СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

 

14.04.2022 г. Конаково № 332

 

Об отчете Главы Конаковского района о результатах своей деятельности и Администрации Конаковского района Тверской области в 2021 году

 

В соответствии с Федеральным законом №131 от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заслушав и обсудив отчет О.В. Лобановского, Главы Конаковского района, о результатах своей деятельности и Администрации Конаковского района Тверской области в 2021 году, руководствуясь Уставом Конаковского муниципального района Тверской области,

 

Собрание депутатов Конаковского района РЕШИЛО:

 

1. Принять отчет Главы Конаковского района о результатах своей деятельности и Администрации Конаковского района Тверской области в 2021 году к сведению (прилагается) и признать работу удовлетворительной.

 

2. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.

 

 

 

Председатель Собрания депутатов

Конаковского района Д.Е. Щурин

 

 

 

Презентация к докладу (PDF 3.5Mgb) 

 

 

 

Приложение

к решению Собрания депутатов Конаковского района

№ 332 от 14.04.2022

ДОКЛАД

ГЛАВЫ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА О.В. ЛОБАНОВСКОГО

О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ В 2021 ГОДУ

 

Уважаемые депутаты, Главы, главы администраций поселений, руководители предприятий и организаций, представители общественности, приглашенные!

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Конаковского муниципального района Тверской области представляю ежегодный отчет Главы Конаковского района.

1. Бюджет Конаковского района за 2021 год

Доходная часть бюджета Конаковского района за 2021 год, с учетом субсидий и субвенций, поступающих из других уровней бюджета, составила 1 миллиард 856 миллионов 659 тысяч рублей, или 109,8% к первоначальным плановым назначениям. Бюджет исполнен с профицитом в сумме 80 миллионов 500 тысяч рублей. Причиной профицита стало внеплановое поступление доходов в декабре 2021 года. Остатки денежных средств бюджета на 1 января 2022 года составили 112 миллионов 781 тысячу 837 рублей.

Первоначальный план по налоговым и неналоговым доходам бюджета района за 2021 год исполнен на 119,5%, доходов поступило791 миллион  351 тысяча рублей, сверх плана получено 129 миллионов 266 тысяч рублей (план 662 миллиона 85 тысяч рублей).

Анализируя структуру налоговых и неналоговых доходов, очевидно, что основную долю поступлений 2021 года или 91,1% составили 4 вида доходов:

-налог на доходы физических лиц – 81,0%,

-налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения – 3,1%,

- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, собственность на которые не разграничена – 4,1%

- плата за увеличение площади земельных участков, собственность на которые не разграничена – 2,9%.

Основной причиной перевыполнения плана по доходам является стабильная работа предприятий района, несмотря на ограничения, связанные с условиями пандемии, поступление большего количества заявлений от граждан и организаций на увеличение площади земельных участков.

В течение последних лет ведется планомерная работа по увеличению налогового потенциала района, по сокращению задолженности по налоговым и неналоговым доходам и снижению неформальной занятости населения.

В целях обеспечения сбалансированности и повышения финансовой устойчивости бюджета, работала межведомственная комиссия по укреплению налоговой дисциплины и легализации налоговой базы. На комиссиях рассматривалась деятельность налогоплательщиков, имеющих задолженность по обязательным платежам, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума, уклоняющихся от официального оформления трудовых отношений. По результатам работы комиссии в бюджеты всех уровней погашена задолженность в сумме 8,0 миллионов рублей и задолженность во внебюджетные фонды в сумме 4,7 миллионов рублей. В 14 организациях сотрудникам увеличили заработную плату, в 5 организациях – официально оформили трудовые отношения.

В качестве безвозмездных перечислений в 2021 году в бюджет района поступило 1 миллиард 65 миллионов 308 тысяч рублей.

К уровню 2020 года безвозмездные перечисления увеличились на 70 миллионов 342 тысячи рублей. Увеличение доходов произошло за счет поступления субвенции на переданные полномочия.

Доля безвозмездных поступлений в общем объеме доходов 2021 года составила 57,4% , при 61,5% в 2020 году.

Муниципальный долг Конаковского района по состоянию на 1 января 2022 года отсутствует, т.к. в 2021 году было осуществлено погашение кредита, полученного в Минфине Тверской области в сумме 21 миллион 927 тысяч 400 рублей. Расходы на обслуживание муниципального долга составили 15 тысяч рублей.

Расходная часть бюджета за 2021 год исполнена на сумму 1 миллиард 776 миллионов 159 тысяч рублей.

Приоритетными остаются расходы на финансирование отраслей социально-культурной сферы, объем которых составил 1 миллиард 437 миллионов 109 тысяч рублей, или 80,9% к общему объему расходов.

В общей структуре расходов основную часть – т.е. 74,8% составляют расходы на отрасль «Образование».

В районе сохранена социальная стабильность, обеспечено исполнение всех социально-значимых расходных обязательств: по оплате труда работников бюджетной сферы, мерам социальной поддержки граждан, по обеспечению деятельности муниципальных учреждений.

Серьезной проблемой для района является недостаток бюджетных средств у городских и сельских поселений для исполнения расходных обязательств поселений в рамках полномочий, определенных законодательством.

В связи с этим, из бюджета района в 2021 году предоставлялись бюджетные кредиты. Так, по итогам 2021 года выдано кредитов на сумму 7 миллионов 140 тысяч рублей, из них администрации г.Конаково – 6,5 миллионов рублей, и администрации Селиховского с/поселения – 640 тысяч рублей.

