Дорожное движение – сфера, традиционно имеющая повышенный коррупционный риск. И коррупциогенность ее обусловлена в первую очередь самим водителями, а не сотрудниками ГИБДД. Оказавшись в ситуации привлечения к административной ответственности, важно строго следовать требованиям законодательства. Знание основ законодательства, в первую очередь об административных правонарушениях (КоАП РФ), поможет водителю выбрать правильную модель поведения и избежать ответственности за коррупционные преступления.

В случае привлечения к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения следует помнить:

1) Передача денег, иного вознаграждения сотруднику ГИБДД является уголовно-наказуемым деянием. Самое строгое наказание за дачу взятки, предусмотренное ст.291 УК РФ, - лишение свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки. Плюс расходы на адвоката. В итоге расходы в связи с уголовным преследованием будут многократно превышать сумму административного штрафа за совершенное правонарушение в области дорожного движения.

2) Никогда не пытайтесь ускорить процедуру оформления протокола об административном правонарушении предложением оплатить штраф на месте. Это может быть воспринято должностным лицом как предложение взятки. Действующим административным законодательством оплата штрафа на месте совершения административного правонарушения не предусмотрена. Если Вы очень торопитесь и уже готовы дать денег, чтобы прекратить оформление правонарушения…вспомните пункт 1 рекомендаций.

3) Если Вы согласны с фактом правонарушения, но в силу не очень хорошего материального положения оплата штрафа будет для Вас обременительна, можно заявить ходатайство о наложении наказания в виде предупреждения (оно предусмотрено за многие правонарушения). В обоснование обязательно приводите наличие смягчающих обстоятельств, которыми в соответствии с КоАП РФ могут быть: - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; - добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; - добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; - оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; - предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения; - добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда; - добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль; - совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; - совершение административного правонарушения несовершеннолетним; - совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка. О некоторых из них, например, о наличии детей сотрудник полиции может и не догадываться (кстати, бланк постановления сведений о семейном положении не содержит). Поэтому нужно сообщить об этом.

4) В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Из сказанного следует, что, своевременно заплатив штраф (правда, не за все правонарушения), можно обойтись половиной его суммы.

5) Кроме этого, при наличии обстоятельств, вследствие которых уплата административного штрафа невозможна в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. А с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

6) Если Вам очень не хочется, чтобы сведения о совершении Вами административного правонарушения попали в базу полиции…смиритесь с этим. Сведения о совершенном Вами правонарушении будут храниться в базе МВД.

7) В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Ничего трагичного в том, что это время Вы будете официально считаться лицом, которое привлекалось к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения, нет. Конечно, это не хорошо. Но вместе с тем это не помешает Вам учиться, работать, поступать на службу в правоохранительные органы. На сегодняшний день такие ограничения законодательством не установлены даже для кандидата в Президенты РФ. Поэтому возможность привлечения к административной ответственности не повод для дачи взятки. Более того, важно помнить, что ст.28.6 КоАП РФ предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В таком случае взятку можно дать только разве установленной на дороге камере. Иными словами – могут случиться ситуации, когда избежать ответственности не получится. Так стоит ли сегодня давать деньги сотруднику полиции за непривлечение к ответственности за незначительное превышение скорости, если очень может быть, что вчера Вы уже были зафиксированы камерой при более значительном превышении скорости.

8) Если Вы не согласны с правонарушением, можете обжаловать действия должностных лиц руководителю ГИБДД, в прокуратуру и в суд. Порядок обжалования предусмотрен главой 30 КоАП РФ.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции   В.А. Скобелев