СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

 

17.02.2022 г. Конаково № 311

 

О внесении изменений в Устав Конаковского муниципального района Тверской области

 

Руководствуясь статьей 28, пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Конаковского муниципального района Тверской области, в целях приведения Устава Конаковского муниципального района Тверской области в соответствие с федеральным и региональным законодательством

Собрание депутатов Конаковского района РЕШИЛО:

 

1. Внести изменения и дополнения в Устав Конаковского муниципального района Тверской области, принятый решением Собрания депутатов Конаковского района от 27.06.2019 №77:

 

1.1. В пункте 1 статьи 7 Устава:

а) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Конаковского района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Конаковского района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

б) дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Конаковского района за границами городских и сельских населенных пунктов;»

в) подпункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Конаковского района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;».

г) подпункт 36 изложить в следующей редакции:

«36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Конаковского района в соответствии с федеральным законом;».

д) подпункт 40 изложить в следующей редакции:

«40) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.».

е) дополнить подпунктом 41 следующего содержания:

«41) создание муниципальной пожарной охраны.».

 

1.2. Пункт 1 статьи 8 Устава дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

«16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.».

 

1.3. Пункты 1 и 2 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Для обсуждения вопросов местного значения Конаковского района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конаковского района, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Конаковского района, Собрания депутатов Конаковского района или Главы Конаковского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Конаковского района или Главы Конаковского района, назначается соответственно Собранием депутатов Конаковского района или Главой Конаковского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Конаковского района. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей Конаковского района, имеющих право на участие в собрании.

Собрание депутатов Конаковского района обязано назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Конаковского района документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Конаковского района.».

1.4. Дополнить Устав статьей 16.1. следующего содержания:

«Статья 16.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Конаковского района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Конаковского района может быть внесен инициативный проект.

С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Конаковского района, (далее – инициаторы проекта).

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием депутатов Конаковского района.

3. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Конаковского района, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

4. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией Конаковского района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Конаковского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».

 

1.5. Пункт 4 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Конаковского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Конаковского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Конаковского муниципального района Тверской области www.konakovoregion.ru (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями Конаковского района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Конаковского района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.».

 

1.6. Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Конаковского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Конаковского района, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Конаковского района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Конаковского района или Главы Конаковского района – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тверской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Конаковского района для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей Конаковского района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Конаковского района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Конаковского муниципального района Тверской области www.konakovoregion.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В решении Собрания депутатов Конаковского района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Конаковского района, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Конаковского муниципального района Тверской области www.konakovoregion.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Жители Конаковского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Конаковского района – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Конаковского района или жителей Конаковского района;

2) за счет средств бюджета Тверской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тверской области.».

1.7. Подпункт 7 пункта 12 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;».

 

1.8. Подпункт 9 пункта 11 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;».

 

1.9. Пункт 6 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Деятельность Контрольно-ревизионной комиссии Конаковского района основывается на принципах законности, объективности, эффективности, открытости и гласности.».

 

1.10. Пункт 3 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».

 

1.11. Пункт 3 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Конаковского района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Конаковского района в порядке, установленном решением Собрания депутатов Конаковского района в соответствии с законом Тверской области, за исключением:

1) проектов решений Собрания депутатов Конаковского района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов решений Собрания депутатов Конаковского района, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Конаковского района проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Конаковского района.».

 

1.12. Пункт 4 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Глава Конаковского района обязан опубликовать зарегистрированные Устав Конаковского района, решение Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав Конаковского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе Конаковского района, решении о внесении изменений и дополнений в Устав Конаковского района в государственный реестр уставов муниципальных образований Тверской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».».

 

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области для государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания, за исключением пункта 1, который вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования.

 

 

Глава Конаковского района О.В. Лобановский

 

Председатель Собрания

депутатов Конаковского района Д.Е. Щурин