Также, 6 поселениям были предоставлены иные межбюджетные трансферты в целях финансового оздоровления поселений на общую сумму 10,5 миллионов рублей:

- администрации городского поселения – поселок Изоплит в сумме 2,0 миллиона рублей;

- администрации городского поселения – поселок Новозавидовский – 1 миллион рублей

- администрации Селиховского сельского поселения в сумме 3,0 миллиона рублей;

- администрации Ручьевского сельского поселения в сумме 2,0 миллиона рублей;

- администрации Первомайского сельского поселения в сумме 1,0 миллион рублей;

- администрации Козловского сельского поселения в сумме 1,5 миллиона рублей;

В 2022 году будет продолжена работа по сохранению, укреплению и развитию налогового потенциала путем совершенствования механизмов взаимодействия органов местного самоуправления Конаковского района и территориальных подразделений федеральных органов государственной власти и органов власти Тверской области по вопросам укрепления финансовой самостоятельности бюджета Конаковского района, по контролю выплаты официальной заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, снижению задолженности по выплате заработной платы и недопущению задержек налоговыми агентами в перечислении налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Тверской области, снижению «теневой» заработной платы, выявлению случаев неформальной занятости населения.

При расходовании денежных в 2022 году, также будет уделено особое внимание сохранению социальных приоритетов, предусмотрев большую часть средств на предоставление населению на территории муниципального образования «Конаковский район» услуг в сфере образования, культуры, физкультуры и спорта.

2. Участие Конаковского района в региональных и федеральных программах

 

Администрация Конаковского района Тверской области принимала участие в реализации федеральных и региональных программ.

Участие в региональных программах реализовано в сфере образования, дорожной деятельности и жилищно-коммунальной сфере.

 

3. Создание условий для повышения качества услуг жилищно-коммунального хозяйства, реализация полномочий в сфере дорожного хозяйства

Развитие дорожного хозяйства

 

В рамках государственной программы Тверской области «Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Тверской области» на 2020-2028 годы Конаковский район в 2021 году принимал участие по трем направлениям:

- по капитальному ремонту и ремонту улично-дорожной сети;

- по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

- по проведению мероприятий в целях обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Работы велись по 21 объекту, в том числе по ремонту улично-дорожной сети - 10 объектов, ремонт дворовых территорий - 5 объектов, в мероприятиях в целях обеспечения безопасности дорожного движения - 6 объектов.

Самым объемным по финансированию является направление по ремонту улично-дорожной сети. На 2021 год было предусмотрено средств на сумму 121 113 250,00 рублей. По итогам конкурентных процедур и фактически выполненным работам объем средств составил 113 385 462,81 рублей.

По данному направлению конкурсный отбор прошло 6 поселений:

гпп. Радченко - автодорога в новый район

гпп. Редкино - ремонт улицы Ленинградская и улицы Геофизиков

гпп. Новозавидовский - ремонт дороги по улице Октябрьская Этап 2;

- Ремонт участка автомобильной дороги по ул. 2-ая Советская от ул. Октябрьская до школы №2;

- Ремонт автомобильной дороги по улице Дрожжина.

Первомайское сельское поселение - ремонт автомобильной дороги в д. Поповское

Дмитровогорское сельское поселение :

- Ремонт автомобильной дороги по улице Центральная (от дома №4а до улицы Кимрская) в селе Дмитрова Гора

- Ремонт автомобильной дороги по ул. Школьный проезд (от улицы Центральная до улицы Почтовая) в селе Дмитрова Гора

гпг. Конаково - ремонт автомобильной дороги уллица Баскакова от улицы Энергетиков - улица Учебная дом 21 - улица Старопочтовая с пересечением улицы Свободы - улица Район завода - пересечения с улицей Строителей (Олимп) - 2 этап

Второе не менее важное направление – ремонт дворовых территорий многоквартирных домов было выполнено на сумму 13 174 610,65 рублей.

В двух поселениях – Радченко и Первомайское сельское поселение работы завершены в 2021 году. В поселке Козлово стоимость ремонта дворовых территорий составила более 10 миллионов рублей. Это достаточно затратный проект и бюджет поселка не выдержал бы такой нагрузки. Поэтому было принято решение о проведении ремонтных работ на 2 года. В этом году работы будут завершены.

Наша безопасность на дорогах обеспечивается своевременными мероприятиями в целях обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. В 2021 году на эти цели было предусмотрено 6 784 750,00 рублей.

В 3 поселениях – город Конаково, поселок Новозавидовский и Дмитровогорское сельское поселение приняли участие. Эти мероприятия привели к снижению аварийности.

В текущем году Администрация Конаковского района продолжит свою работу в данном направлении. В 2022 году на ремонт улично-дорожной сети предусмотрено в бюджете 126 528 625,00 рублей.

Несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, подрядные организации выходят на конкурентные процедуры и мы уверены, что поставленные задачи у нас получится выполнить. Важно знать, что качество работы зависит еще и от качественно подготовленных документов. И это зависит от глав поселений.

В этом году улично-дорожная сеть будет отремонтирована:

- в городе Конаково - по улице Энергетиков от моста через реку Донховка до ул. Промышленная в г. Конаково и дорога по улице Первомайская

- в поселке Новозавидовский – улица Фабричная;

- в поселке Радченко – турбаза Верхневолжская;

- в поселке Озерки – проезд Механический подъезд к предприятию ООО ПК «Ландскрона»;

- Вахонинское, Старомелковское и Первомайское сельские поселения.

Конкурентные процедуры проводятся и на все участки дорог имеются заявки. Работы начнутся уже в мае.

Продолжиться работа и по ремонту дворовых территорий. В 2022 году ремонт продолжится в поселке Козлово, отремонтируют дворовые территории в поселке Радченко, Первомайском сельском поселении.

В городе Конаково будет решена одна из острых проблем – подъезд к школе №7. Это произойдет в связи с ремонтом дворовых территорий ул. Александровка, д.3 - ул. Горького д.4 - ул. Горького д.3а.

