Об утверждении Положения о графиках ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии в Конаковском муниципальном округе

АДМИНИСТРАЦИЯ 
КОНАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22. 10  2024 г. г. Конаково  № 1244


Об утверждении Положения о графиках ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии в Конаковском муниципальном округе

 

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 г. № 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду", в целях своевременного и организованного введения аварийных режимов при недостатке тепловой мощности на котельных, локализации аварийных ситуаций и предотвращения их развития, руководствуясь Уставом Конаковского муниципального округа Тверской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить Положение о графиках  ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии в Конаковском муниципальном округе (далее - Положение, прилагается).
2.Рекомендовать теплоснабжающим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Конаковского муниципального округа руководствоваться указанным Положением. 
3.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте  Конаковского муниципального округа Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации Конаковского муниципального округа, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

Глава Конаковского
муниципального округа                                                                  А.М. Пляскин


Приложение
К Постановлению Администрации
Конаковского муниципального округа
от 22.10.2024 г. № 1244

ПОЛОЖЕНИЕ 
о графиках  ограничения и  аварийного отключения
потребителей тепловой энергии 
в Конаковском муниципальном округе

    1. Общие положения
  
1.1. В случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения Конаковского муниципального округа, для недопущения длительного и глубокого нарушения температурных и гидравлических режимов систем теплоснабжения, санитарно-гигиенических требований к качеству теплоносителя допускается полное и (или) частичное ограничение режима потребления (далее -  ограничение), в том числе без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер. В таком случае аварийное ограничение вводится при условии невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования резервов тепловой мощности. 
Ограничения режима потребления  осуществляются в соответствии с Графиком ограничения режимов потребления тепловой энергии потребителей при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения (далее - График), который составляется по каждому источнику тепловой энергии отдельно (приложение 1). 
1.2. Необходимость введения ограничений режима потребления может возникнуть в следующих случаях: 
- понижение температуры наружного воздуха ниже расчетных значений более чем на 10 градусов на срок более 3 суток; 
- возникновение недостатка топлива на источниках тепловой энергии; 
- возникновение недостатка тепловой мощности вследствие аварийной остановки или выхода из строя основного теплогенерирующего оборудования источников тепловой энергии (паровых и водогрейных котлов, водоподогревателей и другого оборудования), требующего восстановления более 6 часов в отопительный период; 
- нарушение или угроза нарушения гидравлического режима тепловой сети по причине сокращения расхода подпиточной воды из-за неисправности оборудования в схеме подпитки или химводоочистки, а также прекращение подачи воды на источник тепловой энергии от системы водоснабжения; 
- нарушение гидравлического режима тепловой сети по причине аварийного прекращения электропитания сетевых и подпиточных насосов на источнике тепловой энергии и подкачивающих насосов на тепловой сети; 
- повреждения тепловой сети, требующие полного или частичного отключения магистральных и распределительных трубопроводов, по которым отсутствует резервирование. 
1.3. Ограничение потребителей по отпуску тепла в сетевой воде производится централизованно на котельной путем снижения температуры прямой сетевой воды или путем ограничения циркуляции сетевой воды. 
Размер ограничиваемой нагрузки потребителей по расходу сетевой воды или пара определяется исходя из конкретных нарушений, происшедших на источниках тепловой энергии или в тепловых сетях, к которым подключены потребители. 
1.4. График применяется в случае явной угрозы возникновения аварии или возникшей аварии на котельных или тепловых сетях, когда недостаточно времени для введения графика ограничения потребителей тепловой энергии. Очередность отключения потребителей определяется исходя из условий эксплуатации котельных и тепловых сетей. 
1.5. В соответствии с настоящим Положением и утвержденным Графиком потребители составляют индивидуальные графики ограничения и аварийного отключения предприятия с учетом субабонентов. 
 
    2. Общие требования к составлению графиков ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии 
и мощности

        2.1. Графики ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии и мощности разрабатываются ежегодно теплоснабжающими организациями и действуют на период с 1 октября текущего года до 1 октября следующего года.
        2.2. При определении величины и очередности ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии и мощности должны учитываться государственное, хозяйственное, социальное значения и технологические особенности производства потребителя с тем, чтобы ущерб от введения графиков был минимальным.
Должны учитываться также особенности схемы теплоснабжения потребителей и возможность обеспечения эффективного контроля за выполнением ограничения и аварийных отключений потребителей тепловой энергии и мощности.
        2.3. В графики ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии и мощности не включаются:
    • производства, отключение теплоснабжения которых может привести к выделению взрывоопасных продуктов и смесей;
    • детские дошкольные учреждения (детский сад, дом ребенка) и детские внешкольные учреждения для детей и подростков, школы;
    • больницы.
2.4. Совместно с потребителями, включенными в графики ограничения и аварийного отключения тепловой энергии и мощности, составляются двусторонние акты аварийной и технологической брони теплоснабжения (приложение 2). Нагрузка аварийной и технологической брони определяется раздельно.


