Соглашение № 118-АКР

о передаче отдельных полномочий

 

г. Конаково 13.04.2023 г.

 

Администрация муниципального образования сельское поселение «Завидово» в лице Главы администрации муниципального образования сельское поселение «Завидово» Конаковского района Тверской области Пляскина Алексея Михайловича, действующего на основании Положения об администрации, именуемая в дальнейшем «Поселение», с одной стороны, и Администрация Конаковского района Тверской области, в лице Главы Конаковского района Лобановского Олега Владимировича, действующего на основании Устава Конаковского муниципального района Тверской области, именуемая в дальнейшем «Район», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 13 и частью 3 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Тверской области от 19.11.2014 № 92-ЗО "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Тверской области", решением Совета депутатов сельского поселения «Завидово» Конаковского муниципального района Тверской области третьего созыва от 26.01.2023 № 30, решением Собрания депутатов Конаковского района от 28.02.2023 № 432, в целях участия в государственной программе Тверской области "Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Тверской области" на 2020 - 2029 годы заключили настоящее соглашение (далее Соглашение) о нижеследующем:

 

1. Предмет соглашения

 

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Району полномочий Поселения - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части проведения мероприятий в целях обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах населенных пунктов (далее – Полномочия) по объектам, указанным в приложении № 1 к настоящему Соглашению.

1.2. Полномочия в части организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации Поселением не передаются.

1.3. Исполнение условий Соглашения и взаимодействие по решению вопроса местного значения в рамках настоящего Соглашения осуществляют уполномоченные лица:

- от Поселения –заместитель Главы местной администрации по жилищно-коммунальному хозяйству, архитектуре и градостроительству;

- от Района — заместитель главы администрации Конаковского района по жилищно-коммунальному хозяйству.

 

2. Права и обязанности сторон

 

2.1. Поселение имеет право:

2.1.1. Осуществлять контроль за исполнением Районом полномочий, а также за целевым использованием предоставленных межбюджетных трансфертов, в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего соглашения.

2.1.2. Получать от Района в порядке, установленном разделом 5 настоящего соглашения, информацию об использовании межбюджетных трансфертов.

2.1.3. Требовать возврата суммы перечисленных межбюджетных трансфертов в случае их нецелевого использования Районом.

2.1.4. Требовать возврата суммы перечисленных межбюджетных трансфертов в случае неисполнения Районом полномочий, предусмотренных разделом 1.1 настоящего Соглашения.

2.2. Поселение обязано:

2.2.1. Передать Району в порядке, установленном разделом 3 настоящего Соглашения, межбюджетные трансферты на реализацию полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

2.2.2. Предусмотреть в бюджете поселения объем средств, передаваемых Району на исполнение переданных полномочий и на содержание органов местного самоуправления.

2.2.3. Предоставлять Району информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, в том числе проектно-сметную документацию, подтвержденную в ГБУ "Тверской РЦЦС", техническое задание.

2.2.4. Обеспечить бесперебойное (альтернативное) и безопасное движение транспортных средств на территории поселения при проведении работ.

2.2.5. Принять участие в комиссии по приемке выполненных работ. Обеспечивать подписание актов выполненных работ уполномоченными лицами только после осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие фактическим объемам выполненных работ, условиям муниципальных контрактов, соответствия представленных документов и актов, документации содержащейся в контракте.

2.3. Район имеет право:

2.3.1. На финансовое обеспечение полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых Поселением в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Соглашения.

2.3.2. Запрашивать у Поселения информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

2.3.3. Самостоятельно определять порядок осуществления полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением.

2.3.4. Прекратить исполнение полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения:

- при непредставлении межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения «Завидово» Конаковского района Тверской области до 05.05.2023 года;

- при невозможности исполнения переданных полномочий в связи с отсутствием подрядчика на выполнение работ по состоянию на 01.06.2023 года;

- в связи с принятием решения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта на выполнение работ;

- при уменьшении Министерством транспорта Тверской области суммы софинансирования на мероприятие в части проведения мероприятий в целях обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах населенных пунктов по объектам.

2.4. Район обязан:

2.4.1. Осуществлять полномочия, предусмотренные разделом 1 настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.4.2. Принять участие в государственной программе Тверской области «Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Тверской области» на 2020 - 2029 годы;

2.4.3. Определить подрядчика (ов) на проведение мероприятий в целях обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах населенных пунктов в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок не позднее 15.05.2023 года.