Мероприятия по безопасности дорожного движения будут выполняться на сумму 6 698 375,00 руб. в городе Конаково и поселке Новозавидовский. Дополнительно ждем заявки от сельского поселения Завидово.

Администрация Конаковского района в этом году планирует отремонтировать аварийный мост на дороге Архангельское-Спиридово Дмитровогорского сельского поселения.

Обращаю ваше внимание, что ни одно поселение не остается без внимания.

 

Развитие жилищно-коммунального хозяйства

 

Администрация Конаковского района уже несколько лет ведет планомерную работу по модернизации систем теплоснабжения в районе.

В рамках принятых полномочий за счет средств бюджета Конаковского района:

- выполнена реконструкция системы горячего водоснабжения с. Городня, включающая монтаж внутренней системы 12 МКД и 2 социальных объектов на сумму 10 600 894 рублей;

- реализован проект строительства газопровода среднего давления протяженностью 1,035 км в п. Козлово на сумму 2 447 511 рублей;

- осуществлен перевод двух жилых домов в п. Козлово с централизованного отопления на индивидуальное на сумму 2 779 320 рублей;

- выполнены инженерные изыскания и заключен Муниципальный контракт на разработку проектно-сметной документации для реконструкции системы теплоснабжения в с. Дмитрова Гора на сумму 1 092 625 рублей.

В 2022 году в рамках софинансирования начнется реконструкция систем теплоснабжения в селе Дмитрова Гора. Уже сейчас разработана проектная документация и проходит государственную экспертизу.

После ввода в эксплуатацию новых блочно-модульных котельных в с.Селихово и с.Городня, недействующие котельные подлежат ликвидации.

В настоящее время разработана документация на демонтаж газового оборудования котельной в с.Городня, получено заключение экспертизы промышленной безопасности проекта и передано на регистрацию в Ростехнадзор Тверской области. Результатом исключения котельных в с.Городня и в селе Селихово из реестра опасных производственных объектов будет продажа зданий котельных, средства пополнят бюджет Конаковского района.

Проведена не только модернизация системы теплоснабжения населенных пунктов. В поселке Козлово приобретена и установлена автономная модульная теплогенераторная мощность для теплоснабжения детского сада на сумму 2 477 023 рублей.

Конаковский район продолжает свою работу по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На 2021 год было запланировано приобретение 10 квартир, из них приобретено на вторичном рынке 8 жилых помещений: 5 жилых помещения с привлечением средств федерального бюджета – 5 047 458 рублей, 3 жилых помещений с привлечением средств областного бюджета – 4 730 340 рублей. Двум детям-сиротам предоставлены жилые помещения из освободившегося жилищного фонда.

Всё так же остро стоит проблема по стоимости жилых помещений, которая определена для приобретения детям. Средняя стоимость квартиры в городе Конаково около 2 млн. рублей, а размер субсидии на приобретение равен 1 258 404 рубля. Мы неоднократно обращались в Министерство социальной защиты населения Тверской области по данной проблеме. Надеемся, что этот вопрос будет решен в ближайшее время. В 2022 году нам необходимо приобрести жилые помещения по решению суда не менее чем 11 детям-сиротам.

Подводя итог разделу развития жилищно-коммунального комплекса хочу обратиться к главам поселков Редкино и Новозавидовский. На протяжении многих лет к отопительному периоду не получают паспорта готовности именно ваши администрации. Жду ваших предложений по решению данной проблемы!

 

4. Деятельность администрации по привлечению инвестиций, создание рабочих мест во внебюджетной сфере.

 

По итогам 2021 года объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям в Конаковском районе составляет 4,4 миллиарда рублей. Конаковский район входит в тройку лидеров Тверской области по данному показателю.

В 2021 году ООО «ФармКонцепт» завершило инвестиционный проект «Расширение и модернизация действующего цеха по производству антибиотиков и строительство новых цехов по производству лекарственных средств», который реализовывался с 2017 года. Официальное открытие цеха запланировано на май 2022 года.

Продолжается реализация инвестиционных проектов:

- «Создание производственного комплекса по выпуску химическистойких стеклопластиковых изделий» (инвестор ООО «БиоПласт»);

- «Создание литейного производства, линии штамповки, линии сборки литой посуды, склада готовой продукции и комплектующих» (инвестор - ООО «ПК «Ландскрона»).

На территории сельского поселения «Завидово» продолжается реализация крупнейшего инфраструктурного проекта «Завидово». В рамках данного Проекта построены: гостиница и Апарт-отель Radisson, 2 гостиницы Ямской Слободы, пешеходный мост через р. Дойбица, продолжается строительство многоквартирных жилых домов, инженерных коммуникаций, дорог. В 2021 году в рамках проекта «Завидово» создано 435 рабочих мест.

Еще одним уникальным объектом на территории Конаковского района станет многофункциональный всесезонный комплекс отдыха, включающий широкий спектр развлечений, аквакомплекс и конференц-центр. В 2021 году уже начаты работы по строительству центра отдыха. Будут созданы 750 новых рабочих мест.

Продолжается реализация проекта по созданию кластера круизного туризма и отдыха «Волжское море», направленного на максимальное использование потенциала круизных туров, повышение интереса путешественников к водному туризму, привлечение туристов в бассейн Верхней Волги.

Строительство уникального транспортно-пересадочного узла, аналогов которому нет в России, идет с опережением графика. Узел должен объединить автомобильный, водный и железнодорожный транспорт.

На площадке ведутся дноуглубительные работы, берегоукрепление, устройство инженерных сетей и газопровода, устройство лестничных сходов. Общая длина причального сооружения – 791 м.

В декабре 2021 года выполнено заполнение акватории порта водой.

Тестовый пуск судов в акватории строящегося речного порта Завидово запланирован на июнь-июль 2022 года. Окончание работ планируется на ноябрь 2022 г.