    3. Аварийная и технологическая бронь теплоснабжения

Аварийная бронь теплоснабжения - минимальная потребляемая тепловая мощность или расход тепловой энергии, обеспечивающий при частичной или полной остановке предприятия безопасность жизни людей, сохранность оборудования, технологического сырья, продукции и средств пожарной безопасности.
Технологическая бронь теплоснабжения - минимальная потребляемая тепловая мощность, необходимая предприятию для завершения технологического процесса производства с продолжительностью времени в часах, по истечении которого может быть произведено снижение нагрузки до технологической брони или отключение соответствующих тепловых установок.
3.1. При составлении (пересмотре) актов аварийной и технологической брони (приложение 2 к настоящему Положению) потребитель обязан представить в Управление Жилищно-коммунального хозяйства Конаковского муниципального округа Тверской области ( далее- Управление ЖКХ) перечень непрерывных технологических процессов с указанием минимального времени для их завершения без порчи продукции и оборудования, режимные карты на циклические технологические процессы; паспортные данные и эксплуатационные инструкции (завода-изготовителя и местные) на оборудование, подтверждающие недопустимость внезапного прекращения подачи тепловой энергии, необходимую потребляемую тепловую мощность и фактические схемы внутреннего теплоснабжения.
3.2. При изменении величин аварийной и технологической брони теплоснабжения у потребителей, вызванных изменением объема производства, технологического процесса или схемой теплоснабжения пересмотр актов производится по заявке потребителей в течение месяца со дня поступления заявки. В течение этого месяца, при введении ограничений и отключений потребителей, теплоснабжение осуществляется в соответствии с ранее составленными актами технологической и аварийной брони, а введение ограничений - по ранее разработанным графикам.
При изменении величин аварийной и технологической брони потребитель вносит изменение в графики и письменно сообщает потребителю и руководству котельных в 10-дневный срок.
3.4. При письменном отказе потребителя от составления акта аварийной и технологической брони теплоснабжения, в месячный срок включаются тепловые установки потребителя в графики ограничения и аварийного отключения тепловой энергии и мощности в соответствии с действующими нормативными документами и настоящим Положением, с письменным уведомлением потребителя в 10-дневный срок.
Ответственность за последствия ограничения потребления и отключения тепловой энергии и мощности в этом случае несет потребитель.
3.5. В примечании к графикам ограничений и аварийных отключений указывается перечень потребителей, не подлежащих ограничениям и отключениям.

4. Порядок ввода графиков ограничения потребителей тепловой энергии и мощности

4.1. Графики ограничения потребителей тепловой энергии по согласованию с Управлением ЖКХ вводятся через главного инженера теплоснабжающей организации или диспетчерские службы.
Главный инженер теплоснабжающей организации телефонограммой извещает потребителя (руководителя) о введении Графика:
- при возникновении дефицита тепловой мощности и отсутствии резервов на источниках тепловой энергии - за 10 часов до начала ограничений; 
- при дефиците топлива - не более чем за 24 часа до начала ограничений с указанием величины, времени начала и окончания ограничений. 
4.2. При аварийных ситуациях, требующих принятия безотлагательных мер, осуществляется срочное введение Графика с последующим в течение 2 часов оповещением потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности отключения. Оповещение потребителей осуществляется по доступным каналам связи. 
4.3. На основе ожидаемых сроков и длительности ограничения потребитель при наличии технической возможности может принять решение о сливе воды из теплопотребляющих установок по согласованию с теплоснабжающей организацией. 


    5. Порядок ввода графиков аварийного отключения потребителей тепловой мощности

5.1.   При внезапно возникшей аварийной ситуации на котельных или тепловых сетях потребители тепловой энергии отключаются немедленно, с последующим извещением потребителя о причинах отключения в течение 2 часов.
5.2.   В случае выхода из строя на длительное время (аварии) основного оборудования котельной, участков тепловых сетей заменяется график отключения потребителей тепловой энергии графиком ограничения на ту же величину.
5.3.     О факте и причинах введения ограничений и отключений потребителей, о величине недоотпуска тепловой энергии, об авариях у потребителей, если таковые произошли в период введения графиков, дежурный ЕДДС докладывает не позднее 12.00 часов следующих суток.

