АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

13.06.2024г.

г. Конаково

№ 538

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» Конаковского муниципального округа Тверской области из бюджета Конаковского муниципального округа, в целях реализации мер по предупреждению банкротства

 

В целях оказания финансовой помощи и предупреждения банкротства, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьями 30, 31 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», руководствуясь Уставом Конаковского муниципального округа Тверской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» Конаковского муниципального округа Тверской области из бюджета Конаковского муниципального округа, в целях реализации мер по предупреждению банкротства (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания, подлежит размещению на официальном интернет-сайте Конаковского муниципального округа Тверской области, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации Конаковского муниципального округа, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

 

Глава Конаковского

муниципального округа А.М. Пляскин

Приложение к Постановлению

Администрации Конаковского

муниципального округа

№538 от 538.06.2024 г.

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» Конаковского муниципального округа Тверской области из бюджета Конаковского муниципального округа, в целях реализации мер по предупреждению банкротства

 

1. Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» Конаковского муниципального округа Тверской области из бюджета Конаковского муниципального округа, в целях реализации мер по предупреждению банкротства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и определяет механизм предоставления субсидий муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» Конаковского муниципального округа Тверской области в целях реализации мер по предупреждению банкротства (далее - субсидии). Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем, результаты предоставления субсидий.

1.2. Получателем субсидии является муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» Конаковского муниципального округа Тверской области (далее МУП «Водоканал», муниципальное предприятие, предприятие), осуществляющее оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению.

1.3. Субсидия предоставляются в целях восстановления платежеспособности предприятия в рамках достижения показателей муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Конаковского муниципального округа Тверской области» на 2024-2028 годы, утвержденной Постановлением Администрации Конаковского муниципального округа от 19.12.2023г. № 431.

1.4. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия:

- погашение требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору;

- погашение обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

1.5. Субсидия имеет заявительный характер.

1.6. Главным распорядителем средств бюджета Конаковского муниципального округа, выделяемых на предоставление субсидий, является Администрация Конаковского муниципального округа Тверской области (далее – Администрация Конаковского муниципального округа).

1.7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

1.8. Сведение о субсидии включаются в реестр субсидий размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Для получения субсидии МУП «Водоканал» подает в Администрацию Конаковского муниципального округа заявку на предоставление субсидий с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка.

2.2. Заявка должна содержать:

- наименование муниципального предприятия, его местонахождение, с указанием банковских реквизитов для перечисления субсидий;

- расчет заявляемого размера субсидии в произвольной форме с отражением направлений расходов.

Заявка на предоставление субсидий направляется в произвольной форме на согласование заместителю главы Администрации Конаковского муниципального округа, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

2.3. К заявке прилагаются:

- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, составленный по утвержденной Минфином России форме (Форма №1);

- отчет о финансовых результатах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, составленный по утвержденной Минфином России форме (Форма №2);

- копии документов, подтверждающих требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору (оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления, платежные ведомости, расчетно-платежные ведомости и прочее);

- копии документов, подтверждающих обязательства по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

Копии документов должны быть заверены руководителем предприятия.

2.4. МУП «Водоканал» несет ответственность за достоверность представляемых им сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Условиями предоставления и расходования субсидий муниципальным предприятием являются:

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при покупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовых актов, регулирующим предоставление субсидий указанным юридическим лицам;

- возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий при принятии Администрацией Конаковского муниципального округа, по согласованию с Управлением финансов администрации Конаковского муниципального округа, решения о наличии потребности в указанных средствах.

2.6. МУП «Водоканал» на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должно соответствовать следующем требованиям:

2.6.1. Не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

2.6.2. Не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

2.6.3. Не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

2.6.4 Не получает средства из бюджета Конаковского муниципального округа, на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим правовым актом.

2.6.5. Не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.6.6. Не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к МУП «Водоканал» другого юридического лица), ликвидации.

2.7. Отдел коммунального хозяйства Управления ЖКХ (далее – Отдел) в течении пяти рабочих дней, с момента регистрации документов, осуществляет проверку представленной заявки и документов на соответствие их требованиям, предусмотренным пунктами 2.2, 2.3, 2.6 раздела 2 настоящего Порядка.

2.8. По результатам рассмотрения Отдел принимает одно из следующих решений:

1) в случае представления в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 2.2, 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, выносит заявку на рассмотрение Комиссии по анализу эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Конаковского муниципального округа (далее - Комиссия);

2) в случае непредставления (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2, 2.3 раздела 2 настоящего Порядка направляет в течение трех рабочих дней в МУП «Водоканал» письменное уведомление об отказе в рассмотрении документов.

2.9. Комиссия в течение пятнадцати рабочих дней с момента поступления заявки и приложенных к ней документов от Отдела рассматривает заявку и принимает решение о заключении Соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) либо отказывает в заключении такого Соглашения по следующим основаниям:

1) несоответствие целям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

2) выявление фактов нарушения условий предоставления субсидии;

3) выявление недостоверной (искаженной) информации в предоставленных документах;

4) недостаточность объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году Решением Думы Конаковского муниципального округа о бюджете Конаковского муниципального округа на соответствующий финансовый год и на плановый период.

2.10. Размер субсидии, подлежащий предоставлению МУП «Водоканал», предварительно определяется Комиссией в результате рассмотрения документов, с учетом предоставленного получателем субсидии расчета, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на указанные цели главному распорядителю в текущем финансовом году.

Источником получения информации, обосновывающей размер субсидии, являются документы, предоставленные МУП «Водоканал» в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.

2.11. Решение Комиссии оформляется Протоколом.