В 2021 году на территории Конаковского района начато строительство велосипедной трассы (этап «Дубна-Конаково»), которая пройдет от Москвы до Санкт-Петербурга.

Группа компаний «Агропромкомплектация» продолжает комплексную модернизацию Дмитрогорского молочного завода в Конаковском районе. К 2024 году будет 60 новых рабочих мест. Реализация масштабного проекта позволит значительно увеличить мощности предприятия и расширить продуктовый портфель.

Дополнительно в рамках проекта запланировано строительство нового энергокомплекса, очистных сооружений, а также расширение складских помещений.

Бесспорно, на территории района необходимо создавать условия для развития бизнеса, стимулировать людей открывать свое дело, наращивать сегмент малого бизнеса, тех субъектов, кто будет платить налоги и пополнять бюджеты в будущем.

С малым бизнесом мы продолжаем работать в рамках муниципальной программы по поддержке развития малого и среднего предпринимательства в Конаковском районе. В экономически сложных условиях последних лет, наравне с федеральными и региональными мерами поддержки малому бизнесу, оказывается муниципальная финансовая и имущественная помощь. Мы единственные среди муниципалитетов области, кто предоставляет финансовую помощь предпринимателям в виде грантов на организацию собственного дела. Ведется реестр муниципального имущества, которое предоставляется в аренду субъектам малого бизнеса на конкурсной основе, с рассрочкой платежа. Продолжает активную работу Совет по предпринимательству при Администрации района, который является постоянно действующей рабочей площадкой для обсуждения и решения вопросов малого и среднего бизнеса, консультирования и обучения предпринимателей по происходящим изменениям в законодательстве.

 

Туризм

Туризм остается одним из приоритетных направлений развития района.

В Конаковском районе расположены:

- 41 пункт общественного питания;

- 33 единицы коллективных средств размещения (дома отдыха, турбазы, отели, гостиничные комплексы, мини-гостиницы); в том числе 4 объекта санаторно-курортного лечения;

- 3 храмовых комплекса, два из которых входят в туристический маршрут «Государева дорога».

В Конаковском районе в 2021 году действовали 10 популярных точек посещения туристами:

- ООО «Молоко» - экскурсии на производство, дегустации (г. Конаково);

- ООО «ПК Конаковский фаянс» - мастер-классы (г. Конаково);

- Завод осетроводства - экскурсия (г. Конаково);

- Конаковские конюшни. Музей лошади - экскурсия (д. Сажино);

- Храмовый комплекс «Завидово» - включает в себя посещение 4 музеев: музей истории храмового комплекса, музей народных промыслов, музей «Ямщицкая изба», музей «Государева дорога»;

- ООО «Глобус» - квесты, интерактивы (пгт. Новозавидово);

- Экоферма «Завидовские продукты» - экскурсия, дегустации (Козловское с/п);

- Конаковский краеведческий музей - экскурсия, (г. Конаково);

- Дом-музей Дрожжина - экскурсия (пгт. Новозавидово);

- Музей Конаковского фаянса (частная коллекция О.Ю. Ярцевой) - экскурсия (г. Конаково).

По данным статистики Конаковский район занимает лидирующую позицию в Тверской области по количеству гостей, размещенных в гостиницах в разрезе муниципальных образований Тверской области.

Все коллективные средства размещения должны пройти обязательную классификацию. В Конаковском районе 76% всех коллективных средств размещения уже прошли классификацию, и Конаковский район снова занимает лидирующую позицию в Тверской области по количеству классифицированных средств размещения туристов.

В 2021 году на территории Конаковского района на базе действующего аэродрома был открыт комфортабельный загородный отель «Конаково Аэро» 3 звезды.

В 2021 году для привлечения туристов были организованы инфотуры с участием популярных блогеров и СМИ, таких как:

-COSMOPOLITAN - статья «Самый нестандартный отдых в Конаково: 5 крутых мест, которые стоит посетить»;

- TUTU.RU - статья «Прочь из душной Москвы: в Конаково на выходные»;

- РБК Стиль - статья «Город на воде и полеты над Волгой: зачем ехать в Тверскую область».

Так же для удобства туристов, посещающих Конаковский район был выпущен Путеводитель по Конаковскому району в удобном формате.

Губернатором Тверской области И.М. Руденей, обозначены приоритетные цели в развитии Тверской области на 2022 год, главной из которых является развитие туризма и гостеприимства на территории Тверской области.

Конаковский район, из года в год успешно работает в сфере туризма, и в 2022 году мы планируем провести ряд своих традиционных событийных мероприятий, одним из которых является сыр-фест, который по настоящему стал визитной карточкой Конаковского района и включен в туристический календарь Тверской области 2022 год.

 

5. Реализация полномочий по распоряжению землей и муниципальным имуществом, по введению в оборот земель сельскохозяйственного назначения.

 

Самостоятельным структурным подразделением администрации – Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям ведется плановая работа по наполняемости доходной части бюджета Конаковского района.

В бюджет Конаковского муниципального района за 2021 год всего получено 82 299,5 тысяч рублей, что по сравнению с 2020 годом на 5,6 млн. рублей меньше. Это связано в основном с реализацией земельных участков.

тыс.рублей

Вид поступлений:	2020 год	2021 год
от продажи объектов по программе приватизации	5660,0	13452,6
от сдачи в аренду муниципального имущества	1121,2	1262,5
от сдачи в аренду земельных участков	29141,3	32634,2
от продажи земельных участков	35129,7	8382,3
в результате перераспределения земельных участков	13324,0	22936,8
пени (штрафы)	2430,6	1457,8
за металлолом	165,6	326,5
ВСЕГО	87988,2	82299,5

Для пополнения доходной части бюджета подготовлено 79 торгов, из них состоялись 63 торгов, в том числе:

по продаже земельных участков в количестве 2 лотов на сумму 2446,4 тыс.руб.

