ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СТАТЬЯ 1. КОНАКОВСКИЙ РАЙОН - МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Конаковский район является самостоятельным муниципальным образованием в составе Тверской области Российской Федерации (далее - Конаковский район).
Административным центром Конаковского района является город Конаково.

СТАТЬЯ 2. ГРАНИЦА КОНАКОВСКОГО РАЙОНА

1. Граница Конаковского района определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление. Граница Конаковского района установлена законом Тверской области от 18.01.2005г. № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов».

2. Установление и изменение границ муниципального образования «Конаковский район» осуществляется законом Тверской области в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ (далее – Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ)

3. Изменение границ Конаковского района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав поселений поселков и населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения Конаковского района, выраженного Собранием депутатов Конаковского района.

4. Изменение границ Конаковского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

СТАТЬЯ 3. ТЕРРИТОРИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА

(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.) 1. В соответствии с законом Тверской области от 28.02.2005г. №31-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Конаковский район», и наделении их статусом городского, сельского поселения», в состав территории Конаковского района входят:
- территории городских поселений: город Конаково, поселки: Новозавидовский, Редкино, Козлово, Радченко, Изоплит;
- территории сельских поселений: Козловское, Городенское, Первомайское, Старомелковское, Юрьево-Девичьевское, Селиховское, Дмитровогорское, Ручьевское, Вахонинское, «Завидово».

СТАТЬЯ 4. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА

1. Герб и флаг Конаковского района являются официальными символами муниципального образования, отражающими исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание герба, флага Конаковского района, порядок их официального использования определяется Положением о гербе, флаге, утвержденным Собранием депутатов Конаковского района.

Герб Конаковского района подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц Конаковского района.

СТАТЬЯ 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Органами местного самоуправления являются избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального района органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА, ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

СТАТЬЯ 6. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА

(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)
1. К вопросам местного значения Конаковского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
16) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
17) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
19) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
30) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.
2. Органы местного самоуправления Конаковского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

СТАТЬЯ 7. ПРАВА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)
1. Органы местного самоуправления Конаковского района имеют право на:
1) создание музеев Конаковского района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Конаковского района;
5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Конаковского района первичной медико-санитарной помощи;
6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
7) создание условий для развития туризма.

Органы местного самоуправления Конаковского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

СТАТЬЯ 8. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Конаковского района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Конаковского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Конаковского района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата и выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Конаковского района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

СТАТЬЯ 9. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

1. Органы местного самоуправления могут наделяться Федеральными законами и законами Тверской области отдельными государственными полномочиями с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.
2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Конаковскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
3. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Конаковского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры, социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в Федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 3. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

СТАТЬЯ 10. ПРАВА ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

СТАТЬЯ 11. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. В целях решения непосредственно населением Конаковского района вопросов местного значения, отнесенных к компетенции муниципального района, проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Конаковского района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Конаковского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом и законом Тверской области;
3) по инициативе Собрания депутатов Конаковского района и Главы администрации Конаковского района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Конаковского района в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Тверской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Конаковского района и Главой администрации Конаковского района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Конаковского района и Главы администрации Конаковского района.

5. Собрание депутатов Конаковского района обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и регионального законодательства. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

6. Собрание депутатов Конаковского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Конаковского района документов, на основании которых назначается местный референдум, к числу которых относятся: подписные листы, протокол об итогах сбора подписей, экземпляр протокола и копия своего постановления Комиссии местного референдума.

7. Назначение и проведение референдума обязательны, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные федеральным и региональным законодательством, Уставом Конаковского района.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации место жительства, которых расположено в границах Конаковского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

9. Собранием депутатов Конаковского района голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено на более поздний срок, но не более чем на 90 дней, в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

10. Порядок, сроки формирования, статус, полномочия и порядок деятельности комиссии местного референдума (избирательной комиссии муниципального образования, а в случае возложения полномочий избирательной комиссии Конаковского района на территориальную комиссию – территориальной избирательной комиссии) и участковых комиссий местного референдума определяются федеральным и региональным законодательством, Уставом Конаковского района.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими либо органами государственной власти, их должностными лицами, органами местного самоуправления.

