1 августа в администрации Конаковского района состоялось оперативное совещание с главами администраций поселений, руководителями коммунальных и энергоснабжающих предприятий по вопросам подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Конаковского района к работе в осенне-зимний период 2013-2014гг. и погашения образовавшейся задолженности за потреблённый газ и электроснабжение. Провел его Конаковский межрайонный прокурор Эдуард Михолан. В работе совещания приняли участие и.о. главы администрации Конаковского района Виктор Поршнев, заместитель главы администрации, курирующий вопросы ЖКХ, Александр Аньшаков, руководители отделов администрации, представители прокуратуры и правоохранительных органов.

С основным докладом выступил заместитель межрайонного прокурора, младший советник юстиции Владимир Михайлов, который озвучил цифры по долгам жилищно-коммунальных хозяйств за потребленные энергоресурсы. Было отмечено, что по состоянию на 1 августа 2013 года вопросы соблюдения законодательства в жилищно- коммунальной сфере, в том числе и по подготовке объектов ЖКХ к предстоящему отопительному сезону, в большинстве городских и сельских поселений района не отвечают предъявляемым требованиям, как в части подготовки котельных и муниципальных сетей, так и ввиду наличия большой задолженности перед ресурсоснабжающими организациями. В городе Конаково МУП «Энергетик» задолжал 92,8 млн. рублей филиалу «Конаковская ГРЭС» ОАО «Энел ОГК-5. Основной причиной долга названа нерентабельность самого предприятия МУП «Энергетик», в том числе из-за разницы установленных ГУ РЭК Тверской области тарифов для потребителей и их фактической стоимостью. Как показала бухгалтерская отчетность, только за 2012 год убыток МУПа составил более 27 млн. рублей. По мнению заместителя межрайонного прокурора, выявленные в ходе прокурорской проверки факты свидетельствуют о ненадлежащей работе учредителя МУП «Энергетик»- администрации городского поселения г. Конаково, в частности по определению порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово- хозяйственной деятельности унитарного предприятия, утверждению показателей экономической эффективности его деятельности и должному контролю за их выполнением. Из 206 млн. рублей, запланированных в бюджете г. Конаково в 2013 году на сферу ЖКХ, на поддержку коммунального хозяйства запланировано только 4,5 млн. рублей. Только после вмешательства Конаковской прокуратуры 18 июля текущего года между главой администрации г. Конаково, руководителями МУП «Энергетик» и филиалом «Конаковская ГРЭС» подписано соглашение о реструктуризации задолженности. Утвержденные сроки и суммы оплаты долга, тем не менее, вызывают недоверие правоохранительных органов в их реальном выполнении, так как прошлогодний график реструктуризации задолженности выполнен не был. В городском поселении пос. Редкино задолженность ОАО «ЖКХ Редкино» за газ составляет 18,4 млн. рублей. В настоящее время предприятие включено в программу по реконструкции котельной, однако факты говорят о том, что сроки выполнения капитальных работ будут выполнены только к следующему отопительному сезону. Мер, предпринятых прокурором по решению вопросов ЖКХ в городском поселении пос. Новозавидовский было в несколько раз больше, чем в других поселениях района. Однако до сих пор некоторые вопросы вызывают обеспокоенность. Построенная ООО «Строитель- плюс» котельная в эксплуатацию не сдана. Соответственно, тарифы на предстоящий отопительный сезон для новой котельной не установлены. Ситуацию осложняет и большая задолженность управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями. ООО «Гортепло» должно за газ 5 млн. рублей, ООО «Строитель- плюс» -4.2. млн. рублей, МУП «Коммунальные системы» имеет долг за электроэнергию в сумме 539 тыс. рублей. В МУП «Коммунальные системы» решением Арбитражного суда Тверской области открыта процедура конкурсного производства, срок которого определением суда продлен до 5 ноября текущего года. На момент признания банкротом у предприятия имелась кредиторская задолженность в сумме 17879 тыс. рублей, дебиторская задолженность в сумме 15500 тыс. рублей. По данным, представленным в докладе, неблагоприятная обстановка в части погашения долгов за энергоносители наблюдается и в других поселениях района. Так, МУП «ЖКХ Радченко» имеет задолженность перед ООО «Гортепло» в сумме 7 млн. рублей, МУП «КХ Изоплит» имеет кредиторскую задолженность 5,6 млн. рублей, ООО «УК Жилищные услуги» городского поселения пос. Козлово имеет задолженность перед ООО «ТЭСКО», которая должна за потребленный газ 6,4 млн. рублей, МУП «ЖКХ Ручьи» должно за поставку газа 2.1 млн. рублей, МУП «Коммунальное хозяйство Селиховского сельского поселения» имеет общую задолженность в сумме 4.1. млн. рублей. Задолженность за потребленный газ МУП «ЖКХ Завидово» составляет 4.8. млн. рублей, МУП «ЖКХ Мокшино» 247 тыс.рублей. Первомайское и Юрьевно- Девичьевское сельские поселения, отапливаемые твердым топливом, полного запаса топлива не имеют. В МУП «Первомайский Жилкомсервис» при необходимости приобретения на предстоящий отопительный сезон 1000 тонн угля на сумму 4,5 млн. рублей, никакого резерва нет. Возможности бюджета поселения были исчерпаны в первые месяцы текущего года, в ходе прошлого отопительного сезона. Полный запас твердого топлива отсутствует и в МУП «ЖКХ Юрьево- Девичье».Старомелковское сельское поселение входит в число проблемных на протяжении последних пяти лет. МУП «КХ Старомелково» имеет задолженность перед ООО «Гортепло» 8,1 млн. рублей (в настоящее время взыскано судом 4.7. млн. рублей). Несогласие по платежам, по данным МУП «КХ Старомелково», составляет 2 млн. рублей. Городенское сельское поселение относится к числу самых проблемных поселений при вхождении в отопительный период на протяжении последних лет. В отношении МУП «Коммунальное хозяйство Городня» решением Арбитражного суда Тверской области открыта процедура конкурсного производства. На момент признания банкротом у предприятия имелась кредиторская задолженность в сумме 18 млн.678 тыс. рублей. В настоящее время задолженность только увеличивается и составляет 37 млн. рублей, из которых долг перед ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» составляет 14 млн. рублей. Несмотря на проводимые совещания, как в прокуратуре, так и совместно с депутатами поселения, при участии администрации района, каких- либо кардинальных мер по улучшению ситуации не предпринято, возможности бюджета поселения не позволяют исправить положение дел. «О каком- либо резерве перед началом нового отопительного сезона тем более нельзя вести речь», - сказал В. Михайлов. В числе непроблемных поселений докладчик отметил только три поселения. Это Дмитровогорское сельское поселение, Вахонинское и Козловское сельские поселения.