по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в количестве 57 лотов на сумму 26 971,1 тыс.руб.

по продаже муниципального имущества и земельных участков по программе приватизации 3 лота на сумму 13017,4 тыс.руб.

В суд направлено 30 исковых заявлений по взысканию задолженности по арендной плате и пени на общую сумму 5606,56 тысяч рублей, из которых получено в бюджет 488,8 тысяч рублей выданы исполнительные листы на сумму 819,69 тысяч рублей, продолжают рассматриваться в суде на сумму 2326,44 тысяч рублей.

Продолжена работа по муниципальному земельному контролю. За 2021 год совершено 41 выезд, составлены 41 акт муниципального земельного контроля.

Ведется Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В данный перечень включены 4 нежилых помещения, сдано в аренду субъектам МСП 3 помещения (по состоянию на 01.04.2022).

Ведется работа по постановке на очередь и по предоставлению земельных участков многодетным семьям — в 2021 году поставлено на очередь 20 семей. Прошу обратить ваше внимание на огромную проблему, с которой мы столкнулись в настоящее время. В соответствии с решениями суда, земельные участки должны быть обеспечены инженерной инфраструктурой для возможности строительства жилья. Однако, реализация этой задачи должна была решаться тремя уровнями бюджетной системы, а досталась только нам. Но мы будем решать эту проблему.

 

6. Обеспечение возможности получения гражданами качественного образования

 

Значительное внимание мы уделяем развитию образования. В истекшем году, как и в предшествующие годы, одним из важнейших направлений нашей деятельности являлось обеспечение государственных гарантий получения общего образования.

Структура системы образования Конаковского района стабильна. В районе функционируют 29 школ, 26 детских садов, 12 учреждений дополнительного образования. На протяжении последних лет все ветви власти реализовывали «майские Указы Президента» по достижению средней заработной платы педагогических работников. Средняя заработная плата педагогических работников в Конаковском районе соответствует майским Указам Президента.

Особое внимание уделялось реализации национального проекта «Образование». Одним из определяющих ресурсов системы образования является кадровый потенциал. В 2021 году в муниципальной системе образования был занят 2246 человек. Из них руководящих работников - 129 человек (5,8%), педагогических работников –1200 человек (53,4), учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал – 917 человек (40,8%).

Для решения этой проблемы с целью привлечения кадров в образовательные учреждения с 2017 года выделяются средства из бюджета района за найм жилья в размере не более 7000 рублей в месяц. В 2017 году компенсацию за найм жилья получал 1 учитель, в 2021 году уже 17 учителей. Учреждения Конаковского района являются активными участниками Федеральной программы «Земский учитель». В 2021 году по программе «Земский учитель» прибыло 2 учителя: учитель истории в СОШ №2 г. Конаково и учитель начальных классов в СОШ №3 г. Конаково.

Одним из значимых показателей развития образования в районе является 100% обеспечение доступности дошкольного образования для детей.

Снизилась напряжённость с предоставлением дошкольного образования в городе Конаково, поселках Новозавидовский и Редкино, более того в детских садах этих поселений имеются вакантные места, в том числе для детей в возрасте до 3 лет. Вакантные места из-за отсутствия контингента есть в 24 дошкольных учреждениях. В 2021 году получили направления в детские сад 823 ребенка.

В 2021 году в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» школа №9 города Конаково получила новое оборудование для создания 97 новых мест для реализации дополнительных общеразвивающих программ.

В рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» в 8 общеобразовательных учреждениях созданы и оснащены современным оборудованием центры образования «Точка роста».

В рамках проекта «Цифровая образовательная среда» современное компьютерное оборудование поступило в 4 общеобразовательных учреждения.

Результаты ЕГЭ 2021 года показывают, что в районе сократилось количество учащихся, которые не преодолели минимального порога на экзаменах по выбору. В 2020-2021 учебном году из 336 выпускников 11 классов 48 – получили аттестаты с отличием и медаль «За особые успехи в учении». Максимальный балл по ЕГЭ – 100 баллов набрали 2 выпускника. Свыше 90 баллов набрали 55 выпускников.

Общий охват детей дополнительным образованием на начало 2021-2022 учебного года составил 74,5% от общего количества обучающихся Конаковского района в возрасте от 5 до 18 лет. В учреждениях дополнительного образования обучался 4304 учащийся. Самые массовыми реализуемыми программами являются программы спортивного и художественного направлений.

Для обеспечения подвоза учащихся в 2021 году выделено более 7 559 900,00 рублей, в том числе 5 483 300,00 рублей из средств местного бюджета. Всего в образовательных учреждениях находятся 18 автобусов, которые закреплены за 15 учреждениями. Подвозятся 415 обучающихся по 34 маршрутам. Школьный транспорт постоянно обновляется. В 2021 году получено 3 новых автобуса (МБОУ СОШ с.Селихово, МБОУ СОШ п.Радченко и МБОУ СОШ д.Ручьи).

Питание детей

В 2021 году в образовательных учреждениях по результатам конкурентных процедур зашел новый оператор питания ООО «Каравелла» г. Дубна. Оператор организовывал питание в 29 из 30 школ. Бесплатным питанием были охвачены 3830 детей начальной школы, льготным двухразовым питанием были обеспечены 336 детей с ограниченными возможностями здоровья, 165 воспитанников групп продленного дня, 846 детей из малообеспеченных детей.

Финансирование осуществлялось в объеме 37 377 490,00 рублей со всех уровней бюджета: в том числе из средств бюджета Конаковского района в размере 6 716 260,00 рублей.

В течение 2020-2021 учебного года проведено более 20 различных конкурсов и мероприятий для детей дошкольного и школьного возраста. В связи с эпидемией ковид-19 большинство мероприятий поводились в онлайн формате.