13. Органы местного самоуправления Конаковского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Конаковского района.

14. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченным федеральным законом органом государственной власти.

15. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области.

СТАТЬЯ 12. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. Муниципальные выборы в Конаковском районе проводятся в целях избрания депутатов Конаковского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с действующим законодательством.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Конаковского района не ранее, чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Выборы депутатов Собрания депутатов Конаковского района проводятся на основе смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы с закрытыми списками кандидатов.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

СТАТЬЯ 13. СОБРАНИЕ ГРАЖДАН

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Конаковского района, Главы Конаковского района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Конаковского района или Главы Конаковского района, назначается соответственно Собранием депутатов Конаковского района или Главой Конаковского района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Конаковского района. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании.
Собрание депутатов Конаковского района обязано назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган района документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Конаковского района.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

СТАТЬЯ 14. КОНФЕРЕНЦИЯ ГРАЖДАН (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, имеющим право на участие в собрании, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Конаковского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами представительного органа района.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

СТАТЬЯ 15. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Конаковского района.
Минимальная численность инициативной группы граждан составляет два процента от числа жителей района, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

СТАТЬЯ 16. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Конаковского района, Собранием депутатов Конаковского района, Главой Конаковского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Конаковского района, Главы Конаковского района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются Собранием депутатов Конаковского района, а по инициативе главы муниципального образования - Главой Конаковского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Конаковского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами;
2) проект бюджета Конаковского района и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Конаковского района;
4) вопросы о преобразовании Конаковского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Конаковского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Конаковского района, опубликование результатов публичных слушаний.

СТАТЬЯ 17. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА, ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЕ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Тверской области, закона Тверской области, настоящего Устава, факт которого подтвержден решением суда.

3. Собрание депутатов Конаковского района назначает голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы Конаковского района в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального района документов о выдвижении соответствующей инициативы.

4. Депутат Собрания депутатов, Глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемых в муниципальных средствах массовой информации.

5. Депутат Собрания депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

6. Глава Конаковского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в районе.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

8. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Конаковского района, преобразовании района, проводится голосование по вопросам изменения границ Конаковского района, преобразования Конаковского района.

9. Голосование по вопросам изменения границ Конаковского района, преобразования Конаковского района, проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

10. Голосование по вопросам изменения границ Конаковского района, преобразования Конаковского района, назначается представительным органом района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Тверской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

11. Голосование по вопросам изменения границ  района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ района, преобразование Конаковского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно района или его части.

12. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

СТАТЬЯ 18. ОПРОС ГРАЖДАН

1. Опрос граждан проводится на всей территории Конаковского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Конаковского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Конаковского района, Главы Конаковского района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Тверской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Собрания депутатов Конаковского района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Конаковского района. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Конаковского района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.

6. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Тверской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тверской области.

СТАТЬЯ 19. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 20. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 58 от 18.11.2009г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)

1. Структуру органов местного самоуправления района составляют:

- Собрание депутатов Конаковского района - представительный орган;
- Глава Конаковского района;
- Администрация Конаковского района - исполнительно-распорядительный орган;
- Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления района осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Собрания депутатов Конаковского района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Собрания депутатов Конаковского района, принявшего указанное решение.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Конаковского района.

6. Органы местного самоуправления Конаковского района не входят в систему органов государственной власти.

СТАТЬЯ 21. СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)