2.4.4. Обеспечивать целевое использование межбюджетных трансфертов, предоставленных Поселением, исключительно на осуществление полномочий, предусмотренных разделом 1 настоящего Соглашения.

2.4.5. Представлять Поселению ежеквартальный отчёт о расходовании межбюджетных трансфертов в срок по 5 число месяца, следующего за отчетным, а также иную информацию в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Соглашения.

 

3. Порядок определения объема межбюджетных трансфертов

 

3.1. Исполнение полномочий по предмету настоящего Соглашения осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет Конаковского района.

3.2 Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых Поселением устанавливается в сумме 213 925 (двести тринадцать тысяч девятьсот двадцать пять) руб. 00 коп., в том числе:

3.2.1. В сумме 201 816 (двести одна тысяча восемьсот шестнадцать) руб. 00 коп., что составляет 10% от общей стоимости работ, указанных в проектно-сметной документации, подтвержденной ГБУ "Тверской РЦЦС".

3.2.2. В сумме 12 109 (двенадцать тысяч сто девять) руб. 00 коп., что составляет объем межбюджетного трансферта на содержание органов местного самоуправления, в соответствии с методикой расчета.

 

МЕТОДИКА РАСЧЕТА

 

Объем средств рассчитывается по формуле:

Sмбт = Sпсд х 0,6 %,

где:

Sмбт - размер межбюджетного трансферта для исполнения переданных полномочий;

Sпсд- стоимость проектно-сметной документации

3.2.3. Суммы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет Конаковского района, прописываются без копеек, с округлением в большую сторону.

3.3. Формирование, перечисление и учет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения бюджету Конаковского района на реализацию полномочий, указанных в пункте 1.1. настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.4. Перечисление межбюджетного трансферта в доход бюджета Конаковского района осуществляется в сроки:

- на содержание органов местного самоуправления в срок не позднее 05.05.2023 года;

- сумма межбюджетных трансфертов на выполнение работ в срок не позднее 05.05.2023 года.

3.4.1. Средства подлежат перечислению в доход бюджета Конаковского района по следующим реквизитам:

 

№ п/п	Наименование	Содержание
1	Адрес Района	171252, Тверская область, г. Конаково, ул. Энергетиков, д.13
2	Получатель	УФК по Тверской области (Администрация Конаковского района Тверской области)
3	ИНН	6911004378
4	КПП	694901001
5	ОКТМО	28630000
6	Номер казначейского счета	03100643000000013600
7	Банк получателя	Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г. Тверь
8	Единый казначейский счет	40102810545370000029
9	БИК	012809106
10	Лицевой счет администратора	04363030930
11	КБК	601 202 40014051090 150

 

3.5. Район не вправе использовать финансовые средства, выделяемые на осуществление переданных полномочий на другие цели.

3.6. Изменение суммы межбюджетного трансферта возможно при взаимном согласии Сторон путем заключения дополнительного соглашения, а также в случае исполнения полномочий в полном объеме за счет средств Поселения.

3.7. Межбюджетные трансферты, не использованные в установленные сроки, при наличии экономии по результатам определения подрядчика (ов), подлежат перераспределению в зависимости от состояния автомобильных дорог и по потребности поселения, либо подлежат возврату в бюджет Поселения.

 

 

 

4. Срок действия

 

4.1. Соглашение вступает в силу с момента опубликования и действует по 31.12.2023 года.

 

5. Контроль за исполнением полномочий

 

5.1. Контроль за исполнением Районом полномочий, предусмотренных разделом 1 настоящего Соглашения, осуществляется путем предоставления Поселению квартального отчета.

5.2. Форма отчета о расходовании межбюджетных трансфертов является приложением 2 к настоящему Соглашению.

 

 

6. Основание и порядок прекращения действия Соглашения. Ответственность сторон.

 

6.1. Досрочное расторжение Соглашения возможно по взаимному согласию сторон.

6.2. Соглашение прекращает свое действие в случае изменения действующего законодательства РФ.

6.3. Основанием для одностороннего расторжения Соглашения со стороны Поселения является установление Поселением фактов ненадлежащего исполнения Районом переданных ему полномочий.