Важный вопрос - совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений.

По итогам 2021 года на подготовку образовательных учреждений из бюджета различных уровней выделено 52 450,479 тысяч рублей.

 

Средства, направленные на подготовку учреждений

к 2021-2022 учебному году.

	2021 год, тыс. руб.
Направление	ФБ	ОБ	МБ	Итого
Ремонты и пожарная безопасность	0	0	41 066,301	41 066,301
Укрепление материально-технической базы (ремонт кровли МБДОУ д/с № 1 с. Селихово)	0	4 838,800	1 209,700	6 048,500
Антитеррористическая защищенность	0	0	5 335,678	5 335,678
Всего	0	4 838,800	47 611,679	52 450,479

 

Ремонтные работы, в том числе и капитальные, прошли в 13 школах, 6 детских садах и 2 учреждениях дополнительного образования.

Следует отметить, что не все конкурсы завершились определением подрядчика. Трижды проводились конкурентные процедуры по капитальному ремонту кровли гимназии № 5 г. Конаково и школы поселка Изоплит и на выполнение работ никто не вышел. Причиной стало увеличение цены на материалы. Проведено дополнительное обследование кровли гимназии № 5 и принято решение о ремонте в этом 2022 году кровли над основным корпусом с ремонтом пострадавших помещений в нем.

По результатам торгов образовалась экономия в размере 5 234,241 тысяч рублей. Данные денежные средства также направлены на первоочередные ремонтные работы в образовательных учреждениях Конаковского района.

В 2022 году администрация планирует продолжить работы по капитальному ремонту и ремонту образовательных учреждений. Объем средств с учетом софинансирования на 2022 год составляет более 161 млн. рублей. Все мы видим, что рынок строительных материалов нестабилен. Порой приходится уговаривать подрядчиков зайти на объект. Но это нисколько не влияет на качество работ. Наши дети достойны лучшего!

 

7. Создание условий и мотиваций для ведения здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта.

 

Спортивно-массовая работа направлена на пропаганду здорового образа жизни и развития физической культуры и спорта в Конаковском районе. Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в Конаковском районе 31 276 человек. Численность занимающихся видами спорта – 21 066 человек. Численность штатных тренеров – 163 человек.

Мы традиционно гордимся достижениями наших спортсменов на международном, российском. Областном и районном уровнях.

Участвуя в областном смотре-конкурсе среди муниципальных образований первой группы на лучшую организацию спортивно-массовой работы - Конаковский муниципальный район занимает ПЕРВОЕ место на протяжении последних шести лет. 

При поддержке администрации Конаковского района проведено в течение года около 239 мероприятий различного уровня, среди них: Муниципальные этапы Всероссийских соревнований – «Лыжня России» и «Кросс нации», Чемпионаты и Кубки Тверской области по боксу, водно-моторному спорту, футболу, плаванию, шахматам, настольному теннису, хоккею, Кубки Главы Конаковского района по футболу, хоккею и легкой атлетике, настольному теннису. Первенство России и Всероссийский турнир по джиу-джитсу, Центрального Федерального округа России по парусному спорту, Кубки Чемпионаты России по конному спорту.

Команда юношей ДЮСШ «ОЛИМП в возрастной группе 14-15 лет - стала Победителем в Международного кубка по мини-футболу в городе Волгограде, а так же Победителем Кубка Ассоциации Мини-футбола «Золотое Кольцо» проходившем во Владимирской области.

Команда юношей 10-11 лет - представляла Тверской регион на Всероссийском финале «Кожаный Мяч» в городе Ессентуки и вошла в шестерку лучших команд России.

Команда юношей ДЮСШ ОЛИМП по баскетболу выиграла региональный этап Всероссийских соревнований «Оранжевый мяч».

Муниципальный центр тестирования ВФСК ГТО в этом году принял нормативы у 1000 человек. На территории района проводятся соревнования и тестирование среди дошкольных образовательных учреждений, среди трудовых коллективов, семейные старты - «Мама, папа, я - спортивная семья ГТО».

В поселениях района тестирование проводится под девизом «ГТО -шагает по району».

На территории района функционирует два клуба спортсменов с ограниченными возможностями «Илья Муромец» и «Бригантина», наши спортсмены принимают активное участие в различных фестивалях, соревнованиях, проводятся мероприятия и на территории района, в том числе и летний областной фестиваль среди людей с ограниченными возможностями.

Сборные команды Конаковского района выезжали на 154 соревнования за счет бюджета Конаковского района. Наши спортсмены принимали участие в международных соревнованиях в Объединенных Арабских Эмиратах, Германии и Португалии.

 

8. Реализация полномочий в сфере культуры, молодежной политики.

Отрасль «Культура»

 

В 2021 году в систему муниципальных учреждений культуры Конаковского района, входили 17 учреждений клубного типа, 4 детские школы искусств и одна детская музыкальная школа, 19 библиотек, одна районная межпоселенческая центральная библиотека, шесть музеев.

Клубными учреждениями проведено более 1650 культмассовых мероприятий, из них платных мероприятий 269 с количеством посетителей более 80 тыс. человек.

В 241 коллективах художественной самодеятельности занимаются 4567 участников, из них в 126 детских коллективах художественной самодеятельности 2120 человек. Звание «Народный самодеятельный коллектив» имеют 12 клубных формирований самодеятельного народного творчества и 7 образцовых коллективов.

«Конаковская межпоселенческая центральная библиотека» осуществляет библиотечное и информационное обслуживание читателей и населения, проводит методическую работу с библиотеками поселений нашего района. Библиотека компьютеризирована и имеет доступ в Интернет.

