Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ Юрьево-Девичье» Конаковского муниципального округа Тверской области из бюджета Конаковского муниципального округа, в целях реализации мер по предупреждению банкротст

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.06.2024г. г. Конаково № 628

Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ Юрьево-Девичье» Конаковского муниципального округа Тверской области из бюджета Конаковского муниципального округа, в целях реализации мер по предупреждению банкротства

В целях оказания финансовой помощи и предупреждения банкротства, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьями 30, 31 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», руководствуясь Уставом Конаковского муниципального округа Тверской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ Юрьево-Девичье» Конаковского муниципального округа Тверской области из бюджета Конаковского муниципального округа, в целях реализации мер по предупреждению банкротства (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания, подлежит размещению на официальном интернет-сайте Конаковского муниципального округа Тверской области, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации Конаковского муниципального округа, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

Глава Конаковского

муниципального округа А.М. Пляскин

Приложение к Постановлению

Администрации Конаковского

муниципального округа

№ 628 от 28.06.2024 г.

ПОРЯДОК

предоставления субсидий муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ Юрьево-Девичье» Конаковского муниципального округа Тверской области из бюджета Конаковского муниципального округа, в целях реализации мер по предупреждению банкротства

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ Юрьево-Девичье» Конаковского муниципального округа Тверской области из бюджета Конаковского муниципального округа, в целях реализации мер по предупреждению банкротства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и определяет механизм предоставления субсидий муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ Юрьево-Девичье» Конаковского муниципального округа Тверской области в целях реализации мер по предупреждению банкротства (далее - субсидии). Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем, результаты предоставления субсидий.

1.2. Получателем субсидии является муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ Юрьево-Девичье» Конаковского муниципального округа Тверской области (далее МУП «ЖКХ Юрьево-Девичье», муниципальное предприятие, предприятие), осуществляющее оказание услуг по теплоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению.

1.3. Субсидия предоставляются в целях восстановления платежеспособности предприятия в рамках достижения показателей муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Конаковского муниципального округа Тверской области» на 2024-2028 годы, утвержденной Постановлением Администрации Конаковского муниципального округа от 19.12.2023г. № 431.

1.4. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия:

- погашение требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору;

- погашение обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

1.5. Субсидия имеет заявительный характер.

1.6. Главным распорядителем средств бюджета Конаковского муниципального округа, выделяемых на предоставление субсидий, является Администрация Конаковского муниципального округа Тверской области (далее – Администрация Конаковского муниципального округа).

1.7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

1.8. Сведение о субсидии включаются в реестр субсидий размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии МУП «ЖКХ Юрьево-Девичье» подает в Администрацию Конаковского муниципального округа заявку на предоставление субсидий с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка.

2.2. Заявка должна содержать:

- наименование муниципального предприятия, его местонахождение, с указанием банковских реквизитов для перечисления субсидий;

- расчет заявляемого размера субсидии в произвольной форме с отражением направлений расходов.

Заявка на предоставление субсидий направляется в произвольной форме на согласование заместителю главы Администрации Конаковского муниципального округа, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

2.3. К заявке прилагаются:

- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, составленный по утвержденной Минфином России форме (Форма №1);

- отчет о финансовых результатах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, составленный по утвержденной Минфином России форме (Форма №2);

- копии документов, подтверждающих требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору (оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления, платежные ведомости, расчетно-платежные ведомости и прочее);

- копии документов, подтверждающих обязательства по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

Копии документов должны быть заверены руководителем предприятия.

2.4. МУП «ЖКХ Юрьево-Девичье» несет ответственность за достоверность представляемых им сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Условиями предоставления и расходования субсидий муниципальным предприятием являются:

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при покупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовых актов, регулирующим предоставление субсидий указанным юридическим лицам;

- возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий при принятии Администрацией Конаковского муниципального округа, по согласованию с Управлением финансов администрации Конаковского муниципального округа, решения о наличии потребности в указанных средствах.