1. Собрание депутатов Конаковского района является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население Конаковского района и осуществляет нормотворческую деятельность.
2. Собрание состоит из двадцати одного депутата, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок пять лет.
Собрание депутатов Конаковского района (далее также Собрание) правомочно в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Собрание обладает правами юридического лица.
4. Полномочия Собрания начинаются со дня первого заседания и прекращаются с момента начала работы Собрания в новом составе.
5. Основной формой работы Собрания является сессия.
6. Порядок созыва, подготовки и проведения сессии Собрания, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществление контрольных полномочий устанавливаются Регламентом Собрания. Сессии Собрания депутатов Конаковского района проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания депутатов Конаковского района в правомочном составе. Сессия является правомочной, если на ней присутствует не менее 50 процентов от установленного числа депутатов.
7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания могут предусматриваться в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. Полномочия Собрания депутатов Конаковского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов Конаковского района также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Предложение о самороспуске вносится не менее чем одной третью от установленного числа депутатов. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Конаковского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
4) в случае увеличения численности избирателей Конаковского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Конаковского района.
9. Досрочное прекращение полномочий Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
10. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Конаковского района досрочные выборы депутатов Собрания депутатов Конаковского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

СТАТЬЯ 22. КОМПЕТЕНЦИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 58 от 18.11.2009г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. В исключительной компетенции Собрания находятся:
1) принятие Устава Конаковского района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Конаковского района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Конаковского района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Конаковского района в отставку.
2. К компетенции Собрания депутатов Конаковского района относятся:
1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;
2) утверждение схем территориального планирования Конаковского района;
3) утверждение с учетом требований федерального законодательства правил землепользования и застройки межселенных территорий Конаковского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
4) принятие местных программ использования и охраны земель;
5) учреждение средств массовой информации;
6) избрание из своего состава Главы Конаковского района, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Конаковского района;
7) назначение Главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом;
8) принятие решения о проведении местного референдума;
9) назначение муниципальных выборов депутатов Собрания депутатов;
10) принятие решений, связанных с изменением границ Конаковского района, преобразованием муниципального образования;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) установление порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории Конаковского района;
13) определение порядка назначения и проведения публичных слушаний, собраний, конференций, опросов граждан;
14) установление порядка учета предложений по проекту Устава Конаковского района, также порядка участия граждан в обсуждении указанного проекта;
15) избрание и принятие решения об освобождении от должности заместителя председателя Собрания;
16) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий, изменений их состава, заслушивание отчетов об их работе;
17) утверждение Регламента Собрания, внесение в него изменений и дополнений;
18) принятие решения об обращении в суд;
19) принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания;
20) заслушивание ежегодных отчетов Главы Конаковского района, Главы администрации Конаковского района о решении им и Администрацией Конаковского района вопросов местного значения, о результатах их деятельности и иных подведомственных Главе Конаковского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Конаковского района;
21) утверждение структуры Администрации Конаковского района по представлению Главы администрации Конаковского района;
22) согласование кандидатур первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации в случае назначения на должность без проведения конкурса на замещение данной должности муниципальной службы;
23) принятие решения о прекращении полномочий депутатов Собрания в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
24) установление официальных символов Конаковского района и порядок официального использования указанных символов;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
26) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
27) осуществляет иные полномочия, отнесенные Федеральными законами и Законами Тверской области и настоящим Уставом к компетенции представительных органов местного самоуправления.

СТАТЬЯ 23. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(исключена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

СТАТЬЯ 24. ДЕПУТАТ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. Депутатом Собрания депутатов Конаковского района может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста, установленного действующим законодательством и обладающий пассивным избирательным правом.
2. Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Тверской области.
3. Депутат Собрания представляет интересы своих избирателей и всего населения Конаковского района, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.
4. Депутаты Собрания избираются на срок полномочий Собрания депутатов Конаковского района. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания нового созыва.
5. Депутаты Собрания осуществляют свою деятельность, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 2 (двух) депутатов от установленной численности Собрания депутатов.
6. Полномочия депутата не могут быть переданы другому лицу.
7. Депутат Собрания депутатов Конаковского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.
Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Полномочия депутата Собрания прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными Федеральными законами.
9. Досрочное прекращение полномочий депутата по основаниям, предусмотренным частью 8 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Конаковского района и оформляется ее решением. При этом полномочия депутата в этих случаях прекращаются со дня, указанного в решении. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
10. Взаимодействуя с Главой Конаковского района, Главой администрации Конаковского района, депутаты Собрания депутатов Конаковского района:
1) вправе обращаться с запросами к Главе администрации Конаковского района, руководителям органов администрации Конаковского района. Запрос вносится в письменном виде. Ответ на запрос дается на очередной сессии Собрания депутатов Конаковского района. По ответу на запрос Собрания депутатов Конаковского района принимает решение;
2) вправе обращаться по вопросам депутатской деятельности к любому руководителю и иному должностному лицу администрации района.
11. Порядок выборов депутатов Собрания депутатов Конаковского района устанавливается в соответствии с Федеральными законами, законами Тверской области.

