:
- по оплате питания детей и подростков в лагерях с дневным пребыванием;
-  по оплате приготовления пищи - 50 % от стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием;
- по оплате коммунальных затрат в лагерях с дневным пребыванием детей в размере 100 %; 
- по проведению противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами в районах размещения лагерей с дневным пребыванием, проведения палаточных сборов в целях профилактики клещевого энцефалита и геморрагической лихорадки с почечным синдромом;
- по обеспечения страхования детей на период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления (включая проезд к месту отдыха и обратно);
- по приобретению игрового, спортивного инвентаря, медикаментов, хозяйственных  и канцелярских  товаров, чистящих, моющих средств и т.д.;
- по оплате прохождения профилактических медицинских осмотров педагогическими работниками, направляемыми для работы в лагеря с дневным пребыванием детей;
- по оплате горюче – смазочных материалов для организации подвоза обучающихся в лагеря с дневным пребыванием детей школьным транспортом.
6.2. Организовать работу лагерей с дневным пребыванием, в том числе трудовых объединений с организацией горячего питания на базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений в каникулярное время в три смены с обязательным оформлением разрешительных документов, выданных ТО Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Конаковском районе в установленном порядке.
6.3. Содействовать обеспечению отдыха и занятости детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Конаковского района и отделение по делам несовершеннолетних ОМВД России по Конаковскому району.
6.4. Содействовать обеспечению трудовой занятости подростков в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул, организовать на базе образовательных учреждений трудовые объединения дневного пребывания с организацией двухразового горячего питания.
6.5. Решить организационные вопросы деятельности подведомственных лагерей с дневным пребыванием в период летних каникул в срок до 01.05.2015 г.
6.6. Принять меры по обеспечению подведомственных лагерей с дневным пребыванием детей  квалифицированными педагогическими кадрами.
6.7. Организовать на базе муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей центра внешкольной работы г. Конаково семинар для руководителей и педагогических работников лагерей с дневным пребыванием по вопросам планирования и организации работы.
6.8. Организовать проведение медицинских осмотров работников, направляемых для работы в лагеря с дневным пребыванием детей, открываемые при  муниципальных образовательных учреждениях.
6.9. Организовать проведение гигиенического обучения и аттестации работников лагерей с дневным пребыванием детей, занимающихся обучением, воспитанием и питанием детей.
6.10. Создать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей на территории лагерей с дневным пребыванием детей, в том числе для охраны объектов.
6.11. Обеспечить своевременную подготовку лагерей с дневным пребыванием детей, в том числе безопасную эксплуатацию спортивных и игровых площадок, предназначенных для отдыха детей и подростков.
6.12. Организовать не позднее, чем за 2 недели до открытия лагерей проведение эпизоотологического обследования, дератизационной и акарицидной обработок по  периметру и территории лагерей.
6.13. Определить ответственных за организацию безопасности (общей, пожарной, эпидемиологической, электротехнической) детей, находящихся на отдыхе.
6.14. Создать условия для обеспечения предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в каникулярное время.
6.15. Обеспечить меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а также в период пребывания детей в лагерях с дневным пребывания. За десять суток до отправки организованных детских коллективов в другие регионы предоставлять в Министерство образования Тверской области, ОГИБДД ОМВД России по Конаковскому району и ТО Управления Роспотребнадзора в Конаковском районе информацию об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки детей, подтверждение обязательного медицинского сопровождения.
6.16. Обеспечить страхование детей на период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления (включая проезд к месту отдыха и обратно).
6.17. Предусматривать в установленных законодательством случаях при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) среди хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, требования, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1089 «Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также требования по соблюдению санитарного законодательства.
6.18. Инициировать расторжение контрактов с хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, допустивших нарушения санитарного законодательства, и в установленных законодательством случаях направлять данную информацию в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области для включения в реестр недобросовестных поставщиков.
6.19. Оказывать методическую помощь начальникам лагерей с дневным пребыванием в планировании и организации работы.
6.20. Ежемесячно осуществлять мониторинг отдыха и занятости детей, в том числе эффективности деятельности лагерей различных форм собственности.
6.21. Организовать приемку лагерей межведомственной комиссией.
6.22. Обеспечить контроль за целевым расходованием средств, направленных подведомственным образовательным учреждениям для организации отдыха детей в каникулярное время.
6.23. Проводить контроль за деятельностью лагерей с дневным пребыванием по созданию безопасных условий и обеспечению жизнедеятельности лагерей с дневным пребыванием.
6.24. Представлять информацию о ходе подготовки к проведению летней оздоровительной кампании, начале оздоровительной кампании, ходе и итогах проведения летней оздоровительной кампании в Министерство образования Тверской области до 25 числа каждого месяца.