В ней регулярно проходят различные культурно-массовые мероприятия, заседания клубов по интересам, способствующие привлечению читателей, организации интеллектуального досуга, оформляются выставки произведений по изобразительному искусству, декоративно-прикладному творчеству, фоторабот, а также проводятся презентации выставок профессиональных художников, скульпторов и фотографов.

Муниципальное бюджетное учреждение «Конаковская МЦБ» является победителем общероссийского конкурса по созданию модельной библиотеки, проводимого в рамках национального проекта «Культура». На реализацию проекта получен грант в размере 10 000 000 рублей из федерального бюджета, 6 000000 рублей выделено администрацией Конаковского района. На полученные средства в библиотекев 2022 году будет осуществлен ремонт помещений, закуплены новые книги, приобретена новая мебель и оборудование.

В 2021 году продолжил свою деятельность Муниципальное бюджетное учреждение районный методический центр Дворец культуры «Современник», в котором работало 28 клубных формирований (24 формирования самодеятельного народного творчества и 4 любительских объединения). Было проведено 399 культурно-массовых мероприятий, количество посетителей – 41270 человек, в т.ч. платных мероприятий – 86, количество посетителей – 7336 человек. В 24 коллективах художественной самодеятельности занимаются 364 участника, из них в 12 детских творческих коллективах 216 человек. Звание «народный» имеют 3 клубных формирования, звание «образцовый» - 1 клубное формирование самодеятельного народного творчества.

В 4 детских школах искусств и 1 музыкальной школе района на музыкальном и художественном отделениях обучается 861 учащихся. Учащиеся художественного отделения школ искусств Конаковского района участвовали в выставках произведений по изобразительному искусству в Конаковской МЦБ, районном фестивале искусств «Конаковские огни», где были удостоены дипломов различных степеней и лауреатов.

Несмотря на «ковидные» ограничения, 2021 год был насыщен концертами, конкурсами, шоу-программами, праздничными вечерами, фестивалями различного уровня, в которых принимали участие все творческие коллективы Конаковского района.

XIII районный фестиваль-конкурс талантов «Зажги свою звезду» прошел в дистанционном формате и объединил 527 детей из учреждений дополнительного образования города Конаково, посёлков Новозавидовский и Редкино, села Селихово и сельского поселения «Завидово». По количеству просмотров и лайков очевидно, что дистанционная программа понравилась – ни один реальный концертный зал не вместил бы такое количество зрителей. По итогам заключительного концерта, всем лауреатам, их руководителям и концертмейстерам направлены дипломы фестиваля.

Традиционно в государственные праздники нашей страны проводятся концерты.

В Конаковском районе на протяжении многих лет проводятся фестивали – «Конаковские огни», «Русь святая, веру храни!», «Дарите музыку друг другу!» и более молодой - Открытый фестиваль «Играй, гармонь, над Волгой», инициатором которого является Заслуженный работник культуры РФ, руководитель народного ансамбля гармонистов и частушечников «Завалинка» Раиса Николаевна Смирнова. В 2021 году участниками фестиваля стали творческие коллективы и солисты из Тверской, Московской, Владимирской и Ярославской областей. В общей сложности более 80 гармонистов, частушечников и исполнителей народных песен.

24 декабря было проведено торжественное мероприятие, посвященное церемонии вручения муниципальной премии «Верность родной земле».

 

Молодежная политика

 

Реализация молодежной политики на территории Конаковского района осуществляется в соответствии с муниципальной программой «Молодёжь Конаковского района» на 2021-2025 годы. Организатором мероприятий отрасли является Отдел молодежной политики, культуры и спорта администрации Конаковского района Тверской области, непосредственное проведение которых с 2001 года возложено на подведомственное учреждение отдела - Муниципальное казённое учреждение Центр молодёжной политики «Иволга».

В настоящее время в сфере молодежной политики действуют молодёжные общественные объединения различной направленности. В учебных заведениях района осуществляют деятельность органы ученического и студенческого самоуправления. На территории Конаковского муниципального района действует отделение Автономной некоммерческой организации «Спортивно-технический Клуб «РОСТО»«, Тверское районное отделение общества «Военно-исторический союз «Звезда», Молодежный Совет при Главе Конаковского района, районная общественная организация «Добрые дела», клуб Молодых семей, ТООВПО «Память 6-й роты ВДВ», Конаковское хуторское казачье общество, два штаба Всероссийских движений: «ЮНАРМИЯ» и «Волонтёры Победы». Со всеми перечисленными организациями МКУ ЦМП «Иволга» ведет постоянную совместную работу.

Наиболее масштабными мероприятиями являются: акция «Блокадный хлеб», Районные военно-спортивные игры «Зарница», «Юносень», «Спартакиада допризывной молодёжи», флешмоб «Флаг России», палаточные сборы «Крылья».

Благодаря проведению ежегодной акции «Дари Добро» в 2021 году более 319 детей Конаковского района из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации получили подарки от Деда Мороза и Снегурочки, а также Сотрудники Центра и представители партии «Единая Россия» поздравили больных детей их стационара детского отделения с наступающим праздником Нового года. Акция прошла под названием «Новый год в каждый дом». Организаторами выступили: МКУ ЦМП «Иволга» и Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Ежегодно сотрудники Центра поздравляют блокадников к акции «Блокадный хлеб» и ветеранов Великой Отечественной войны к празднику 9 мая.

Впервые в мае 2021 года стартовал конкурс «Георгиевская брошь», в котором участвовали все образовательные учреждения Конаковского района.

В течение года, в рамках занятости в свободное от учёбы время, совместно с Центром занятости населения создаются рабочие места для подростков. В 2021 году было создано 265 рабочих мест, из которых 228 организовывались на базе общеобразовательных учреждений и 37 на базе молодежного центра «Иволга».