СТАТЬЯ 25. РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. Собрание депутатов Конаковского района принимает решения по вопросам своей компетенции.
2. Собрание принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава Тверской области, законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области и настоящего Устава.
3. Правотворческая инициатива реализуется внесением в Собрание соответствующего проекта решения.
4. Право вносить проект решения в Собрание принадлежит Главе Конаковского района, депутатам Собрания, Главе Администрации Конаковского района, прокурору Конаковской межрайонной прокуратуры, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам граждан, обладающих избирательным правом.
5. Проекты решений Собрания, предусматривающие установление, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Собрания только по инициативе Главы администрации Конаковского района или при наличии его заключения.
6. Собрание депутатов Конаковского района по вопросам своей компетенции принимает решения исключительно на своих сессиях.
7. Решения Собрания принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Собрания депутатов, если иное не предусмотрено федеральным и региональным законодательством и настоящим Уставом.
8. Решения по вопросам регулирования бюджетных правоотношений Конаковского района, а также решения, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Конаковского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания и направляются Главе Конаковского района для подписания и опубликования в течение десяти дней.
9. Решения Собрания депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на его территории государственными органами и общественными организациями, предприятиями и учреждениями, организациями независимо от их подчинённости и форм собственности, органами местного самоуправления и гражданами.
10. Решения Собрания депутатов Конаковского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после его официального опубликования.
11. Решения по вопросам бюджета вступают в силу с момента подписания Главой Конаковского района и подлежат официальному опубликованию.
12. Решения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
13. Решения ненормативного характера, а также решения, регулирующие организацию и деятельность Собрания, вступают в силу с момента подписания Главой Конаковского района или в сроки, указанные в решении или постановлении.

СТАТЬЯ 26. ГЛАВА КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 58 от 18.11.2009г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. Глава Конаковского района является высшим должностным лицом муниципального района, являясь одновременно председателем представительного органа муниципального образования – Собрания депутатов Конаковского района, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Конаковского района подотчетен и подконтролен населению и Собранию депутатов Конаковского района.
3. Глава Конаковского района осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
4. Глава Конаковского района избирается из числа депутатов тайным голосованием сроком на пять лет бюллетенями при участии в голосовании не менее 2/3 от числа избранных депутатов.
5. Избранным на должность Главы района считается кандидат, набравший в ходе голосования более половины голосов от числа избранных депутатов.
6. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района. Днем вступления в должность вновь избранного Главы района считается день, следующий за днем его избрания на заседании Собрания депутатов Конаковского района.
7. Прием дел вновь вступившим в должность Главой района или исполняющим его обязанности депутатом согласно положению пункта 5 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий 30 дней.
8. Статус Главы Конаковского района и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются действующим законодательством.
9. Глава Конаковского района имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Удостоверение выдается Главе Конаковского района на торжественном собрании в присутствии депутатов Собрания депутатов Конаковского района, представителей Администрации Конаковского района и представителей общественности.
10. Главе Конаковского района при увольнении в связи с выходом на пенсию выплачивается единовременное денежное содержание в размере десяти месячных должностных окладов.
11. Полномочия Главы Конаковского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования Конаковского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;
12) увеличения численности избирателей Конаковского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Конаковского района;
13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
14) изменения порядка формирования Собрания депутатов Конаковского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.
12. Вопрос о принятии отставки по собственному желанию Главы Конаковского района решается Собранием депутатов Конаковского района большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
13. Прекращение полномочий Главы Конаковского района в результате отзыва избирателями осуществляется по итогам голосования об отзыве Главы Конаковского района.
14. При досрочном прекращении полномочий, временном отсутствии (отпуск, болезнь, нахождение в командировке и др.) Главы Конаковского района его полномочия исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Конаковского района.

