О бюджете Конаковского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
24.12.2020 г. Конаково № 211
О бюджете Конаковского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
Статья 1
1. Утвердить основные характеристики бюджета Конаковского района на 2021 год:
1) общий объем доходов в сумме 1 690 805,785 тыс. руб.;
2) общий объем расходов в сумме 1 663 961,385 тыс. руб.;
3) профицит в сумме 26 844,400 тыс. руб.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Конаковского района на 2022 и 2023 годы:
1) общий объем доходов на 2022 год в сумме 1 611 896,820 тыс. руб. и на 2023 год в сумме 1 596 326,860 тыс. руб.;
2) общий объем расходов на 2022 год в сумме 1 612 396,820 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 16 176,838 тыс. руб. и на 2023 год в сумме 1 602 826,860 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 31 816,938 тыс. руб.;
3) дефицит на 2022 год в сумме 500,000 тыс. руб. и дефицит на 2023 год в сумме 6 500,00 тыс. руб.
3. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2021 году в сумме 1 028 721,075 тыс. руб., в 2022 году в сумме 965 323,300 тыс. руб., в 2023 году в сумме 966 488,100 тыс. руб.
4. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году в сумме 30,000 тыс. руб., в 2022 году в сумме 20,000 тыс. руб. и в 2023 году в сумме 20,000 тыс. руб.
5. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Конаковского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 2
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установить нормативы распределения доходов между бюджетом Конаковского района и бюджетами поселений, входящих в состав Конаковского района, на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 3
1. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Конаковского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
2. Утвердить перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Конаковского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
3. Закрепить отдельные виды доходов бюджетов поселений за главными администраторами доходов бюджетов поселений на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов - органами местного самоуправления МО «Конаковский район» Тверской области, органами администрации Конаковского района согласно приложению 5 к настоящему решению.
4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Конаковского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Тверской области согласно приложению 6 к настоящему решению.
Статья 4
Учесть в бюджете Конаковского района прогнозируемые доходы бюджета Конаковского района по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
Статья 5
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам и элементам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
3. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам и элементам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам и элементам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
Статья 6
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год в сумме 14 767,000 тыс. руб., на 2022 год в сумме 14 767,000 тыс. руб. и на 2023 год в сумме 14 767,000 тыс. руб. согласно приложению 12 к настоящему решению.
Статья 7
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию Адресной инвестиционной программы Конаковского района на 2021 год в сумме 588,000 тыс. руб., на 2022 год в сумме 0,000 тыс. руб. и на 2023 год в сумме 0,000 тыс. руб. согласно приложению 13 к настоящему решению.
Статья 8
Утвердить в составе бюджета размер резервного фонда Администрации Конаковского района Тверской области в 2021 году в сумме 200,000 тыс. руб., в 2022 году в сумме 200,000 тыс. руб. и в 2023 году в сумме 200,000 тыс. руб.
Статья 9
Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда МО «Конаковский район» Тверской области на 2021 год в сумме 145 143,085 тыс. руб., на 2022 год в сумме 143 767,295 тыс. руб. и на 2023 год в сумме 149 901,785 тыс. руб.
Статья 10
1. Установить, что средства, поступающие в местный бюджет в виде субвенций в 2021 году в сумме 754 632,700 тыс. руб., в 2022 году в сумме 747 838,300 тыс. руб., в 2023 году в сумме 746 641,500 тыс. руб. направляются:
1) на компенсацию части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования - в 2021 году в сумме 17 666,700 тыс. руб., в 2022 году в сумме 17 666,700 тыс. руб., в 2023 году в сумме 17 666,700 тыс. руб.;
2) на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений – в 2021 году в сумме 6 292,100 тыс. руб., в 2022 году в сумме 3 325,000 тыс. руб., в 2023 году в сумме 3 325,000 тыс. руб.;
3) на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации - в 2021 году в сумме 23,200 тыс. руб., в 2022 году в сумме 140,200 тыс. руб., в 2023 году в сумме 11,200 тыс. руб.;
4) на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций – в 2021 году в сумме 38 903,800 тыс. руб., в 2022 году в сумме 38 903,800 тыс. руб., в 2023 году в сумме 38 903,800 тыс. руб.;
5) на осуществление полномочий по проведению Всероссийской переписи населения – в 2021 году в сумме 1 247,000 тыс. руб., в 2022 году в сумме 0,000 тыс. руб., в 2023 году в сумме 0,000 тыс. руб.;
6) на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния - в 2021 году в сумме 2 565,100 тыс. руб., в 2022 году в сумме 2 551,300 тыс. руб., в 2023 году в сумме 2 453,200 тыс. руб.;
7) на осуществление государственных полномочий Тверской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав - в 2021 году в сумме 679,400 тыс. руб., в 2022 году в сумме 685,800 тыс. руб., в 2023 году в сумме 692,400 тыс. руб.;
8) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях - в 2021 году в сумме 445 667,700 тыс. руб., в 2022 году в сумме 445 667,700 тыс. руб., в 2023 году в сумме 445 667,700 тыс. руб.;
9) на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности - в 2021 году в сумме 3 113,900 тыс. руб., в 2022 году в сумме 3 238,500 тыс. руб., в 2023 году в сумме 3 368,000 тыс. руб.;
10) на финансовое обеспечение реализации государственных полномочий Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях - в 2021 году в сумме 266,500 тыс. руб., в 2022 году в сумме 269,000 тыс. руб., в 2023 году в сумме 271,500 тыс. руб.;
11) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях - в 2021 году в сумме 223 039,600 тыс. руб., в 2022 году в сумме 223 039,600 тыс. руб., в 2023 году в сумме 223 039,600 тыс. руб.;
12) на осуществление отдельных государственных полномочий Тверской области по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям педагогических работников, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) - в 2021 году в сумме 10 134,000 тыс. руб., в 2022 году в сумме 10 134,000 тыс. руб., в 2023 году в сумме 10 134,000 тыс. руб.;
13) на осуществление государственных полномочий по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета Тверской области - в 2021 году в сумме 5 033,700 тыс. руб., в 2022 году в сумме 2 216,700 тыс. руб., в 2023 году в сумме 1 108,400 тыс. руб.