6.4. Основанием для одностороннего расторжения Соглашения со стороны Района являются случаи, предусмотренные пунктом 2.3.4. настоящего Соглашения.

6.5. Район несет ответственность за осуществление переданных ему полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

6.6. В случае неисполнения Поселением вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществляемых полномочий, Район вправе требовать возмещения понесенных убытков.

6.7. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течении тридцати дней с момента получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.

6.8. За неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, Стороны уплачивают неустойку в размере 0,01% от суммы межбюджетного трансферта за каждый день просрочки исполнения обязательства.

6.9. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Сторонами своих обязательств фиксируется посредством составления Акта неисполнения или ненадлежащего исполнения составленным Стороной, заявившей об этом.

6.10. В случае выявления органами государственного и иного контроля (надзора) нарушений при исполнении настоящего Соглашения штрафные и иные санкции подлежат оплате за счет средств бюджета виновной стороны.

 

7. Заключительные положения

 

7.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон, подлежит официальному опубликованию в общественно политической газете "Заря" и размещению на официальном интернет сайте Конаковского муниципального района Тверской области.

7.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.

7.3. Об изменении адресов и реквизитов, указанных в Соглашении, Стороны обязуются информировать друг друга в течение 3 (трех) рабочих дней в письменном виде путем направления информационного письма, без заключения дополнительного соглашения.

7.4. По вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, Стороны руководствуются действующим законодательством.

7.5. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров. Срок досудебного урегулирования споров не может превышать 30 (тридцати) календарных дней. В случае не достижения согласия между Сторонами, спор передается на рассмотрение Арбитражного суда Тверской области в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

7.6. Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются следующие приложения:

Приложение 1. Перечень объектов и мероприятий

Приложение 2. Отчет о расходовании межбюджетных трансфертов.

 

8. Юридические адреса и реквизиты сторон:

Администрация муниципального образования сельское поселение «Завидово» 171266, Тверской обл., Конаковский район, деревня Мокшино, ул. Парковая, д. 7 Тел/факс (48 242) 24-110 УФК по Тверской области (Администрация муниципального образования сельское поселение «Завидово») № лицевого счета 03363200270 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тверской области г. Тверь БИК 012809106 Казначейский счет 03231643286304143600 Единый казначейский счет (ЕКС) 40102810545370000029 ОГРН 1126952020997 ИНН/КПП 6949009375/694901001   Глава администрации   _________________ А.М. Пляскин

Администрация Конаковского района Тверской области Юридический адрес: 171252, Тверская обл., г. Конаково, ул. Энергетиков, д.13 ИНН: 6911004378 КПП: 694901001 БИК: 012809106 ОКТМО: 28630000 Номер банковского счета, входящего в состав ЕКС (единого казначейского счета): 40102810545370000029 Номер казначейского счета: 03100643000000013600 Банк: Отделение Тверь Банка России// УФК по Тверской области г. Тверь Номер лицевого счета: 04363030930           Глава Конаковского района   _____________О.В. Лобановский

 

Приложение 1

к Соглашению № 118-АКР от 13.04.2023 г.

 

 

 

Перечень объектов и мероприятий

 

№ п/п	Наименование муниципального образования	Наименование мероприятия (адрес)	Стоимость работ, руб.	Мощность
	Муниципальное образование сельское поселение «Завидово» Конаковского района тверской области	«Выполнение мероприятий по обеспечению безопасного дорожного движения на территории муниципального образования «Завидово» Конаковского муниципального района Тверской области»	2 018 158,15

 

Администрация муниципального образования сельское поселение «Завидово»	Администрация Конаковского района Тверской области
Глава администрации   ________________ А.М. Пляскин	Глава Конаковского района   ______________________ О.В. Лобановский

Приложение 2

к Соглашению № 118-АКР от 13.04.2023 г.

 

Отчет

о расходовании межбюджетных трансфертов

 

Конаковский муниципальный район Тверской области

 

Наименование муниципального образования Тверской области	Объем межбюджетного трансферта, предусмотренного по Соглашению	Поступление межбюджетного трансферта на лицевой счет администратора	Кассовый расход по состоянию на ________2023 года, руб.	Остаток межбюджетного трансферта по состоянию на ________2023 года, руб.
1	2	3	4	5

 

 

 

Глава Конаковского района _____________________ О.В. Лобановский