СТАТЬЯ 27. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 58 от 18.11.2009г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. Глава Конаковского района:
1) представляет Конаковский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует решения Собрания депутатов Конаковского района в порядке, установленном настоящим Уставом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) обращается с ежегодным обращением к населению Конаковского района о положении в районе и основных направлениях деятельности местного самоуправления на предстоящий год;
5) выносит на рассмотрение Собрания депутатов Конаковского района предложения об изменении границ и преобразовании Конаковского района;
6) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;
7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Конаковского района;
8) руководит работой аппарата Собрания депутатов Конаковского района, назначает и освобождает от должности работников аппарата;
9) во исполнение решения Собрания депутатов Конаковского района заключает контракт с Главой администрации района;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
11) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов Конаковского района или возложены на него законодательством.
2. Глава Конаковского района вправе:
1) предлагать в повестку дня вопросы, проекты решений, поправки, заключения, предложения к проектам решений на любой стадии их рассмотрения;
2) требовать созыва внеочередных сессий Собрания депутатов Конаковского района.

СТАТЬЯ 28. ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ИЗДАВАЕМЫЕ ГЛАВОЙ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. Глава Конаковского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Конаковского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Конаковского района.
2. Глава Конаковского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.
3. Постановления Главы Конаковского района, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на всей территории Конаковского района.

СТАТЬЯ 29. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА

1. Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района - контрольный орган Конаковского района, которая образуется в целях контроля за исполнением бюджета Конаковского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Конаковского района.
2. Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района является юридическим лицом, формируется Собранием депутатов Конаковского района и подотчетна Собранию депутатов Конаковского района.
3. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет деятельность на основании Регламента, утвержденного Собранием депутатов Конаковского района.
4. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-ревизионной комиссией Конаковского района, подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном Регламентом комиссии.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица Конаковского района обязаны представлять в Контрольно-ревизионную комиссию Конаковского района по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

СТАТЬЯ 30. АДМИНИСТРАЦИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. Администрация Конаковского района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.
2. Администрацией Конаковского района руководит Глава администрации Конаковского района на принципах единоначалия.
3. Главой администрации Конаковского района является лицо, назначаемое на должность Главы администрации Конаковского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении на должность Главы администрации Конаковского района (до дня начала работы Собрания депутатов Конаковского района нового созыва), но не менее чем на два года.
Контракт с Главой администрации Конаковского района заключается Главой Конаковского района на основании решения Собрания депутатов Конаковского района о назначении лица на должность Главы администрации Конаковского района.
Условия контракта для Главы администрации Конаковского района утверждаются Собранием депутатов Конаковского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тверской области – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.
Решение Собрания депутатов Конаковского района о назначении лица на должность Главы администрации Конаковского района принимается не менее чем 2/3 голосов установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Конаковского района.
4. Администрация Конаковского района наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
5. Структура администрации Конаковского района утверждается Собранием депутатов Конаковского района по представлению Главы администрации Конаковского района.
6. В структуру администрации Конаковского района входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы.
7. Администрация Конаковского района осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