2.6. МУП «ЖКХ Юрьево-Девичье» на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должно соответствовать следующем требованиям:

2.6.1. Не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

2.6.2. Не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

2.6.3. Не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

2.6.4 Не получает средства из бюджета Конаковского муниципального округа, на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим правовым актом.

2.6.5. Не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.6.6. Не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к МУП «ЖКХ Юрьево-Девичье» другого юридического лица), ликвидации.

2.7. Отдел коммунального хозяйства Управления ЖКХ (далее – Отдел) в течении пяти рабочих дней, с момента регистрации документов, осуществляет проверку представленной заявки и документов на соответствие их требованиям, предусмотренным пунктами 2.2, 2.3, 2.6 раздела 2 настоящего Порядка.

2.8. По результатам рассмотрения Отдел принимает одно из следующих решений:

1) в случае представления в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 2.2, 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, выносит заявку на рассмотрение Комиссии по анализу эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Конаковского муниципального округа (далее - Комиссия);

2) в случае непредставления (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2, 2.3 раздела 2 настоящего Порядка направляет в течение трех рабочих дней в МУП «Водоканал» письменное уведомление об отказе в рассмотрении документов.

2.9. Комиссия в течение пятнадцати рабочих дней с момента поступления заявки и приложенных к ней документов от Отдела рассматривает заявку и принимает решение о заключении Соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) либо отказывает в заключении такого Соглашения по следующим основаниям:

1) несоответствие целям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

2) выявление фактов нарушения условий предоставления субсидии;

3) выявление недостоверной (искаженной) информации в предоставленных документах;

4) недостаточность объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году Решением Думы Конаковского муниципального округа о бюджете Конаковского муниципального округа на соответствующий финансовый год и на плановый период.

2.10. Размер субсидии, подлежащий предоставлению МУП «ЖКХ Юрьево-Девичье», предварительно определяется Комиссией в результате рассмотрения документов, с учетом предоставленного получателем субсидии расчета, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на указанные цели главному распорядителю в текущем финансовом году.

Источником получения информации, обосновывающей размер субсидии, являются документы, предоставленные МУП «ЖКХ Юрьево-Девичье» в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.

2.11. Решение Комиссии оформляется Протоколом.

2.12. В случае принятия Решения о заключении Соглашения, в течение пяти рабочих дней Отдел обеспечивает подготовку и согласование в порядке, установленном Администрацией Конаковского муниципального округа, проекта Распоряжения Администрации Конаковского муниципального округа о предоставлении субсидий с указанием суммы субсидии и проекта Соглашения по форме, утвержденной Управлением финансов Администрации Конаковского муниципального округа (в случае необходимости с указанием положений о казначейском сопровождении).

2.13. Соглашение в том числе должно содержать:

1) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распределителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

2) согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий;

3) конкретные показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, и результаты предоставления субсидии.

2.14. Администрация Конаковского муниципального округа, как получатель бюджетных средств, направляет МУП «ЖКХ Юрьево-Девичье» Соглашение в двух экземплярах для подписания.

2.15. МУП «ЖКХ Юрьево-Девичье» - получатель субсидии, не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта Соглашения, подписывает и предоставляет его в Администрацию Конаковского муниципального округа.

2.16. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в Соглашении, за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению бюджета.

Сроки (периодичность) перечисления субсидии определяются в соответствии со сроками, указанными в плане-графике перечисления субсидии, предусмотренном в Соглашении.

2.17. Результатами предоставления субсидии является предотвращение банкротства и восстановление платежеспособности МУП «ЖКХ Юрьево-Девичье».

2.18. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

1) «Отсутствие у МУП «ЖКХ Юрьево-Девичье» просроченной кредиторской задолженности по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации»;

2) «Повышение уровня собираемости платежей за предоставленную услугу по теплоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению».