    6. Обязанности, права и ответственность теплоснабжающих организаций

6.1.   Теплоснабжающие организации обязаны довести до потребителей задания на ограничения тепловой энергии и мощности и время действия ограничений. Контроль за выполнением потребителями графиков ограничений и аварийных отключений осуществляют теплоснабжающие организации. 
6.2. Теплоснабжающие организации обязаны в назначенные сроки сообщить о заданных объемах и обеспечить выполнение распоряжений о введении графиков ограничений и аварийных отключений потребителей тепловой энергии и мощности и несут ответственность, в соответствии с действующим законодательством, за быстроту и точность выполнения распоряжений по введению в действие графиков ограничений и аварийных отключений потребителей.
6.3.  Руководители теплоснабжающих организаций несут ответственность за обоснованность введения графиков ограничений и отключений потребителей тепловой энергии, величину и сроки введения ограничений.
6.4.  При необоснованном введении графиков ограничений или отключений потребителей тепловой энергии теплоснабжающие организации несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством.

    7. Обязанности, права и ответственность потребителей 
тепловой энергии
        Потребители (руководители предприятий, объединений, организаций и учреждений всех форм собственности) несут ответственность за безусловное выполнение графиков аварийных ограничений и отключений тепловой энергии и мощности, а также за последствия, связанные с их невыполнением.
Потребитель обязан:    
        7.1. Обеспечить прием от теплоснабжающих организаций сообщений о введении графиков ограничения или аварийного отключения тепловой энергии и мощности независимо от времени суток;
        7.2. Обеспечить безотлагательное выполнение законных требований при введении графиков ограничения или аварийного отключения тепловой энергии и мощности;
        7.3. Беспрепятственно допускать в любое время суток представителей теплоснабжающих организаций ко всем тепловым установкам и тепловым пунктам для контроля за выполнением заданных величин ограничения и отключения потребления тепловой энергии и мощности.


Приложение  1
к Положению о графиках 
 ограничения и аварийного отключения 
потребителей тепловой энергии 
в Конаковском муниципальном округе

ГРАФИК
 ограничения и аварийного отключения потребителей при недостатке тепловой мощности или топлива по системе теплоснабжения на осенне-зимний период________ года

Теплоисточник, потребитель

Разрешающий договорной максимум

Суточный

полезный отпуск

Аварийная бронь

Технологическая бронь

Номер очереди и величина на снимаемой погрузке

Ф.И.О., должность телефон оперативного персонала, потребителя, отв. За введение ограничений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  2
к Положению о графиках 
 ограничения и аварийного отключения 
потребителей тепловой энергии 
в Конаковском муниципальном округе


Акты аварийной и технологической брони теплоснабжения.

    1. Наименования предприятия
    2. Адрес
    3. Телефоны: руководителя, главный энергетик
    4. Договорная нагрузка – т/ч, Гкал/ч
    5. Сменность предприятия –
    6. Выходные дни – 
    7. Величина технологической брони –
    8. Величина аварийной брони –
    9. Суточной потребление – т/ч, Гкал/ч
    10. Кол-во питающих теплопроводов:
Горячая вода – 
Настоящий акт составлен ________________________________________________
                                                                                                                    (дата)        (должность, Ф.И.О.)
при участии представителя предприятия____________________________________ 
                                (должность, Ф.И.О.)

 

Теплоисточник

Номер питающего паропровода

Технологическая бронь

Аварийная бронь

Перечень теплоприемников, отключение которых приведет к нарушению технологического процесса

Величина, тн

Время необходимое для завершения, час

Перечень теплоприемников, отключение которых приведет к взрыву, пожару, порче сырья, создаст опасность для жизни людей

Величина аварийной брони, тн

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Примечание: если после 1 октября т.г. у потребителя произошли изменения в технологии, схеме теплоснабжения, объеме производства, то акт подлежит пересмотру по заявке потребителя. 
Акт составил: _________________________________________________________
                                                               ( Ф.И.О., должность)
в присутствии _______________________________________________________
                                                                ( Ф.И.О., должность)
С актом ознакомлены: ________________________________________________                   

Тип документа: 
Постановление
Дата документа: 
22/10/2024
№ документа: 
1244