СТАТЬЯ 31. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. Администрация Конаковского района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:
1) разрабатывает концепцию социально-экономического развития муниципального образования и обеспечивает ее реализацию;
2) разрабатывает проект программ социально-экономического развития муниципального образования и представляет их Главе администрации Конаковского района для внесения на рассмотрение Собрания депутатов Конаковского района;
3) разрабатывает проект бюджета Конаковского района и отчета об его исполнении;
4) исполняет программы социально-экономического развития муниципального образования;
5) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Конаковского района;
6) осуществляет полномочия финансового органа муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством;
7) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Конаковского района, за счет средств бюджета района;
8) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Конаковского района;
9) разрабатывает и утверждает долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет местного бюджета;
10) разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, по предоставлению льгот по налогам и сборам;
11) исполняет решения Собрания депутатов Конаковского района и постановления Главы Конаковского района;
12) исполняет постановления и распоряжения Главы администрации Конаковского района;
13) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, отнесенных к ее компетенции;
14) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Конаковского района;
15) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Конаковского района федеральными законами и законами Тверской области;
16) организует в границах Конаковского района электро- и газоснабжение поселений;
17) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района,
18) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
19) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Конаковского района;
20) принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Конаковского района;
21) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Конаковского района;
22) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, устанавливаемом решением Собрания депутатов Конаковского района;
23) организует охрану общественного порядка на территории Конаковского района муниципальной милицией;
24) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
25) организует предоставление общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области, организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Конаковского района, а также организует отдых детей в каникулярное время;
26) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
27) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
28) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Конаковского района документацию по планировке территории;
29) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Конаковского района;
30) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Конаковского района для муниципальных нужд;
31) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории Конаковского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Конаковского района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006г. №38-ФЗ "О рекламе";
32) осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
33) осуществляет содержание на территории Конаковского района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;
34) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Конаковского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
35) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;
36) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Конаковского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
37) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Конаковского района;
38) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Конаковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
39) создает, участвует в развитии и обеспечении охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Конаковского района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
40) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
41) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
42) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Конаковского района;
43) обеспечивает условия для развития на территории Конаковского района физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Конаковского района;
44) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
45) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов;
46) осуществляет муниципальный лесной контроль;
47) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
48) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
49) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального района;
50) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
51) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
2. Администрация Конаковского района вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с Федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 32. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Конаковского района, Главы Конаковского района, голосования по вопросам изменения границ Конаковского района, преобразования Конаковского района может быть образована избирательная комиссия Конаковского района.
2. Избирательная комиссия Конаковского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Конаковского района.
Избирательная комиссия Конаковского района не является юридическим лицом и формируется в количестве 8 (восьми) членов с правом решающего голоса.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Конаковского района устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствие с ним законом Тверской области и настоящим Уставом.
4. Полномочия избирательной комиссии Конаковского района по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов Конаковского района, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Конаковского района.
5. На период проведения местного референдума избирательная комиссия становится комиссией местного референдума.

СТАТЬЯ 33. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА КАК ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. Собрание депутатов Конаковского района и Администрация Конаковского района, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.102003г. №131-ФЗ и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
2. Собрание депутатов Конаковского района и Администрация Конаковского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
3. Основанием для государственной регистрации Собрания депутатов Конаковского района в качестве юридического лица являются настоящий Устав и решение о создании Собрания депутатов Конаковского района.
4. Основанием для государственной регистрации Администрации Конаковского района в качестве юридического лица являются настоящий Устав и решение Собрания депутатов Конаковского района.
5. В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:
для представительного органа муниципального образования - протокол заседания представительного органа муниципального образования, содержащий решение о наделении этого представительного органа правами юридического лица;
для иных органов местного самоуправления - решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица

СТАТЬЯ 34. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2. Собрание депутатов вправе устанавливать дополнительные гарантии муниципальным служащим за счет средств местного бюджета.

СТАТЬЯ 34.1 МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
(добавлена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)
1. Администрация Конаковского района является уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля.
2. При осуществлении муниципального контроля к полномочиям Администрации Конаковского района относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Конаковского района;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.
3. Муниципальный контроль осуществляется в соответствии с требованиями федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
4. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности при проведении муниципального контроля определяются правовыми актами Администрации Конаковского района.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА

СТАТЬЯ 35. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 58 от 18.11.2009г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. В систему муниципальных правовых актов Конаковского района входят:
1) устав муниципального образования «Конаковский район»;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Собрания депутатов Конаковского района;
4) правовые акты главы Конаковского района, администрации Конаковского района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Конаковского района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Собрание депутатов Конаковского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Конаковского района, решение об удалении Главы Конаковского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Конаковского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим уставом. Решения Собрания депутатов Конаковского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ.

4. Глава администрации Конаковского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления администрации Конаковского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации Конаковского района по вопросам организации работы местной администрации.