3. Требования к отчетности

3.1. МУП «ЖКХ Юрьево-Девичье» предоставляет в Администрацию Конаковского муниципального округа следующие отчеты:

- отчет об использовании субсидии, полученной из бюджета Конаковского муниципального округа, по форме согласно Приложению к Соглашению, ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем перечисления субсидии, с приложением заверенных руководителем копий первичных документов, подтверждающих фактические затраты;

- отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, по форме согласно Приложению к Соглашению, ежеквартально, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3.2. Отдел экономики Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области (далее - Отдел экономики) в течение 10 рабочих дней, с момента регистрации документов, осуществляет проверку:

- отчета об использовании субсидии и копии первичных документов, подтверждающих фактические затраты, на предмет целевого использования бюджетных средств, в соответствии с заключенным Соглашением;

- отчета о достижении значений показателей результативности, на предмет достижения плановых значений показателей.

По результатам проверки Отдел экономики принимает одно из следующих решений:

- в случае предоставления отчета об использовании субсидии и отчета о достижении значений показателей результативности, в соответствии с п. 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, выносит их на рассмотрение Комиссии;

- в случае наличия технических ошибок или предоставления копий первичных документов, подтверждающих фактические затраты не в полном объеме, направляет отчеты на доработку.

3.3. Администрация Конаковского муниципального округа имеет право дополнительно устанавливать в Соглашении, сроки и формы представления получателем субсидии указанной отчетности, а также иных отчетов, определенных Соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

4.1. Администрация Конаковского муниципального округа, в лице Отдела экономики и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с заключенным Соглашением и настоящим Порядком. Контроль за соблюдением получателем субсидий условий и порядка их предоставления, порядка возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, целевого использования субсидий, осуществляет Администрация Конаковского муниципального округа и органы муниципального финансового контроля.

4.2. МУП «ЖКХ Юрьево-Девичье» несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за обоснованность представленных расчетов, целевое использование бюджетных средств, в соответствии с заключенным Соглашением, а также подписав Соглашение дают согласие на осуществление Администрацией Конаковского муниципального округа и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.3. Cубсидия подлежит возврату в бюджет Конаковского муниципального округа в случае:

4.3.1. Установления или получения от органов муниципального финансового контроля информации о факте (-ах) нарушения муниципальным предприятием порядка, целей и условий предоставления субсидий, предусмотренных порядком предоставления субсидий и Соглашением, в том числе указания в документах, предоставленных МУП «ЖКХ Юрьево-Девичье» в соответствии с Соглашением, недостоверных сведений.

4.3.2. Недостижения значения результатов предоставления субсидий, показателей результативности предоставления субсидии, установленных Порядком и Соглашением.

В случае выявления указанных обстоятельств Администрация Конаковского муниципального округа принимает решение о применении штрафных санкций, рассчитываемых по форме, определенной Соглашением.

4.4. Получатель субсидий в течение 30-ти рабочих дней со дня доведения до него требования о возврате субсидий обязан произвести возврат субсидий в бюджет Конаковского муниципального округа в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

4.5. Возврат субсидий их получателем производится путем перечисления денежных средств на лицевой счет Администрации Конаковского муниципального округа.

4.6. В случае, если сумма полученной субсидии, превысит сумму затрат, указанных в заявке, МУП «ЖКХ Юрьево-Девичье» обеспечивает возврат в бюджет Конаковского муниципального округа остаток субсидии в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.

4.7. В случае необходимости в осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий (за исключением субсидии, предоставленной из федерального бюджета), МУП «ЖКХ Юрьево-Девичье» подтверждает наличие потребности в указанных средствах. При принятии Администрацией Конаковского муниципального округа, по согласованию с Управлением финансов Администрации Конаковского муниципального округа, решения о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий, МУП «ЖКХ Юрьево-Девичье» использует остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в соответствии с целями, установленными пунктом 1.3 настоящего Порядка.

4.8. В случае отсутствия решения Администрации Конаковского муниципального округа, о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий (за исключением субсидии, предоставленной из федерального бюджета), не использованные остатки субсидий подлежат возврату в сроки, указанные пункте 4.6 Раздела 4 настоящего Порядка.

4.9. В случае если МУП «ЖКХ Юрьево-Девичье» не осуществлен возврат средств в сроки, предусмотренные настоящим Порядком, указанные средства подлежат взысканию в бюджет Конаковского муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.