2.12. В случае принятия Решения о заключении Соглашения, в течение пяти рабочих дней Отдел обеспечивает подготовку и согласование в порядке, установленном Администрацией Конаковского муниципального округа, проекта Распоряжения Администрации Конаковского муниципального округа о предоставлении субсидий с указанием суммы субсидии и проекта Соглашения по форме, утвержденной Управлением финансов Администрации Конаковского муниципального округа (в случае необходимости с указанием положений о казначейском сопровождении).

2.13. Соглашение в том числе должно содержать:

1) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распределителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

2) согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий;

3) конкретные показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, и результаты предоставления субсидии.

2.14. Администрация Конаковского муниципального округа, как получатель бюджетных средств, направляет МУП «Водоканал» Соглашение в двух экземплярах для подписания.

2.15. МУП «Водоканал» - получатель субсидии, не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта Соглашения, подписывает и предоставляет его в Администрацию Конаковского муниципального округа.

2.16. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в Соглашении, за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению бюджета.

Сроки (периодичность) перечисления субсидии определяются в соответствии со сроками, указанными в плане-графике перечисления субсидии, предусмотренном в Соглашении.

2.17. Результатами предоставления субсидии является предотвращение банкротства и восстановление платежеспособности МУП «Водоканал».

2.18. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

1) «Отсутствие у МУП «Водоканал» просроченной кредиторской задолженности по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации»;

2) «Повышение уровня собираемости платежей за предоставленную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению».

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. МУП «Водоканал» предоставляет в Администрацию Конаковского муниципального округа следующие отчеты:

- отчет об использовании субсидии, полученной из бюджета Конаковского муниципального округа, по форме согласно Приложению к Соглашению, ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем перечисления субсидии, с приложением заверенных руководителем копий первичных документов, подтверждающих фактические затраты;

- отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, по форме согласно Приложению к Соглашению, ежеквартально, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3.2. Отдел экономики Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области (далее - Отдел экономики) в течение 10 рабочих дней, с момента регистрации документов, осуществляет проверку:

- отчета об использовании субсидии и копии первичных документов, подтверждающих фактические затраты, на предмет целевого использования бюджетных средств, в соответствии с заключенным Соглашением;

- отчета о достижении значений показателей результативности, на предмет достижения плановых значений показателей.

По результатам проверки Отдел экономики принимает одно из следующих решений:

- в случае предоставления отчета об использовании субсидии и отчета о достижении значений показателей результативности, в соответствии с п. 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, выносит их на рассмотрение Комиссии;

- в случае наличия технических ошибок или предоставления копий первичных документов, подтверждающих фактические затраты не в полном объеме, направляет отчеты на доработку.

3.3. Администрация Конаковского муниципального округа имеет право дополнительно устанавливать в Соглашении, сроки и формы представления получателем субсидии указанной отчетности, а также иных отчетов, определенных Соглашением.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

 

4.1. Администрация Конаковского муниципального округа, в лице Отдела экономики и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с заключенным Соглашением и настоящим Порядком. Контроль за соблюдением получателем субсидий условий и порядка их предоставления, порядка возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, целевого использования субсидий, осуществляет Администрация Конаковского муниципального округа и органы муниципального финансового контроля.

4.2. МУП «Водоканал» несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за обоснованность представленных расчетов, целевое использование бюджетных средств, в соответствии с заключенным Соглашением, а также подписав Соглашение дают согласие на осуществление Администрацией Конаковского муниципального округа и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.3. Cубсидия подлежит возврату в бюджет Конаковского муниципального округа в случае:

4.3.1. Установления или получения от органов муниципального финансового контроля информации о факте (-ах) нарушения муниципальным предприятием порядка, целей и условий предоставления субсидий, предусмотренных порядком предоставления субсидий и Соглашением, в том числе указания в документах, предоставленных МУП «Водоканал» в соответствии с Соглашением, недостоверных сведений.

4.3.2. Недостижения значения результатов предоставления субсидий, показателей результативности предоставления субсидии, установленных Порядком и Соглашением.

В случае выявления указанных обстоятельств Администрация Конаковского муниципального округа принимает решение о применении штрафных санкций, рассчитываемых по форме, определенной Соглашением.

4.4. Получатель субсидий в течение 30-ти рабочих дней со дня доведения до него требования о возврате субсидий обязан произвести возврат субсидий в бюджет Конаковского муниципального округа в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

4.5. Возврат субсидий их получателем производится путем перечисления денежных средств на лицевой счет Администрации Конаковского муниципального округа.

4.6. В случае, если сумма полученной субсидии, превысит сумму затрат, указанных в заявке, МУП «Водоканал» обеспечивает возврат в бюджет Конаковского муниципального округа остаток субсидии в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.

4.7. В случае необходимости в осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий (за исключением субсидии, предоставленной из федерального бюджета), МУП «Водоканал» подтверждает наличие потребности в указанных средствах. При принятии Администрацией Конаковского муниципального округа, по согласованию с Управлением финансов Администрации Конаковского муниципального округа, решения о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий, МУП «Водоканал» использует остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в соответствии с целями, установленными пунктом 1.3 настоящего Порядка.

4.8. В случае отсутствия решения Администрации Конаковского муниципального округа, о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий (за исключением субсидии, предоставленной из федерального бюджета), не использованные остатки субсидий подлежат возврату в сроки, указанные пункте 4.6 Раздела 4 настоящего Порядка.

4.9. В случае если МУП «Водоканал» не осуществлен возврат средств в сроки, предусмотренные настоящим Порядком, указанные средства подлежат взысканию в бюджет Конаковского муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.