5. Должностные лица Администрации Конаковского района, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и по организации деятельности Администрации Конаковского района, издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

СТАТЬЯ 36. ПРИНЯТИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ УСТАВА КОНАКОВСКОГО РАЙОНА, ВНЕСЕНИЕ В УСТАВ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)

1. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав района принимаются Собранием депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава района, проект решения Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава района, внесении изменений и дополнений в устав района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Конаковского района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав района, решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в устав района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.

СТАТЬЯ 37. РЕШЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ ПУТЕМ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами района осуществляется путем прямого волеизъявления населения района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Конаковского района или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов.

СТАТЬЯ 38. ПОДГОТОВКА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Конаковского района, Главой Конаковского района, Главой местной администрации, прокурором Конаковской межрайонной прокуратуры, органами территориального общественного самоуправления поселений, инициативными группами граждан, обладающими избирательным правом.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

СТАТЬЯ 39. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)

1. Устав района и решения о внесении изменений и дополнений в устав района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. Решения Собрания депутатов вступают в силу после их подписания и опубликования Главой Конаковского района, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Постановления председателя Собрания депутатов Конаковского района вступают в силу после их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
5. Постановления и распоряжения Главы Конаковского района вступают в силу после их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов Конаковского района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
8. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется путем публикации этих актов в районной газете.
9. Муниципальные правовые акты могут быть размещены на официальном сайте Конаковского района в сети "Интернет".

СТАТЬЯ 40. ОТМЕНА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИХ ДЕЙСТВИЯ

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 41. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Экономическую основу местного самоуправления в Конаковском районе составляют находящееся в собственности муниципального района имущество, средства бюджета, а также имущественные права Конаковского района.

СТАТЬЯ 42. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

1. В собственности Конаковского района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Конаковского района в соответствии с Федеральным законодательством;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Собрания депутатов Конаковского района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются Федеральным законом.
Администрация Конаковского района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

СТАТЬЯ 43. ВЛАДЕНИЕ, ПОЛЬЗОВАНИЕ, РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 133 от 01.03.2011г.)

1. Органы местного самоуправления Конаковского района от имени муниципального образования владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания депутатов Конаковского района в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация Конаковского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Конаковского района определяются Собранием депутатов Конаковского района в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Муниципальное образование "Конаковский район" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Конаковского района.
Администрация Конаковского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
Отчеты о деятельности предприятий и учреждений предоставляются ежегодно в соответствии с порядком предоставления отчетности, утверждаемым Администрацией Конаковского района.

5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

6. Реестр муниципального имущества ведет Администрация Конаковского района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

СТАТЬЯ 44. БЮДЖЕТ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. Конаковский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет Конаковского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет Конаковского района. Порядок формирования и утверждения бюджета Конаковского района устанавливается принимаемыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Собрания депутатов Конаковского района.

2. Органы местного самоуправления Конаковского района обеспечивают сбалансированность бюджета Конаковского района и соблюдение установленных Федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Конаковского района.

3. Бюджет Конаковского района утверждается решением Собрания депутатов Конаковского района.

4. Администрация Конаковского района осуществляет составление проекта бюджета, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов Конаковского района, исполнение бюджета, в том числе сбор доходов бюджета, управление муниципальным долгом, ведомственный контроль за исполнением бюджета, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Собрания депутатов Конаковского района, осуществляет другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Тверской области, актами Собрания депутатов Конаковского района.

5. Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района осуществляет контроль за исполнением бюджета Конаковского района, проводит экспертизу проекта бюджета и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Конаковского района.

6. Органы местного самоуправления Конаковского района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Тверской области отчеты об исполнении местных бюджетов.

7. В бюджете Конаковского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

8. Проект бюджета Конаковского района, решение об утверждении бюджета Конаковского района, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Конаковского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Конаковского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

9. Исполнение бюджета Конаковского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Руководитель финансового органа Администрации Конаковского района назначается на должность Главой администрации Конаковского района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

11. Кассовое обслуживание исполнение бюджета Конаковского района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

СТАТЬЯ 45. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Конаковского района.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о порядке размещения муниципальных заказов, утверждаемым Собранием депутатов Конаковского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

СТАТЬЯ 46. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ

1. Конаковский район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Собранием депутатов Конаковского района, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

2. От имени Конаковского района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Конаковского района.