Заместитель главы администрации Конаковского района Александр Аньшаков поблагодарил сотрудников межрайонной прокуратуры, лично Э. Михолана за содействие в решении вопросов ЖКХ, за прокурорский надзор за ходом погашения задолженности управляющих компаний перед энергоснабжающими организациями. Александр Александрович рассказал участникам совещания о мероприятиях, направленных на обеспечение бесперебойного вхождения объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Конаковского района к работе в осенне-зимний период 2013-2014гг.

В своем выступлении и.о. главы администрации Конаковского района Виктор Поршнев выразил обеспокоенность ситуацией с долгами за энергоносители: «По состоянию на 1 августа текущего года организации ЖКХ всех форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории района, имеют задолженность за газ в сумме 92 млн. рублей. Сразу после окончания прошлого отопительного сезона проводились регулярные встречи с должниками, и мы получали заверения в том, что задолженность будет ликвидирована. Однако динамика погашения долгов за энергоносители, которую мы имеем, свидетельствует о том, что на самом деле ситуация только ухудшается: задолженность или сокращается очень низкими темпами, или не погашается вообще. Прошу приложить максимальные усилия к погашению своих долгов», - обратился и.о. главы администрации к присутствующим. Межрайонный прокурор, в свою очередь, потребовал взять погашение задолженности за использованный природный газ под личный контроль главам администраций поселений. Основная причина накопления долгов, по мнению Э. Михолана, кроется в непродуманных управленческих решениях. На совещании были заслушаны как главы администраций поселений, так и руководители управляющих компаний, которые отчитались о состоянии объектов ЖКХ, о готовности к новому отопительному сезону и о сроках погашения задолженности за энергоресурсы. Каждый из отчитывающихся глав администраций заверил участников совещания дать тепло в объекты социальной инфраструктуры и жилые дома вовремя, а также погасить долги за газ и электроэнергию до начала отопительного сезона. Эдуард Михолан предупредил руководителей администраций поселений о персональной ответственности, включая уголовную, за срыв начала отопительного сезона. «Алгоритм наших действий будет следующий: мы должны досконально разобраться по ситуации во всех поселениях, где сложилась задолженность. К середине августа должна быть подготовлена «дорожная карта» в сфере ЖКХ. При этом мы должны понимать, какие могут возникнуть риски. В частности, цена, работа управляющих компаний, как сложились существующие долги. Те, кто их создал, уверяю вас, будут очень серьезно наказаны. Одним из приоритетных направлений прокурорского надзора должна стать готовность муниципалитетов к работе в отопительный период», - сказал межрайонный прокурор.