ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
КОНАКОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 августа 2013 года  № 78/821-3 г. Конаково

Об отказе в регистрации муниципального списка кандидатов в депутаты Собрания депутатов Конаковского района пятого созыва, выдвинутого Конаковским местным отделением КПРФ

По итогам проверки документов, представленных для уведомления избирательной комиссии о выдвижении и для регистрации муниципального списка кандидатов в депутаты Собрания депутатов Конаковского района пятого созыва, выдвинутым Конаковским местным отделением КПРФ в соответствии со статьями 25, 38 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьями 20, 34, 36 Избирательного кодекса Тверской области от 07.04.2003 № 20-ЗО, Территориальная избирательная комиссия Конаковского района установила следующее:

22 июля 2013 года избирательное объединение Конаковское местное отделение политической партии КПРФ представило в избирательную комиссию документы для уведомления комиссии о выдвижении муниципального списка кандидатов.

В соответствии с п.1 статьи 32 Избирательного кодекса Тверской области уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, представляет на выборах в органы местного самоуправления - в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) следующие документы:

а) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании и документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего документы, представляемые в организующую выборы избирательную комиссию;

в) решение избирательного объединения о выдвижении областного, муниципального списка кандидатов, оформленное в соответствии с требованиями пункта 17 статьи 30 Кодекса;

г) областной, муниципальный список кандидатов на бумажном носителе по форме, утверждаемой организующей выборы избирательной комиссией;

д) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в областной, муниципальный список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в областной, муниципальный список кандидатов;

е) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам, с указанием сведений, установленных пунктом 3 статьи 31 Кодекса;

ж) список уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам с указанием сведений, установленных пунктом 4 статьи 31 Кодекса;

з) заявления перечисленных в решении, указанном в подпункте "е" настоящего пункта, лиц о согласии быть уполномоченными представителями избирательного объединения, в том числе уполномоченными представителями избирательного объединения по финансовым вопросам;

и) копии нотариально удостоверенных доверенностей, выданных уполномоченным представителям избирательного объединения по финансовым вопросам;

к) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии.

п.5 статьи 32 Избирательного кодекса Тверской области устанавливает, что организующая выборы избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов обязана принять решение о заверении областного, муниципального списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован. Решение организующей выборы избирательной комиссии о заверении областного, муниципального списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения.

24.07.2013 года Территориальная избирательная комиссия Конаковского района приняла Постановление №68/522-3 «О муниципальном списке кандидатов в депутаты Собрания депутатов Конаковского района пятого созыва, выдвинутом Конаковским местным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», которым был заверен муниципальный список кандидатов в депутаты Собрания депутатов Конаковского района пятого созыва, выдвинутый Конаковским местным отделением КПРФ.

02 августа 2013 года решением Конаковского городского суда, обращенного к немедленному исполнению, было отменено Постановление Территориальной избирательной комиссии Конаковского района от 24.07.2013 г. №68/522-3 «О муниципальном списке кандидатов в депутаты Собрания депутатов Конаковского района пятого созыва, выдвинутом Конаковским местным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», избирательная комиссия обязана исключить из муниципального списка Жижева Алексея Андреевича, Никчана Николая Гуламовича, Мартынова Юрия Алексеевича, Косьянова Николая Семеновича, Семина Владимира Григорьевича, Амбарцумова Александра Армаисовича.

05.08.2013 г. избирательная комиссия исключила данных кандидатов из муниципального списка кандидатов в депутаты Собрания депутатов Конаковского района пятого созыва, выдвинутого Конаковским местным отделением КПРФ.

Судом было установлено, что вместе с другими документами на выдвижение в избирательную комиссию предоставляется документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, т.е. должно быть предоставлено решение Бюро Комитета регионального отделения КПРФ.

Таким образом, была нарушена процедура выдвижения списка кандидатов в депутаты Собрания депутатов Конаковского района пятого созыва, а также не был предоставлен документ (согласование), необходимый для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов.

В соответствии с п.8.1 статьи 36 Избирательного кодекса Тверской области основанием для отказа в регистрации списка кандидатов является
- несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях",
- отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, Кодексом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов).

В соответствии с пунктом 20 статьи 30 Избирательного кодекса Тверской области минимальное число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением в составе списка кандидатов по муниципальному избирательному округу на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, не может быть меньше числа замещаемых по пропорциональной системе депутатских мандатов.

Пунктом 4 статьи 101.1. Кодекса установлено, что при численности представительного органа муниципального района 20 и более депутатов не менее половины депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

Таким образом, муниципальный список, выдвигаемый избирательным объединением на выборах депутатов Собрания депутатов Конаковского района пятого созыва должен состоять не менее чем из 11 кандидатов.

Таким образом, также была нарушена процедура выдвижения списка кандидатов.

Кроме того, на момент регистрации отсутствует заверенный муниципальный список кандидатов в депутаты Собрания депутатов Конаковского района пятого созыва, выдвинутый Конаковским местным отделением КПРФ.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьями 20, 21, 22, 30, 32, 35, 36 Закона Тверской области «Избирательный кодекс Тверской области», статьями 24, 25, 26, 32, 33, 35, 38 Федерального закона №67-ФЗ от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Территориальная избирательная комиссия Конаковского района постановляет:

1. Отказать в регистрации муниципального списка кандидатов в депутаты Собрания депутатов Конаковского района пятого созыва, выдвинутого Конаковским местным отделением политической партии КПРФ.

2. В течение одних суток с момента принятия настоящего Постановления выдать уполномоченному представителю Конаковского местного отделения политической партии КПРФ копию настоящего Постановления.

3. Направить настоящее постановление в средства массовой информации для обнародования.

4. Разместить настоящее постановление на странице Территориальной избирательной комиссии Конаковского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Председатель Территориальной избирательной комиссии Конаковского района  С.П. Фомченко

Секретарь Территориальной избирательной комиссии Конаковского района  О.Н. Лисицин