Статья 11
1. Утвердить в составе расходов бюджета Конаковского района объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений, входящим в состав Конаковского района, на 2021 год в сумме 30,000 тыс. руб., на 2022 год в сумме 20,000 тыс. руб. и на 2023год в сумме 20,000 тыс. руб., в том числе:
1) на осуществление части полномочий по муниципальному земельному контролю в границах сельских поселений Конаковского района на 2021 год в сумме 30,000 тыс. руб., на 2022 год в сумме 20,000 тыс. руб. и на 2023год в сумме 20,000 тыс. руб.
2. Порядки предоставления и (или) методики распределения иных межбюджетных трансфертов, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, устанавливаются Администрацией Конаковского района Тверской области.
Статья 12
Установить на 2021 год, 2022 год, 2023 год критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Конаковского района, равный критерию выравнивания финансовых возможностей поселений Тверской области по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения, установленному на 2021 год, 2022 год, 2023 год законом об областном бюджете.
Статья 13
1. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета Конаковского района предоставляются:
1) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат на создание новых рабочих мест в 2022 году в сумме 200,000 тыс. руб. и в 2023 году в сумме 200,000 тыс. руб.;
2) гранты предпринимателям на организацию (развитие) собственного дела в 2021 году в сумме 500,000 тыс. руб. в 2022 году в сумме 500,000 тыс. руб. и в 2023 году в сумме 500,000 тыс. руб.;
3) субсидии индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения части затрат на приобретение патента в 2022 году в сумме 100,000 тыс. руб. и в 2023 году в сумме 100,000 тыс. руб.;
4) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг для организации мероприятий, направленных на продвижение туристского потенциала Конаковского района в 2022 году в сумме 1 000,000 тыс. руб. и в 2023 году в сумме 1 000,000 тыс. руб.;
5) субсидии на мероприятия по поддержке муниципальных унитарных предприятий Конаковского района в 2021 году в сумме 10 500,000 тыс. руб., 2022 году в сумме 1 000,000 тыс. руб. и в 2023 году в сумме 1 000,000 тыс. руб.;
2. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяется Администрацией Конаковского района Тверской области.
Статья 14
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета Конаковского района предоставляются субсидии некоммерческим организациям:
1) на реализацию расходных обязательств МО «Конаковский район» по поддержке редакций районных газет за счет средств местного бюджета в 2021 году в сумме 800,000 тыс. руб., в 2022 году в сумме 800,000 тыс. руб. и в 2023 году в сумме 800,000 тыс. руб.;
2) на реализацию расходных обязательств МО «Конаковский район» по поддержке редакций районных газет за счет средств областного бюджета в 2021 году в сумме 806,800 тыс. руб., в 2022 году в сумме 806,800 тыс. руб. и в 2023 году в сумме 806,800 тыс. руб.;
3) на оказание финансовой поддержки общественным объединениям инвалидов, ветеранов войны, труда, военной службы, воинов интернационалистов в 2021 году в сумме 100,000 тыс. руб., в 2022 году в сумме 100,000 тыс. руб. и в 2023 году в сумме 100,000 тыс. руб.
2. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяется Администрацией Конаковского района Тверской области.
Статья 15
Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранее предоставленных из бюджета Конаковского района бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими подлежат перечислению в бюджет Конаковского района.
Статья 16
1. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Конаковского района на 1 января 2022 года в размере равном нулю, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Конаковского района на 2021 год в сумме 25,172 тыс. руб.
2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Конаковского района на 1 января 2023 года в размере равном нулю, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Конаковского района на 2022 год в сумме равной нулю.
3. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Конаковского района на 1 января 2024 года в размере равном нулю, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Конаковского района на 2023 год в сумме равной нулю.
Статья 17
Администрация Конаковского района Тверской области не вправе привлекать бюджетные кредиты для финансирования дефицита бюджета, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Конаковского района.
