ПРОТОКОЛ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ В ФОРМЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ объекта экологической экспертизы – Проект технической документации на новую технику «Технологический комплекс утилизации отходов битумсодержащих кровельных и изоляционных материалов»
ПРОТОКОЛ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ В ФОРМЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ
объекта экологической экспертизы – Проект технической документации на новую технику «Технологический комплекс утилизации отходов битумсодержащих кровельных и изоляционных материалов»
Тверская область, Конаковский район, |
15 сентября 2022 года 14-30 час. |
Комиссия в составе: председатель комиссии: Заместитель главы администрации Конаковского района по правовым вопросам, Управляющий делами |
Рябова А.Г. |
Члены комиссии: |
|
Заместитель Главы администрации Конаковского района по жилищно-коммунальному хозяйству |
Малахова Н.И.
|
Председатель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Конаковского района |
Веряскина Т.М |
Заведующий юридическим отделом администрации Конаковского района |
Боровикова Ю.Н. |
Заместитель председателя Собрания депутатов Конаковского района |
Писаренко Т.А. |
Главный специалист немуниципальной службы отдела реестров, муниципальных предприятий и приватизации Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Конаковского района, секретарь комиссии |
Ермакова Ж.М. |
|
|
Присутствовали: |
|
Представитель Заказчика - заместитель директора ООО «РАБИКА-энергосбережение» |
Кириллов Е.В. |
От исполнителя ОВОС - руководитель отдела экологии |
Токарев И.П. |
|
|
Жители муниципального образования согласно журнала регистрации участников общественных обсуждений проекта технической документации (журнал регистрации участников общественных обсуждений проекта технической документации прилагается).
Председательствующий: Во исполнение Распоряжения Администрации Конаковского района Тверской области от 01.08.2020 №215 проводятся общественные слушания по объекту: предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на территории Тверской области ОРобъекта государственной экологической экспертизы – проект технической документация (ПТД) на новую технику «Технологический комплекс утилизации отходов битумсодержащих кровельных и изоляционных материалов». Общее количество участников слушаний, зарегистрировано 11 человек. При подготовке общественных обсуждений организаторы общественных слушаний руководствовались требованиями нормативных и правовых актов, регулирующих порядок подготовки и проведения общественных обсуждений, в том числе Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 №174-ФЗ и «Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», утвержденного приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 №372.
|
Организатором общественных слушаний является: Администрация Конаковского района Тверской области (171252, Тверская область, г. Конаково, ул. Энергетиков, д.13);
Заказчиком общественных слушаний является: ООО «РАБИКА-энергосбережение» (423800, Татарстан, г. Набережные Челны, Ресурсный проезд, 3а).
Способ информирования общественности: Уведомления о проведении общественных обсуждений в форме слушаний были размещены:
а) на официальном сайте заказчика – от 10.08.2022
б) на муниципальном уровне – на официальном сайте Конаковского муниципального района Тверской области от 11.08.2022;
в) на региональном уровне – на официальных сайтах Верхне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (учетный номер заявки МО 10-08-2022-16 от 11.08.2022) и Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области (размещено10.08.2022);
г) на федеральном уровне – на официальном сайте Росприроднадзора (учетный номер заявки МО 10-08-2022-16 от 11.08.2022).
Место и сроки доступности материалов для общественности: Ознакомиться с материалами по объекту государственной экологической экспертизы, включая предварительные материалы ОВОС, можно было с 15.08.2022 по 26.09.2022 в сети Интернет на официальном сайте http://www.konakovoregion.ru/.
Целями проведения общественных слушаний являются:
- проинформировать общественность и всех заинтересованных лиц о намечаемой хозяйственной деятельности;
- предоставить доступ общественности к проектной документации. содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС);
- зарегистрировать и донести до руководства и специалистов Администрации Конаковского района Тверской области, представителей проектных организаций предложения и замечания общественности, высказанные в ходе проведения общественных слушаний.
Слушали:
С докладом выступил представитель исполнителя ОВОС Токарев И.П. (доклад прилагается в Приложении № 1).
Ознакомил с содержанием проекта технической документации, вынесенной на слушанияи результатами проведенной оценки воздействия от Технологического комплекса утилизации отходов битумсодержащих кровельных и изоляционных материалов.
Технологический комплекс применяется для утилизации отходов битумсодержащих кровельных и изоляционных материалов с получением строительных материалов (битум, битумизированная бумага, битумизированная минеральная добавка).
Технологический комплекс предназначен для 100% утилизации отходов битумсодержащих кровельных и изоляционных материалов.
Технологический комплекс планируется к использованию на территории Тверской области.
