Отчет

по проверке законности и результативности использования средств местного бюджета в автономном учреждении Молодежный центр «Иволга» муниципального образования «Конаковский район» от 21.08.2012

Проверяемый период: 01.01.2012 - 10.07.2012 г.

Сроки проведения контрольного мероприятия: с 31.07.2012г. по 20.08.2012г.

Должностные лица проверяемого объекта: директор Ризаева Н.А. назначена на должность распоряжением Главы Конаковского района от 27.10.2008 № 167, главный бухгалтер Иваненко Е.А. принята на должность в апреле 2012 г.

Основные цели и виды деятельности объекта: выполнение работ, оказание услуг в целях осуществления, предусмотренных Российским законодательством полномочий органов местного самоуправления - Администрацией Конаковского района в сфере науки, образования, культуры и спорта, организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с молодежью.

Описание документально подтвержденных фактов нарушений законодательства:

В ходе проверки установлены факты нарушения действующего законодательства РФ, Федерального закона № 129-ФЗ, Бюджетного Кодекса, Трудового Кодекса, нарушения в порядке ведения бухгалтерского учета, влекущие за собой риски предъявления штрафных санкций со стороны контролирующих органов.

1. В нарушение Постановления и.о. Главы Администрации Конаковского района от 26.01.2012 № 99 в муниципальном задании не предусмотрены затраты на организацию оздоровления, отдыха и занятости воспитанников в каникулярное время, финансирование данных мероприятий осуществляется из КСТиМП по отдельным договорам, что нарушает статью 78 Бюджетного Кодекса, п. 4 Статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ , предусматривающей финансовое обеспечение муниципального задания в виде субсидии. По состоянию на 01.07.2012 таких средств предоставлено в сумме 228 704,40 рублей.

2. АУ МЦ «Иволга» МО «Конаковский район» не осуществляет предпринимательской деятельности, не оказывает платных услуг, однако отражает в бухгалтерском учете средства, поступившие от КСТиМП помимо субсидии, перечисления из территориального отдела социальной защиты населения Конаковского района Тверской области, как собственные доходы учреждения от оказания платных услуг.

3. В нарушение п.7 статьи 11 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» Наблюдательным советом учреждения не рассматривался отчет о деятельности автономного учреждения за 2011 год, об использовании его имущества, об исполнении плана его финансовой деятельности, годовой бухгалтерской отчетности.

4. В результате проверки авансовых отчетов сплошным методом установлены нарушения в оформлении (приложенные документы не пронумерованы, не проставлена дата и код соответствующих аналитических счетов бухгалтерского учета, в авансовом отчете расход отражен как перерасход, бухгалтером не указываются сведения о выдаче перерасхода, установлен факт отражения расходов, произведенных позже даты составления отчета ( в авансовом отчете № 4 от 11.06.2012 г. учтен чек от 14.06.2012 г. на сумму 195 рублей).

5. В ходе проверки аналитического учета основных средств установлены нарушения в порядке проведения инвентаризации, правильности оформления материалов инвентаризации, присвоения инвентарных номеров, ведении инвентарных карточек

6. В ходе проверки обоснованности расходов по оплате труда было установлено, что вследствие расхождений в приказах на премирование с фактически начисленной премией, установлена переплата в сумме: 5 448 ,63 рублей

7. В ходе проверки обоснованности расходов по оплате труда несовершеннолетних было установлено, что с 01 июня по 13 июня 2012 г. с 28 несовершеннолетними детьми были заключены договора (контракты). В табеле учета рабочего времени указано фактическое количество отработанных часов 34, в среднем в день – 4,25 часа, что нарушает условие трудового договора (согласно п.8 трудового договора (контракта) работа выполняется в свободное от учебы время не более 2,5 часов в день). Аналогичное нарушение допущено и в остальных договорах.

По результатам проверки были даны рекомендации и предложения по устранению выявленных недостатков.

Председатель КРК Конаковского района Василенко Н.В.