ГЛАВА 7. УЧАСТИЕ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

СТАТЬЯ 47. УЧАСТИЕ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА В РАБОТЕ СОВЕТА И ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Конаковский район участвует в работе Совета и других общественных объединениях (ассоциациях) муниципальных образований Тверской области.

СТАТЬЯ 48. УЧАСТИЕ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ

Собрание депутатов Конаковского района может участвовать в принятии решений об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

СТАТЬЯ 49 УЧАСТИЕ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА В НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Собрание депутатов Конаковского района может участвовать в принятии решений об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

СТАТЬЯ 50. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов и Главы Конаковского района могут служить только конкретные противоправные решения, действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.

3. Население Конаковского района вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Конаковского района, Главу Конаковского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Тверской области, законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конаковского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

СТАТЬЯ 50.1. УДАЛЕНИЕ ГЛАВЫ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА В ОТСТАВКУ
(дополнена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 58 от 18.11.2009г.)

1. Собрание депутатов Конаковского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ вправе удалить Главу Конаковского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Конаковского района или по инициативе Губернатора Тверской области.

2. Основаниями для удаления Главы Конаковского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Конаковского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Конаковского района Собранием депутатов Конаковского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Конаковского района об удалении Главы Конаковского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Конаковского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Конаковского района об удалении Главы Конаковского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Конаковского района и Губернатор Тверской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Конаковского района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Конаковского района об удалении Главы Конаковского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Тверской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Конаковского района об удалении Главы Конаковского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, решение об удалении Главы Конаковского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Тверской области.

6. Инициатива Губернатора Тверской области об удалении Главы Конаковского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Конаковского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Конаковского района. О выдвижении данной инициативы Глава Конаковского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Конаковского района

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Конаковского района или Губернатора Тверской области об удалении Главы Конаковского района в отставку осуществляется Собранием депутатов Конаковского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Конаковского района об удалении Главы Конаковского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

9. Решение Собрания депутатов Конаковского района об удалении Главы Конаковского района в отставку подписывается Председателем Собрания депутатов Конаковского района .

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Конаковского района решения об удалении Главы Конаковского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Конаковского района или Губернатора Тверской области и с проектом решения Собрания депутатов Конаковского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Конаковского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если Глава Конаковского района не согласен с решением Собрания депутатов Конаковского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Собрания депутатов Конаковского района об удалении Главы Конаковского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Конаковского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением  Собрания депутатов Конаковского района.

16. В случае если инициатива депутатов Собрания депутатов Конаковского района или Губернатора Тверской области об удалении Главы Конаковского района в отставку отклонена Собранием депутатов Конаковского района, вопрос об удалении Главы Конаковского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Конаковского района не ранее чем через два месяца со дня проведения очередной сессии Собрания депутатов Конаковского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

СТАТЬЯ 51. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания депутатов Конаковского района.

СТАТЬЯ 52. ОБЖАЛОВАНИЕ В СУД РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ ПУТЕМ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН, РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц могут быть обжалованы в суд или в арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 9. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СТАТЬЯ 53.
(изменена: решение Собрания депутатов Конаковского района № 206 от 15.02.2012г.)

1. Настоящий Устав муниципального образования «Конаковский район» Тверской области вступает в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и официального опубликования, за исключением положений, для которых Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ установлены иные сроки вступления в силу.

2. Положения настоящего Устава, касающиеся статуса, полномочий, порядка избрания Главы Конаковского района, вступают в силу с момента опубликования решения, но применяется в отношении Главы Конаковского района, избранного после вступления в силу настоящего решения.

3. Положения настоящего Устава, касающиеся статуса, полномочий, порядка назначения на должность Главы администрации Конаковского района, применяются не ранее вступления в должность Главы Конаковского района, избранного после вступления в силу настоящего решения.