6.25. Предоставлять ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным в Министерство образования Тверской области отчет о расходовании средств Субсидии по форме, утвержденной в приложении к Порядку предоставления муниципальным образованиям Тверской области субсидий из бюджета Тверской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время (приложение 2 к Постановлению Правительства Тверской области от 01.04.2014 г. № 172 – пп).
6.26. Предоставить в Министерство образования Тверской области информацию о произведенных фактически расходах на оплату стоимости путевок за счет бюджетных средств Тверской области, Конаковского района, средств родителей и работодателей и отчет об исполнении Постановления Правительства Тверской области от   03.03.2015 г. № 95 - пп «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области в 2015 году» в срок до 25.01.2016 г.
7. Отделу молодежной политики, культуры и спорта (А.В. Федотова):
7.1. Организовать в период летних каникул работу молодежных трудовых объединений на территории Конаковского района в рамках проведения мероприятий, направленных на поддержку инициатив молодых граждан.
7.2. Оказывать методическую помощь работодателям по оформлению документации при трудоустройстве несовершеннолетних Конаковского района.
7.3. В приоритетном порядке обеспечить трудовую занятость, направление в молодежные трудовые объединения, экологические, поисковые и другие отряды детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, стоящих на учете в КДН и ЗП администрации Конаковского района, в ОДН ОМВД России по Конаковскому району.
7.4. Оказать содействие в организации и проведении социально-реабилитационных палаточных сборов «Крылья» в летний период для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе, состоящих на учете в КДН и ЗП администрации Конаковского района и в ОДН ОМВД России по Конаковскому району.
7.5. Содействовать созданию условий для организации в период каникул детского туризма, в том числе организации проведения многодневных походов для воспитанников муниципальных учреждений дополнительного образования спортивной направленности.
7.6. Предусмотреть эффективное использование универсальных спортивных площадок, спортивных комплексов и центров поселений для организации работы по физическому воспитанию детей в летнее время.
7.7. Оказывать    методическую    и организационную помощь    начальникам    летних лагерей    с дневным пребыванием детей различной направленности в организации спортивно - массовых мероприятий.
7.8. Содействовать   развитию   форм   организации   отдыха   и   занятости   детей   и подростков по месту жительства с привлечением общественных и некоммерческих молодежных организаций.
7.9. Содействовать культурному обслуживанию детей в учреждениях отдыха в каникулярное время через подведомственные учреждения культуры.
7.10. Содействовать развитию форм организации отдыха и занятости детей и подростков по месту жительства на базе учреждений культуры.
8. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (В.А. Поршнев):
8.1. Принять меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул.
8.2. Обеспечить трудовую занятость, направление в лагеря с дневным пребывания детей и подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и в отделении по делам несовершеннолетних ОМВД России по Конаковскому району.
9. Отделу мобилизационной подготовки, по делам ГО и ЧС (А.М. Боровков) принять меры, исключающие возможность распространения огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения детских лагерей с дневным пребыванием.
  10. Отделу по связям с общественностью (В.А. Толстов) организовать освещение мероприятий летней оздоровительной кампании 2015 года в средствах массовой информации и на сайте администрации Конаковского района.
11. Главам администраций городских и сельских поселений рекомендовать:
11.1. Содействовать организации временных рабочих мест для подростков  в возрасте от 14 до 18 лет.
11.2. Предусмотреть выделение бюджетным организациям, а также другим организациям, выполняющим работы в рамках муниципального заказа, дополнительных средств из  бюджетов городских и сельских поселений на создание временных рабочих мест для подростков и оплату их труда.
11.3. Организовать по месту жительства обучающихся рабочие места на базе имеющихся в поселениях учреждений культуры, спорта и молодежных организаций.
11.4. Обеспечить своевременную подготовку и безопасную эксплуатацию спортивных и игровых площадок по месту жительства, предназначенных для отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе их противоклещевую обработку.
11.5. Организовать функционирование спортивно – оздоровительных площадок, физкультурно – спортивных учреждений с 10.00 до 22.00 часов. Обеспечить спортивно – оздоровительные площадки спортивным инвентарем.
11.6. Организовывать проведение Дней дворового спорта в течение летнего периода еженедельно.
11.7. Организовать проведение мероприятий, исключающих возможность распространения огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения детских оздоровительных лагерей. Организовать на территориях поселений добровольные пожарные дружины.
11.8. Содействовать развитию форм организации отдыха и занятости детей и подростков по месту жительства на базе имеющихся учреждений культуры, спорта и молодежных организаций.
11.9. Организовать подготовку  мест  купания, пляжей, имеющихся на территориях поселений, к началу купального сезона в соответствии с требованиями службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. 
12. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы администрации Конаковского района по социальной политике В.А. Поршнева.
13. Признать утратившим силу постановление Главы администрации Конаковского района от 18.04. 2014 г. № 511  «Об организации отдыха, оздоровления и занятости  детей и подростков Конаковского района в 2014 году».
14. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания.

Исполняющий обязанности Главы администрации Конаковского района В.И. Садчиков