Статья 18
1. Бюджетные кредиты бюджетам поселений, входящих в состав Конаковского района, предоставляются финансовым органом Конаковского района из бюджета Конаковского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных источниками финансирования дефицита бюджета Конаковского района на эти цели, на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, а также для рефинансирования ранее полученных из бюджета Конаковского района бюджетных кредитов, в 2021 году в сумме 6 500,000 тыс. руб., в 2022 году в сумме 0,00 тыс. руб., в 2023 году в сумме 0,00 тыс. руб.
2. Установить в 2021-2023 годах плату за пользование бюджетными кредитами в размере 0,1 процента годовых.
3. Предоставление, использование и возврат бюджетных кредитов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с порядком, установленным Администрацией Конаковского района Тверской области.
Статья 19
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Конаковского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.
Статья 20
1. Утвердить расходы бюджета в части мероприятий по обращениям, поступающим к депутатам Собрания депутатов Конаковского района, на 2021 год в сумме 4 200,000 тыс. руб.
Статья 21
1. Заключение и оплата получателями средств местного бюджета муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах доведенных им по кодам классификации расходов местного бюджета лимитов бюджетных обязательств, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Тверской области и нормативно-правовыми актами Конаковского района, с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2. Получатель средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы муниципального контракта (договора) - по муниципальным контрактам (договорам):
а) об оказании услуг связи;
б) о подписке на печатные издания и об их приобретении;
в) об обучении, в том числе на курсах повышения квалификации и семинарах;
г) об участии в семинарах;
д) о приобретении авиа - и железнодорожных билетов;
е) о приобретении билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
ж) на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение;
з) по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
и) по расходам, связанным с участием в международных, общероссийских, межрегиональных, региональных и районных мероприятиях;
к) по расходам, связанным с организацией и проведением органами местного самоуправления муниципального образования «Конаковский район» Тверской области международных, общероссийских, межрегиональных, региональных и районных мероприятий;
л) по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, связанных со строительным процессом, по следующему перечню:
подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения;
определение и предоставление технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
подготовка рыбоводно-биологических обоснований;
проведение лабораторных исследований и испытаний;
изготовление схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории;
изготовление межевого плана;
изготовление акта выбора земельного участка под строительство объекта;
чертеж градостроительного плана земельного участка;
оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений;
оплата услуг субъектов естественных монополий.
м) на приобретение (выпуск) сертификата ключа проверки электронной подписи с ключевым носителем и связанного с ним программного обеспечения;
н) по расходам, связанным с приобретением и обслуживанием программного обеспечения»;
2) в размере, не превышающем 30 процентов суммы муниципального контракта (договора) по остальным муниципальным контрактам (договорам) (если иные предельные размеры авансовых платежей не установлены нормативными правовыми актами, определяющими конкретный размер такого авансового платежа).
3.Муниципальные бюджетные учреждения Конаковского района и муниципальные автономные учреждения Конаковского района при заключении ими контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать:
авансовые платежи в размере до 100 процентов включительно от суммы контракта (договора) по контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи;
авансовые платежи в размере, не превышающем 30 процентов суммы контракта (договора) по остальным контрактам (договорам) (если иные предельные размеры авансовых платежей не установлены нормативными правовыми актами, определяющими конкретный размер такого авансового платежа).
Статья 22
Глава Конаковского района, Администрация Конаковского района Тверской области не вправе принимать в 2021 году решения об увеличении численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений муниципального образования «Конаковский район» Тверской области, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления муниципального образования «Конаковский район» Тверской области, обусловленных изменением федерального, регионального законодательства и муниципальных правовых актов.
Статья 23
В сводную бюджетную роспись дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть внесены изменения, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов местного бюджета, в соответствии с решениями руководителя Управления финансов администрации Конаковского района без внесения изменений в настоящее решение по следующим основаниям:
1) на сумму остатков по состоянию на 1 января текущего финансового года целевых средств, поступивших из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местный бюджет и не использованных в отчетном финансовом году, подлежащих использованию в текущем финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии решением главного администратора бюджетных средств;
2) на сумму остатков по состоянию на 1 января текущего финансового года средств дорожного фонда Конаковского района, не использованных в отчетном финансовом году;
3) при утверждении законом Тверской области об областном бюджете на текущий финансовый год, правовыми актами Правительства Тверской области распределения межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету, и (или) заключения с областными органами исполнительной власти соглашений о предоставлении из областного бюджета местному бюджету межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
4) при заключении с органами исполнительной власти городских и сельских поселений соглашений о предоставлении из бюджетов поселений бюджету Конаковского района межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
5) при внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;
6) при перераспределении бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам и элементам видов расходов бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств бюджета Конаковского района *.
*Только по согласованию с Управлением финансов администрации Конаковского района.
Статья 24
Муниципальные органы Конаковского района и Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района осуществляют контроль за исполнением бюджетов поселений, входящих в состав Конаковского района, в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством.
Статья 25
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2021 года и подлежит официальному опубликованию.
Глава Конаковского района О.В. Лобановский
Председатель Собрания депутатов
Конаковского района Д.Е. Щурин