Большое внимание уделяется развитию волонтёрской деятельности. Ежегодно организуется проведение более чем 40 акций и массовых мероприятий с привлечением волонтёров. Это и экологические акции и акции по привлечению к здоровому образу жизни, форумы и слёты. В 2021 году, в День Выборов, специалисты Центра выступили в качестве координаторов волонтёрских групп, дежуривших на избирательных участках, с целью помощи пожилым избирателям, а так же лицам с ограниченными возможностями здоровья.

В 2021 году волонтёры из Центра участвовали в новой программе голосования Формирование комфортной городской среды. Ребята вместе с сотрудниками «Иволги», рассказывали жителям и показывали, как можно с помощью гаджетов проголосовать за выбранные объекты благоустройства города Конаково. За проведенную работу директор МКУ ЦМП «Иволга» Сотская Инна Борисовна и специалисты по работе с молодёжью Карпова Ирина Александровна и Колотвина Любовь Алексеевна награждены Благодарностями руководителя Федеральной службы Государственной статистики.

Большое внимание уделяется так же Юнармейскому движению. В 2021 году МКУ ЦМП «Иволга» создала на своей базе первый собственный отряд «Стребин» в количестве 15 человек. Ребята участвуют во всех патриотических акциях и всевозможных соревнованиях.

Продолжает свою работу поисковый отряд «Звезда» Конаковского района под руководством Валерия Петровича Гореликова. Неоднократно отправлялись они на Ржевскую землю, с раннего утра и до позднего вечера активисты поисковых движений не покидали поле, для того, чтобы отыскать останки погибших в годы Великой Отечественной войны. В 2021 году благодаря поискам «Звезды» были обнаружены останки двух неизвестных солдат. Один из них по проведенной экспертизе являлся офицером. Торжественное захоронение с участием юнармейцев из Молодежного центра «Иволга» прошло в деревне Бережки Козловского сельского поселения.

В 2021 году директор МКУ ЦМП «Иволга» участвовала в региональном конкурсе Лучший руководитель подведомственного учреждения отрасли «Молодёжная политика» в МО Тверской области и получила диплом 1 степени.

Карпова Ирина Александровна вошла в состав Молодежной палаты при Законодательном собрании Тверской области.

Делегации из числа молодёжи Конаковского района приняли участие во множестве региональных и всероссийских мероприятий.

В течение всего года ведется работа по программе «Содействие в решении социально-экономических проблем молодых семей и формирование ценностей семейной культуры в молодежной среде» государственной программы Тверской области «Молодежь Верхневолжья» на 2021 — 2025 годы, в ходе реализации которой в 2021 году в Конаковском районе 5 молодых семей улучшили свои жилищные условия ( 4 семьи приобрели квартиры в городе Конаково и 1 семья приобрела дом в пгт. Новозавидовский). Также в 2021 году поставлено на очередь 9 молодых семей. Обратились за консультацией более 20 семей.

 

Обеспечение безопасных условий жизни

 

Администрацией Конаковского района Тверской области проводятся мероприятия в рамках полномочий муниципального района, предусмотренного Федеральным законом от 6 октября 2003 года 131-ФЗ, направленные на координацию действий поселений в обеспечении первичных мер пожарной безопасности и защиту населения и территорий Конаковского района от возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

- на основании информации городских и сельских поселений подготовлен реестр сил и средств Конаковского района для привлечения к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Администрации Конаковского района (основания привлечения договора предприятий с администрациями городских и сельских поселений);

- разработаны соответствующие паспорта населенных пунктов, подверженных угрозе лесных и иных ландшафтных пожаров, копии паспортов направлены в Главное управление МЧС России по Тверской области;

- все сельские населенные пункты обеспечены звуковыми системами оповещения населения о пожаре (рынды) в любое время суток в случае возникновения пожара;

- все населенные пункты обеспечены указателями населенных пунктов, по мере схода снежного покрова и просыхания почвы принимаются меры по приведению в надлежащее состояние дорог и подъездных путей к населенным пунктам, социально-значимым объектам и объектам экономики;

- ежегодно проводится опашка населенных пунктов и создание противопожарных минерализованных полос;

- проводится очистка территорий населенных пунктов от горючих отходов, мусора, сухой растительности и проведение субботников на территориях населенных пунктов;

- запрет сельскохозяйственных палов осуществляется нормативными правовыми актами городских и сельских поселений Конаковского муниципального района;

- в средствах массовой информации, на интернет сайтах администраций поселений, с учреждениями, организациями, должностными лицами, при подворовых обходах и сходах граждан проводится разъяснительная работа о необходимости соблюдения требований пожарной;

- заблаговременно централизованно подготовлено 2 500 листовок по противопожарной тематике, распространяемые среди населения на территориях Конаковского муниципального района наиболее подверженных возникновению ландшафтных пожаров.

Ежегодно при проверке о готовности к пожароопасному периоду нам делают замечания о необходимости привлечения к ответственности любителей посидеть у костра. Призываю глав активизировать работу в данном направлении. Административная комиссия Конаковского района готова оказывать вам необходимые консультации.

В бюджете Администрации Конаковского района Тверской области был запланирован резерв 300 000 рублей в целях предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Общий резерв городских и сельских поселений Конаковского муниципального района Тверской области на данные цели составляет 1 700 000 рублей.

 

Заключение

 

В 2021 году Конаковский район достойно провел и организовал выборную кампанию и перепись населения. Всё это благодаря слаженной работе всех уровней власти.

2022 год – переломный период для всей нашей страны. Основную задачу, которую ставит перед нами наш Президент – сохранение темпов развития экономики, модернизация систем жизнеобеспечения.

Нам вместе предстоит продолжить все начатые преобразования и решать новые масштабные задачи. Искренне благодарю каждого из вас за поддержку и оказанное доверие.

Достижения Конаковского района – это результат нашей совместной работы.