Оценка технологии утилизации отходов производства и потребления, реализованной на Технологическом комплексе свидетельствует о том, что в экономическом, экологическом и социальном отношениях проектируемая деятельность является целесообразной, обоснованной и необходимой на современном этапе для обеспечения экологической безопасности региона использования.
Вопросы участников слушаний к представителю исполнителя:
-
Рябова А.Г. - В результате доклада не озвучен объем отходов, и считаю не достаточной территорию для размещения отходов.
Ответ: Для непрерывного функционирования комплекса необходимо на площадке размещать всего недельный запас отходов. А это 41 тонна или 70 м3 отходов. Для этого достаточно площадки накопления размером в 150-200 м2. Для удобства проведения работ по сортировке отходов в проекте технической документации рекомендована площадь 400 м2 под площадку накопления отходов.
-
Фроленко Е.В. - Как будет решаться вопрос выброса в атмосферу?
Ответ: В настоящем технологическом комплексе используются высокоэффективные экологически чистые технологии рекуперации продуктов. В частности, используется пиролизный котел разработки ООО «РАБИКА-энергосбережение», работающий на твердом топливе. Отсутствует сжигание отходов, нагрев отходов производится горячим воздухом. В результате выбросы от источников находятся в пределах ПДК, котел «не фонит», на плавильной установке стоят угольные фильтры. В качестве противопылящих мероприятий на площадке накопления летом производится полив.
-
Яковлева Е.Е. - Чем данная технология отличается от других технологий?
Ответ: Принципиальным отличием данной технологии является то, что она является безотходной и здесь реализован принцип рекуперации (извлечения) полезных продуктов и повторное их применение. В то время как большинство существующих технологий используют сжигание (обезвреживание) отходов данного вида или размещение на полигонах.
-
Яковлев И.В. - Можно ли топить котел битумсодержащими отходами?
Ответ: Чтобы сжигать (обезвреживать) в котле отходы БСКИМ, которые относятся к отходам 4–ого класса опасности необходимо, чтоб этот котел прошел государственную экологическую экспертизу. И в технологическом плане котел не рассчитан на такого рода топливо.
-
Яковлев И.В. - Какая производительность технологического комплекса по битуму?
Ответ: Производительность комплекса по продуктам утилизации, в том числе по битуму, бумаге, картону, стекловолокну и минеральному остатку зависит от вида утилизируемых отходов. Так, например, при утилизации отходов рубероида технологический выход битума составляет 50%, что позволяет произвести до 4,2 тонны продукта в сутки.
Предмет разногласий между заказчиком (исполнителем) и общественностью:
Председательствующий: В период информирования населения и других заинтересованных лиц с материалами проектной документации, в том числе, и материалами ОВОС в Администрацию Конаковского района Тверской области поступили возражения по реализации проекта «Технологический комплекс утилизации отходов битумсодержащих кровельных и изоляционных материалов»:
- от Администрации муниципального образования сельское поселение «Завидово» письмо № 1301 от 08.09.2022(приложение № 3),
- от жилищно-бытовой комиссии Совета депутатов городского поселения поселок Новозавидовский № 19 от 09.09.2022 (приложение № 4).
На этом повестка общественных слушаний исчерпана.
Считаю, что цели общественных слушаний достигнуты и общественные слушания состоялись. До всех присутствующих сегодня доведена информация о намечаемых проектных решениях.
Вопросов больше нет.
В период до принятия решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности заинтересованные граждане и общественные организации могут представить письменные замечания и предложения в течение 30 дней начиная с сегодняшней даты, но не позднее 14.10.2022, в адрес заказчика: ООО «РАБИКА-энергосбережение» (423800, Татарстан, г. Набережные Челны, Ресурсный проезд, 3а).
Решение: Считать общественные обсуждения в форме общественных слушаний по объекту государственной экологической экспертизы – Проект технической документации на новую технику «Технологический комплекс утилизации отходов битумсодержащих кровельных и изоляционных материалов» состоявшимися и удовлетворяющими требованиям Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», утвержденного приказом Госкомэкологии от 16.05.2000 № 372.
По результатам общественных слушаний будет оформлен протокол, который будет находиться в Администрации Конаковского района. В протоколе будет зарегистрирована вся информация о проведенных сегодня общественных слушаниях, все поступившие предложения, замечания и рекомендации.
Общественные слушания объявляю закрытыми.
Председатель комиссии |
Рябова А.Г.
|
Секретарь комиссии |
Ермакова Ж.М. |
Представитель заказчика |
Кириллов Е.В. |
Представитель исполнителя ОВОС |
Токарев И.П. |
Представитель общественности |
Яковлев И.В. |